四川省水利工程管理条例
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四川省水利工程管理条例
四川省人大常委会
四川省水利工程管理条例
四川省人大常委会
（1998年8月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强水利工程的管理和保护，充分发挥水利工程的综合效益，促进工农业生产和国民经济的发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于四川省行政区域内的农田灌溉、排水、防洪、供水、地方水力发电等水利工程。
第三条 水利工程实行统一管理与分级管理相结合的制度。
四川省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作。
市、州、县级人民政府和地区行政公署水行政主管部门负责本行政区域内的水利工程管理工作。
第四条 水利工程管理单位负责水利工程的日常管理、保护和开发利用工作。
第五条 地方各级人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导，督促水行政主管部门和水利工程管理单位依法履行职责。
第六条 鼓励多渠道投资兴办水利工程。水利工程按照谁投资谁所有的原则，实行全民所有、集体所有、个人所有、股份制和股份合作制等多种所有制形式。
第七条 水利工程受国家法律保护。任何单位和个人有保护水利工程的义务，对侵占、损坏水利工程的行为，有权制止、检举和控告。
第八条 在水利工程建设、管理和保护工作中成绩显著的单位和个人，可由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 管理体制
第九条 水利工程的水行政管理按照工程规模或受益范围实行分级管理。
大型水利工程由省水行政主管部门或其委托的市（地、州）水行政主管部门管理；中型水利工程由市（地、州）水行政主管部门或其委托的县级水行政主管部门管理；小型水利工程由县级水行政主管部门管理，也可以由其指定的水利水土保持管理站管理。
跨行政区域的水利工程由其共同的上一级水行政主管部门统一管理，也可以委托一个主要受益区的水行政主管部门管理。
第十条 水利工程应根据工程规模设置相应的工程管理单位或配备管理人员。
国家兴办的水利工程，按管理权限由水行政主管部门提出管理机构设置方案，报同级人民政府批准。经批准设立的水利工程管理单位为独立核算的事业单位。
集体或其他投资者兴办的水利工程，由投资者设立水利工程管理单位、配备管理人员或自行管理，并报县级以上水行政主管部门备案。
第十一条 水利工程管理单位的主要职责是：
（一）贯彻执行有关的法律、法规和方针政策；
（二）按照水利工程管理规范要求，制定日常的管理规则，做好工程检查、观测，建立健全工程技术档案；
（三）维修养护水利工程及附属设备，保持工程设备完好，确保工程设施正常运行；
（四）掌握气象和水文预报，并根据雨情、水情及工程安全状况，做好工程调度运用和防洪抗洪工作；
（五）严格用水管理，实行计划供水；
（六）按规定计收并管好用好水费、电费；
（七）开展综合经营，提高工程经济效益；
（八）做好工程绿化和水土保持工作；
（九）负责业务培训，推广运用先进技术。
第十二条 水利工程管理单位的主要负责人，应经县级以上水行政主管部门专业考核合格后，按有关规定任命。
水利工程管理单位的管理人员和技术人员必须具备相应的管理能力和专业知识，并按有关规定取得相应的资格。
第三章 建设管理
第十三条 水利工程建设应当全面规划、统筹兼顾、确保质量、综合利用、讲求效益。
第十四条 水利工程的建设，建设单位必须按照工程规模的分级管理权限，将建设方案报经水行政主管部门审查批准，并按国家规定，办理建设项目的报批手续。未经批准不得施工。
第十五条 水利工程设计、施工单位应具备相应资质。设计、施工时应当充分考虑水利工程综合效益的发挥，并应同时兴建与水利工程管理、保护相适应的附属设施。工程竣工后，由有管辖权的水行政主管部门组织验收，验收合格后，移交水利工程管理单位管理。
第十六条 地方人民政府对已停建的水利工程，需要续建的，经原审批机关审查同意后组织续建；不需要续建的水利工程，由有管辖权的水行政主管部门修改原建设方案，报原审批机关审查同意后交付管理。
第十七条 在水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目，建设单位应当事先征得水利工程管理单位同意，并向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，水行政主管部门应当参加验收。
新建、扩建、改建各类建设项目，必须符合国家规定的防洪标准和其它有关技术要求，维护工程安全，保持行洪畅通，不得污染水体。
第十八条 建设项目需要占用水利工程及其附属设施、有效灌面、工程水源，或者造成水利工程设施部份或全部报废的，建设单位必须事先征得县级以上水行政主管部门同意，并按国家有关规定兴建替代工程或交纳补偿费，补偿费应当用于发展水利事业。其具体办法，由省水行政主管
部门会同有关部门制定。
第十九条 水利工程灌区的受益农户应当按照国家有关规定，承担水利工程的岁修、配套、防渗、水毁修复等劳务。
第四章 安全管理
第二十条 水利工程管理范围和保护范围的划定，由县级以上水行政主管部门提出方案，报同级人民政府或地区行政公署批准，依法办理有关手续。
水利工程已由县级以上人民政府或地区行政公署有关部门确权发证的，其管理范围和保护范围未经批准不再变更。
第二十一条 水利工程应当根据安全管理的需要和国家有关规定以及工程类型、规模，按照以下标准划定管理范围与保护范围：
（一）水库校核洪水位线以下为水库库区管理范围；校核洪水位线至库周积雨区为保护范围；
（二）大型水库主坝的下游坡脚和坝肩外200米为管理范围，此范围以外300米的区域为保护范围；中型水库大坝的下游坡脚和坝肩外100米为管理范围，此范围以外200米的区域为保护范围；小型水库大坝的下游坡脚和坝肩外50米为管理范围，此范围以外100米的区域
为保护范围；各类水库副坝的管理和保护范围，均按小型水库大坝的管理和保护范围划定；
（三）渠道按输水过流量，分别从填方渠道坡脚或挖方渠道渠顶向外划定0·5米至8米为管理范围，此范围以外5米至10米为保护范围；
（四）其他水利工程设施和渠系水工建筑物应按照管理和保护的需要，根据省的有关规定划定管理范围与保护范围。
第二十二条 任何单位和个人不得损毁水利工程建筑物及其观测、防汛、通讯、输变电、水文、交通等附属设施，不得在专用通讯线路上擅自搭接广播线。
第二十三条 在水利工程管理范围内，禁止下列活动：
（一）爆破、建窑、埋坟、打井、开矿；
（二）在坝、渠堤上建筑、种植、铲草或从事集市贸易；
（三）倾倒垃圾、废碴、尾矿，堆放杂物或掩埋污染水体的物体；
（四）向水域排放超过国家标准的污水；
（五）违法砍伐水利工程绿化、防护林木；
（六）炸鱼、毒鱼。
第二十四条 在水利工程保护范围内，不得从事危及水利工程安全及污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、伐木、建筑、开矿等活动。
第二十五条 禁止在坝顶、堤顶、水闸工作桥上行驶机动车辆。
实行路堤（坝、闸）结合的，机动车辆的行驶，经省财政、物价、水行政主管部门批准，可以收取适当的补偿费，用于堤、坝、闸的安全维护。
第二十六条 任何单位和个人不得干扰和阻碍水利工程管理单位正常工作；禁止非水利工程管理人员擅自操作水利工程设备。
第二十七条 水利工程的防汛、抗洪应在地方各级人民政府统一组织领导下进行。水利工程管理单位必须严格执行经水行政主管部门批准的防洪调度预案。
跨行政区域的梯级开发水库应当在共同的上一级水行政主管部门主持下，按照批准的防汛方案进行防汛调度。
第二十八条 病险水库和险工堤段的除险加固，由有管辖权的水行政主管部门制定分期整治规划和方案，地方同级人民政府负责组织实施。
第五章 用水管理
第二十九条 水利工程管理单位应当加强计划用水、节约用水。水量分配和调度，实行保障城乡居民生活用水、保证农田灌溉、兼顾其他的原则。
水利工程不得随意改变供水用途；确需改变的，应当经有管辖权的水行政主管部门批准。
第三十条 水利工程供水范围内的用水单位，应当按水行政主管部门的规定，向水利工程管理单位报送年度用水计划。
第三十一条 水利工程管理单位应根据用水单位所报用水计划及可供水量编制年度供水计划，报有管辖权的水行政主管部门批准后实施。水利工程管理单位应严格按照批准的计划供水，无正当理由不得减少或停止供水；确需变更供水计划的，应商用水单位后，经原批准机关批准。
第三十二条 用水单位应实行计划用水、节约用水、科学用水；确需超计划用水的，必须向水利工程管理单位提出超计划用水申请，经有管辖权的水行政主管部门同意后，方能用水。
第三十三条 水利工程管理单位和用水单位应当按规定安装设置合格的计量设施。
第三十四条 水利工程实行有偿供水。所有用水单位和个人必须按规定缴纳水费，超计划用水的，按规定交纳加价水费。
水价标准由县级以上水行政主管部门会同物价部门按国家规定核定。
第六章 经营管理
第三十五条 国家和集体所有的水利工程，按照所有权和使用权相分离的原则，可以依法转让、租赁、承包。
第三十六条 水利工程管理范围内的水域、土地依法归水利工程管理单位使用，任何单位和个人不得侵占。
第三十七条 水利工程管理单位，应当充分利用水土资源和设备、技术等优势，开展供水、养殖、种植、发电、旅游等经营活动。其他单位和个人利用水利工程的水土资源开展旅游、水产养殖等经营活动，应经水利工程管理单位同意，实行有偿使用。
利用水利工程的水土资源开展经营活动，应报有管辖权的水行政主管部门审查批准，并不得影响工程安全和运行，不得破坏生态环境和污染水体。
第三十八条 水利工程管理单位的生产经营活动受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用水利工程管理单位的资产。
第三十九条 国家和集体所有的水利工程收取的水费应当用于工程的运行、管理、维护和水利经济的发展。
第四十条 为保障水利工程防洪、输水、供水安全，任何单位和个人不得向水利工程渠道内排放弃水，确需利用水利工程渠道排放弃水的，应净化处理；常年排放的，应承担渠道增容补偿，并经水利工程管理单位同意，报有管辖权的水行政主管部门批准。
第四十一条 水利工程管理部门可从水利工程经营收入中提取一定比例用作培训人员和推广先进技术等。具体管理办法由省水行政主管部门会同财政部门制定。
第七章 法律责任
第四十二条 违反本条例第十四条、第十七条规定的，责令停止施工，恢复原状，造成损失的应予赔偿，可并处5000元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十二条规定的，责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第二十三条第（一）、（三）、（六）项规定的，责令停止违法行为，限期拆除，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以下罚款。
违反第（二）项规定的，责令停止违法行为，可并处5000元以下罚款；在坝、渠堤上建筑的，责令限期拆除，恢复原状。
违反第（四）、（五）项规定的，依照有关法律、法规处罚。
第四十五条 违反本条例第二十四条规定，危及水利工程安全或污染水源的，责令停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可并处1万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第二十六条规定，擅自操作水利工程设备造成损失的，应予赔偿，可并处500元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十一条规定，无故改变供水计划或不按计划供水，给用水单位造成损失的，应按原计划供水并赔偿损失。
第四十八条 违反本条例第三十四条规定，逾期不交纳水费的，责令限期交纳，并每日加收应交水费2‰的滞纳金；到期仍不交纳的，供水单位有权减少供水，直至停止供水。
第四十九条 违反本条例第三十六条规定的，责令限期归还，造成损失的应予赔偿，可并处2000元以下罚款。
第五十条 违反本条例第三十七条、第四十条规定的，责令停止违法行为，可并处3000元以下罚款。
前款规定的行为造成水体污染的，依照有关法律、法规处罚。
第五十一条 违反本条例的规定，情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第五十二条 本条例规定的水行政主管部门和水利工程管理单位及其工作人员必须秉公办事，依法行使职权。工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第五十三条 本条例规定的行政处罚，由县级以上水行政主管部门决定。
本条例第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十八条规定的行政处罚，县级以上水行政主管部门可以委托国有水利工程管理单位实施。
第五十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第八章 附 则
第五十五条 本条例所称水利工程是指水库、山平塘、石河堰、引、输水渠（河）堰、蓄水池、井、闸坝、提灌站、堤防、供水、地方水电等工程及各类配套设施设备。
第五十六条 农村机电提灌站，依照《四川省农村机电提灌管理条例》的规定进行管理。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。
1998年8月30日
达州市城市规划技术管理规定
四川省达州市人民政府
达州市城市规划技术管理规定
（试行）
市政府令第52号
2009年06月21日
目 录
第一章 总则··························································· 4
第二章 建设用地规划控制··································· 4
第三章 地块使用强度控制··································· 5
第四章 建筑间距······················································ 6
第五章 建筑退界······················································ 9
第六章 建筑高度控制············································ 11
第七章 基地绿地率················································ 12
第八章 基地出入口················································ 12
第九章 基地停车场················································ 13
第十章 城市特征地段控制···································· 14
第十一章 城市道路交通设施控制························ 15
第十二章 城市市政及公用设施控制···················· 18
第十三章 城市竖向控制········································ 20
第十四章 其它规定················································ 21
第十五章 附 则···················································· 21
附表1：各类建设用地适建范围表······················ 23
附表2：建筑密度和建筑容积率控制指标表······ 25
附录一：名词解释················································· 27
附录二：计算规则················································· 30
第一章 总则
第一条 为规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市的有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》以及相关技术规范、技术标准，并结合达州市规划管理工作实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于达州市城市规划区内新建、改建、扩建的各项规划建设管理活动；市域各县（市、区）规划技术管理工作可参照执行，也可结合自身工作实际另行制定。
第三条 达州城市规划区内的建设用地使用，必须编制控制性详细规划。编制控制性详细规划应符合本规定。
第四条 达州城市建设用地应根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），按主要用途进行分类。
第五条 各类建设用地的划分、使用应按经法定程序批准的详细规划执行。详细规划未明确各地块兼容性内容的，应根据本规定附表1《各类建筑用地适建范围表》确定其适建范围；附表1中未列入的适建建设项目，应根据其对周围的影响和基础设施等条件由城市规划行政管理部门核定适建范围并报达州市城市规划委员会批准后方可建设。
第六条 各类建设工程必须按核准的设计图纸进行施工，确需变更建筑物（含构筑物）使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应报原审批机关批准。
第二章 建设用地规划控制
第七条 除公益性设施和城市基础设施外，建筑基地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设。
1、低层居住建筑、多层居住建筑、多层公共建筑，建筑基地未达到1000平方米；
2、中、高层居住建筑，建筑基地未达到2000平方米；
3、高层公共建筑，建筑基地未达到3000平方米。
但有下列情况之一、且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政管理部门可予核准建设：
（1）邻接土地已完成建设；
（2）邻接土地为既成道路、河道或类似情况，确实无法调整、合并的；
（3）因规划街区划分、危旧房屋改造、市政公用设施等限制，确实无法调整合并的。
第八条 为合理利用空间资源，鼓励相邻地块之间空间共享。在取得相关权益人同意的前提下可采取以下措施：
1、若相邻地块之间不设围墙，共用消防通道，相邻建筑之间可不考虑建筑退界，只控制建筑间距。
2、若相邻地块采用建筑拼建，拼建部分可不退用地红线，但必须符合消防等相关规定，拼接建筑立面必须整体设计与实施。
3、相邻地块之间地下室可整体设计或通过通道连接，坡道共享。
第三章 地块使用强度控制
第九条 建设用地的建筑容量控制指标原则上应按本规定附表2《建筑容积率、建筑密度控制指标表》的规定执行。
第十条 建设基地面积大于3万平方米的成片建设地区，必须编制修建性详细规划；建设基地面积小于或等于3万平方米的居住建筑和公共建筑用地，必须做总平面规划设计。
第十一条 原有建设用地的建筑容量控制指标已超出规定值的，或加建后严重破坏空间环境的，不得在原有建设用地内进行扩建、加层。
第十二条 在编制控制性详细规划确定具体地块建筑容量时，可结合现状情况、服务区位、交通区位、环境区位的土地价值等因素，进行综合分析后确定，但原则上应控制在附表2规定的容量指标幅度内。
第十三条 对未列入附表2的科研机构、大中专院校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按照经批准的详细规划和有关专业设计规范执行。
第四章 建筑间距
第十四条 建筑间距应符合本章的规定，并同时满足通风、采光、消防、卫生、环保、防灾、交通和工程管线埋设等要求。在历史文化街区、城市广场等特征地段或重要城市节点，还应满足相关建筑及其环境保护、空间塑造和城市设计等要求。
第十五条 建筑间距基本日照的原则要求：
1、新区每套住宅至少应有一个卧室或起居室（厅）大寒日满窗日照不低于2小时；老城区至少达到大寒日满窗日照不低于1小时要求。
2、托儿所、幼儿园的生活用房和医院、疗养院半数以上病房、疗养用房冬至日满窗日照不低于3小时；
3、大、中、小学教学楼南向教室冬至日满窗日照不低于2小时。
第十六条 相邻居住建筑，主采光面平行相对布置时的间距（L详见图1）：
1、7层及7层以下，或计算高度小于或等于21米的居住建筑主要采光面之间的距离，新区按21米、旧城改造区按7层建筑高度的0.8倍控制；
2、8层及8层以上，或计算高度大于21米的居住建筑主要采光面之间的距离，旧城改造区以7层建筑高度的0.8倍为基数，每增加一层，建筑间距增加0.5米；新建区以7层建筑高度为基数，每增加一层，间距增加0.7米。计算高度超过100米的建筑间距按100米以上执行。
第十七条 相邻居住建筑，主采光面相对成角度布置时的最小间距（L详见图5）按以下规定控制：
1、0°＜a≤30°时，按主采光面平行相对布置的规定控制。
2、30°＜a≤60°时，按主采光面平行相对布置规定间距的0.5倍控制。
3、60°＜a≤90°时，按本规定第十八条的要求控制。
第十八条 相邻居住建筑，主采光面非相对布置时的间距（L详见图2、图3）：
1、多、低层居住建筑主采光面与多、低层居住建筑山墙（不开窗）相对布置时不宜小于8米；山墙开窗时，不宜小于12米。
2、多、低层居住建筑山墙（不开窗）与多、低层居住建筑山墙（不开窗）相对布置时不得小于6米；两建筑山墙均开窗时，不宜小于8米。
3、高层居住建筑与多层居住建筑非主采光面之间距不宜小于9米；与高层居住建筑非主采光面之间距不宜小于13米。
第十九条 多面均为主采光面的点式居住建筑之间及与其它居住建筑主采光面平行相对布置时的间距，按本规定第十六条的要求控制；平行相对成角度布置时, 按本规定第十七条的原则控制；与其它居住建筑在其它情形布置时的间距，按本规定第十八条第一和第三款的要求控制。
第二十条 相邻居住建筑底层标高不一致时（相邻居住建筑中其中一栋屋顶标高在另一幢底层标高以下的除外），两者之间的距离，按本规定第十六条至第十九条的规定执行。
第二十一条 临岩居住建筑采光面与高度大于1米的堡坎相对时，其最底层窗台与堡坎之间的水平距离，不得小于堡坎高度的0.4倍，且不得小于3米。
第二十二条 非居住建筑与居住建筑之间的间距，原则上应满足日照条件，并且不能低于以下要求：
1、按居住建筑相关间距要求控制。
2、有特殊要求的非居住建筑在满足上述规定的同时还应满足相关规范要求。
第二十三条 非居住建筑之间的间距控制应满足相关规范，并不得小于以下要求。
主要采光面平行相对布置时：
高层建筑之间，不得小于20米。
多层建筑与高层建筑之间，不得小于12米。
低层建筑与高层建筑之间，不得小于7米。
多层建筑与多层建筑之间，不得小于10米。
多层建筑与低层建筑之间，不得小于7米。
其它布置情形时：满足消防要求。
第二十四条 各类建筑错位布置时的最近点间距（L详见图4）按以下原则控制。
1、多、低层建筑之间不宜小于6米。
2、高层居住建筑与各种层数建筑之间不宜小于13米。
3、高层非居住建筑与其它各种非居住建筑之间不宜小于10米。
图2：主采光面与非主采光面相对布置间距
图1：主采光面平行相对布置间距
图3：两个非主采光面相对布置间距
图4：建筑错位布置时的最近点间距
图5：主采光面相对成角度布置间距
置
第二十五条 高层建筑非居住裙房与相邻建筑的间距控制按非居住多层建筑与相邻建筑的间距规定执行。
建筑高度大于24米的单层公共建筑与相邻建筑的间距控制按非居住高层建筑与相邻建筑的间距规定执行。
第五章 建筑退界
第二十六条 沿用地红线和沿规划道路、公路、河道、铁路以及市政管线等控制线或保护带的建筑物，除退让界外现状建筑物距离应满足建筑间距的规定外，退界距离还应符合消防、防汛、交通等公共安全要求，并兼顾相邻用地单位利益。
第二十七条 建筑物退后规划用地界线：
1、沿建筑基地边界的建筑物，其退后规划用地界线距离按本身建筑应退间距（见建筑间距章节）的一半控制。
2、界外为永久公共绿地、广场、水面等开敞空间时，建筑退后规划用地界线（或各类色线）距离按以下标准控制：
（1）纯居住建筑离界距离不得少于3米；
（2）其它建筑离界距离不得少于5米；
（3）地下建（构）筑物退后规划用地界线的距离宜不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，在满足安全要求的前提下，不得小于2米。
3、当建筑基地外已有既有建筑时，按本条第一款计算建筑后退后与既有建筑间距，不足21米的,按最低21米间距控制（含旧城、新区）。
第二十八条 各类建筑物后退规划道路红线的最小距离按以下原则控制，并在控制性详细规划中确定：
道路红线宽度≤24米，基本后退≥3米；
道路红线宽度在24～36米之间，基本后退≥5米；
道路红线宽度≥36米，基本后退≥10米。
道路红线宽度≤24米的道路交叉口范围内的建筑，退让城市道路红线距离在路段基本后退规定的基础上再退3米；有一条道路红线宽度大于24米的道路交叉口范围内的建筑，退让城市道路红线距离在路段基本后退规定的基础上再退5米；有特殊要求的道路交叉口退让城市道路红线的距离由城市规划行政主管部门研究确定。
新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场、专业市场等有大量人流、车流集散或有特殊要求的公共建筑，其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离，除满足国家规范外，由城市规划行政主管部门确定后退规划道路红线的距离，并不得小于以下要求。
道路红线宽度≤24米，特殊后退≥10米；
道路红线宽度在24～36米之间，特殊后退≥15米；
道路红线宽度≥36米，特殊后退≥20米。
经城市规划行政主管部门批准，临城市道路修建的围墙，应以城市规划行政主管部门核定的位置为准。其形式应美观、通透。不临道路修建的围墙，不得超过其用地界线。
本规定后退规划道路红线距离，应从底层外墙最凸出部分起算。
离地面净空大于7.0米的雨蓬（含有柱雨蓬）、檐口可在后退距离内出挑或出伸，但最大不应超过建筑基本后退的0.5倍。
沿城市主干道的建筑临街一侧不宜布置卫生间、厨房。
第二十九条 各类建筑物后退不临规划道路的市政管线及河道保护带的距离应满足下表的规定：
各类建筑后退不临规划道路的市政管线
及河道保护带的最小距离控制表
建筑类型
纯多、低层住宅
纯中高层、高层住宅；多层商住楼；多层非居住建筑
高层非居住建筑；中、高层商住楼；高层商住楼；建筑高度大于24米的单层公共建筑
后退距离
3.0米
5.0米
8.0米
第三十条 沿铁路线、铁路道口、桥梁、隧道、高切坡路段两侧的建筑后退及新建建筑距公路两侧的最小后退距离应按相关行业规范或标准执行。
第六章 建筑高度控制
第三十一条 建筑物的高度除必须满足日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应同时符合本章规定。
第三十二条 在已编制修建性详细规划或城市设计地区内进行建设的，建筑高度应按已批准的修建性详细规划或城市设计的要求控制。
第三十三条 沿城市道路两侧一般建筑物的高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）加建筑后退距离（S）的1.5倍。
即：H≤1.5（W+S）。
第三十四条 建筑基地临接两条以上道路，建筑高度可按较宽道路确定。
第三十五条 建筑基地临接或道路对侧有广场、河道、电力线路保护区等永久性旷地的，其建筑高度计算，可将广场、河道等永久性旷地的二分之一宽度计入道路规划红线宽度来计算建筑高度。
第三十六条 在有净空限制的飞机场、气象台（站）、电台、电视台、无线电通讯（含微波通道）设施周围和城市规划确定的城市视线走廊等有高度限制的区域的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关高度限制规定。
第三十七条 文物保护单位和保护建筑的建设控制区域内新建、改建建（构）筑物，其控制高度应符合文物和建筑保护的有关规定。并应编制含视线分析的修建性详细规划、城市设计或建筑设计方案报批。
第三十八条 同一或相近高度（高差小于6米）的建筑最大连续面
宽投影长度不宜大于80米。
第七章 基地绿地率
第三十九条 各建设基地规划绿地率指标应符合下表的规定。
基地绿地率指标控制表
用 地 分 类
绿 地 率
大专学校、机关团体、医院、疗养院、办公等
≥40%
部队、体育场馆、大型公共文化设施
≥30%；老城区≥20%
交通枢纽、商业、宾馆、饭店、金融等
≥25%；老城区≥20%
商住混合用地
≥25%；老城区≥20%
住宅用地
≥30%；老城区≥25%
中、小学，幼儿园，老年设施
≥30%；老城区≥25%
市场用地
≥20%；老城区≥15%
第四十条 计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及建筑间距内的零星绿地面积。
1、建筑基地内的集中绿地总面积，在居住用地中应不少于规划净用地面积的10%；在体育、医疗卫生和教育科研设计用地中应符合有关专业规定；在其他类别用地中应不少于5%。集中绿地进深不应小于8米，面宽不应小于20米。
2、每处集中绿地面积不应小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。
3、以上要求在旧城改建区可酌情降低，但不得低于相应指标的70％。
第八章 基地出入口
第四十一条 基地与城市道路相交的出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于60度。
第四十二条 各类人流密集场所基地出入口位置距离城市干道交叉口（路缘石园弧与直线段交点处，以下同）不宜小于70米，距离次干道交叉口不宜小于50米，距桥梁、隧道的起止线的距离，不宜小于30米。
第四十三条 基地位于两条以上道路交叉口时，出入口应设置在级别较低的道路上。
机动车出入口布置，除符合修建性详细规划和城市交通管理部门的有关规定外，应同时符合下列规定：
1、地下车库坡道起点退道路红线距离不宜小于7米。
2、城市快速路、主干道两侧应严格控制开设机动车进出口。如特殊情况确需开设，则开口只能接辅道并禁止左转。
3、小区机动车出入口之间的间距不宜小于150米。
4、机动车停车场的出入口应有良好的视野，符合行车视距要求，并
宜右转出入车道；出入口应距离交叉口、桥梁隧道坡道起止线50米以外。
第九章 基地停车场
第四十四条 建设项目基地内应按下表的规定配建机动车停车场。
居住建筑配套设置机动车停车位指标表
住宅每户建筑面积A（m2）
机动车（辆/每户）
别墅
≥2.0
A≥180
0.7
130＜A＜180
0.6-0.7
90＜A≤130
0.5
A≤90
0.4
非居住建筑配套设置机动车停车位指标表
建设类别
机动车（车位/100m2建筑面积）
宾馆、酒店
0.5
餐饮、娱乐
1.5
办公楼
0.5
商业场所
0.5
体育馆
2.5
影剧院
3
展览馆
0.5
医院
0.5
注：①表中机动车停车车位以小型汽车为标准当量。
②公寓按办公楼配套设置指标设置。
廉租房和经济适用房建设不适用本机动车停车位配建规定。
第四十五条 室外停车场宜采用树荫式停车场（位）设计。在满足以下规定的前提下，可将室外停车场用地面积纳入绿地率计算：
1、停车场（位）用地全部为植草砖铺地，按30%计入绿地率；
2、停车场（位）用地全部为植草砖铺设且平均每个车位有一棵树（乔木），按50%计入绿地率；
3、停车场（位）的车位尺寸应符合国家有关规范的规定。
第十章 城市特征地段控制
第四十六条 本章所称的特征地段，是指在土地使用和规划管理上有特殊要求的用地，如城市中心广场、城市地标、历史性街区、文物保护单位一带等。在这些区域内进行建设，必须符合其保护性规划、城市设计等相关规划的要求。
第四十七条 城市天际轮廓线应按《达州市城市总体规划》中的有关规定予以保护。凡新建、改建和扩建对城市天际轮廓线有影响的建（构）筑物，其高度和体量必须经过严格的科学论证和专家评审会评审。
第四十八条 被《达州市城市总体规划》确定的城市传统街区和历史保护片区必须编制相关保护规划并按批准的规划加以保护。其街巷和民居不宜大拆大建，而应维护街巷的传统格局和建筑风貌。
第四十九条 在各级文物保护单位和有保护规定的建筑周围，新建、改建、扩建建（构）筑物，其建筑形式、高度和距离等，均应符合保护规划及有关规定要求。
第五十条 在地质灾害禁建区内，除进行危岩滑坡整治、绿化和必要的市政工程外，严禁其他建设活动。在地质灾害慎建区内，应从严控制工程建设活动。凡在慎建区内申请选址，必须先进行建设用地地质灾害危险性评估，并经有关部门会审通过后方可进行。
第五十一条 一切建设活动应避免高切坡、深开挖。确需进行高切坡、深开挖的建设项目，必须进行相应的可行性论证，并报城市规划行政主管部门批准后方可实施。
第五十二条 以原始地形为准，十年一遇洪水位以下的河床为主行洪区。在主行洪区内严禁修建建（构）筑物；必要的工程构筑物的修建，必须经过论证。十年一遇洪水位以上和二十年一遇洪水位以下的用地为限制使用区。在限制使用区内，严禁修建影响行洪的建（构）筑物。建设工程的防洪标准必须严格按国家防洪标准（GB50201—94）的规定执行。
第十一章 城市道路交通设施控制
第五十三条 达州城市道路可划分为四级，即快速路、主干路、次干路及支路。城市道路等级由城市总体规划、分区规划确定。
第五十四条 城市各级道路规划指标宜按下表的规定执行。
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卫生部关于巩固防治传染性非典型肺炎成果恢复正常诊疗秩序的通知
卫生部
卫生部关于巩固防治传染性非典型肺炎成果恢复正常诊疗秩序的通知
在党中央、国务院的领导下，经过全国上下共同努力，防治传染性非典型肺炎工作取得了显著成绩，新增病例明显减少，全国疫情进一步平缓，正常的社会经济秩序正在逐步恢复。为贯彻落实6月4日召开的国务院第十次常务会议精神，巩固防治传染性非典型肺炎成果，防止反复，同时做好恢复正常医疗秩序工作，满足人民群众日常就医需求，保证就医安全，现将有关事项通知如下：
一、各地要充分发挥各级传染性非典型肺炎临床专家组的作用，不断提高传染性非典型肺炎的诊疗水平，进一步做好传染性非典型肺炎疑似病人的临床诊断工作，同时加强对传染性非典型肺炎危重患者的救治工作，提高治愈率。
二、各地要根据本地当前传染性非典型肺炎的实际疫情和疫情预测，及时调整发热门（急）诊、隔离留观室和传染性非典型肺炎定点收治医院，做到布局合理，数量适宜，设置规范，并及时将调整后的定点医院和设立发热门（急）诊、隔离留观室的医疗机构名单向社会公布，以方便群众就医。
三、根据当地卫生行政部门的统一部署，不再设立发热门（急）诊、隔离留观室和作为定点医院的医疗机构，要继续保留清洁区、半污染区和污染区的隔离设施，作为传染性非典型肺炎救治后备医院。要认真做好终末消毒工作，安排好原承担传染性非典型肺炎诊疗任务的医务人员的健康检查，认真排查防止院内交叉感染，尽快恢复正常的诊疗秩序。
四、各级卫生行政部门要根据《公共卫生突发事件应急处理条例》的规定，在认真分析和总结防治传染性非典型肺炎工作经验的基础上，按照对突发事件反应迅速、部门协调、措施有效、操作性强、经济和有利于社会常态运行的原则，尽快研究和拟定适应本地实际情况的突发事件应急预案。
卫生部
二OO三年六月七日
