重庆市国家公务员录用暂行办法
重庆市人民政府
重庆市国家公务员录用暂行办法
（１９９７年１２月１８日重庆市人民政府令第９号发布）
第一章 总 则
第一条 为做好国家公务员录用工作，保障新录用国家公务员的基本素 质，根据《国家公务员暂行条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市各级国家行政机关录用担任主任科员及其以下非领导职务 的国家公务员，适用本办法。
第三条 录用国家公务员，必须在编制限额内，根据拟录用职位的要求 ，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方 法进行。
第四条 录用国家公务员的考务工作经费的收入、支出纳入财政预算管 理，各级政府人事部门应合理使用政府划拨的考录经费。
第五条 各级国家行政机关录用国家公务员，除特殊岗位外，不受性别 限制。
民族自治地区人民政府和各级政府民族事务部门录用国家公务员时，在同等条件下对少数民 族报考者应优先。
从尚未安置的军队营职以下转业军官中录用国家公务员，实行计划单列，内部竞争。
第六条 录用国家公务员的基本程序是：
（一）编制录用计划；
（二）发布招考公告；
（三）报考资格审查；
（四）笔试和面试；
（五）体检；
（六）考核；
（七）录取与试用。
第二章 管理机关
第七条 市人民政府人事部门是全市各级国家行政机关录用国家公务员 的主管机关。主要职责是：
（一）根据国家公务员录用法规，拟定本市国家公务员录用有关规定、办法、细则；
（二）指导和监督县以上行政机关国家公务员录用工作；
（三）审批县以上录用特殊职位国家公务员的考试方案；
（四）组织市人民政府各工作部门和上级委托的国家机关驻渝单位录用国家公务员的考试工 作；
（五）审批市人民政府各工作部门和各区（市）县、乡镇国家公务员的录用。
第八条 各区（市）县人民政府人事部门负责本行政辖区内国家公务员 录用的有关管理工作。主要职责是：
（一）负责编制和申报区（市）县、乡镇国家公务员的录用计划；
（二）根据上级人事部门的规定和要求，组织实施本行政辖区录用国家公务员的考试、考核 及报批工作；
（三）承办上级人事部门委托的有关考录工作。
第九条 各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门 录用国家公务员的有关工作。
第三章 录用计划
第十条 市人民政府各工作部门录用国家公务员的计划，由各工作部门 申报，市人民政府人事部门审定。
第十一条 区（市）县人民政府各工作部门和乡镇人民政府录用国家公 务员的计划，由区（市）县人民政府各工作部门与乡镇人民政府提出，区（市）县人民政府 人事部门审核并报市人民政府人事部门审定。
第十二条 录用特殊职位国家公务员的计划统一报市人民政府人事部门 审定。
第十三条 国家公务员年度录用计划的编制和申报工作，应在当年二月 底以前完成。
第十四条 国家公务员录用计划的内容包括：
（一）用人部门的编制数、缺编数和拟录用人数；
（二）拟录用职位名称、专业、人数以及任职资格条件；
（三）招考的对象、范围和采取的考试方法。
第十五条 各级政府人事部门按照审定的录用计划，制定考试录用工作 方案。
第四章 招考与资格审查
第十六条 根据录用计划，由县以上政府人事部门向社会发布招考公告 。公告应当载明：
（一）录用国家公务员单位的名称，拟录用职位和人数；
（二）招考的范围、对象及任职资格条件；
（三）录用考试的方式、方法及科目；
（四）报名的时间、地点及报名时需交验的证件；
（五）其他需要说明的事项。
第十七条 报考国家公务员必须具备下列基本条件：
（一）具有中华人民共和国的国籍，享有公民的政治权利；
（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的思想；
（四）报考市、区（市）级机关的应具有大专以上文化程度；报考县以及乡镇行政机关的应 具有高中（中专）以上文化程度（具体文化要求，可根据拟录用职位任职条件，由县以上政 府人 事部门确定，报市人民政府人事部门备案）；报考边远或少数民族聚居乡镇行政机关的学历 条件，经市人民政府人事部门批准可适当放宽。
（五）报考市人民政府工作部门的应具有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外；
（六）身体健康，年龄为三十五周岁以下。特殊岗位，经市人民政府人事部门批准，可适当 放宽；
（七）录用审批机关确认的其他条件。
第十八条 政府人事部门和用人部门应根据招考公告或考试方案的规定 ，组织考试报名并对报考者进行资格审查，初步了解报考者适应职位要求的基本条件。
资格审查工作由政府人事部门和用人部门共同负责。符合报考条件的，填写《报考国家公务 员登记表》，并由政府人事部门发给准考证。
第十九条 对不符合资格条件而隐瞒真实情况，或采取欺骗手段以获得 相关资格的报考者，一经查实，即取消其报考资格。
第五章 普通考试
第二十条 国家公务员的录用考试，采取笔试和面试的方式，全面测试 应试者的公共基础知识和专业知识水平，以及适应职位要求的业务素质与工作能力。
考试可根据拟任职位的要求分类别、分等次进行。
第二十一条 笔试分公共科目和专业科目。公共科目由市人民 政府人事部门确定，专业科目由县以上政府人事部门批准。
公共科目笔试由市人民政府人事部门统一管理，实行统一命题，统一制卷，统一考试时间， 由县以上政府人事部门具体组织实施。全市每年统一举行一次，时间为每年的五月最后一个 星期日。
应届大中专毕业生的录用考试时间依据有关规定和具体情况确定。
专业科目笔试可连同公共科目笔试一起组织，也可单独组织。
第二十二条 笔试合格者，方可参加面试。笔试合格分数线， 由录用审 批机关根据总体水平并参考计划录用人数划定。面试人选依据笔试成绩由高到低，按一定差 额比例依次确定。面试的具体办法由市人民政府人事部门另行规定。
第六章 特殊考试
第二十三条 具备下列情况之一者，经市人民政府人事部门批准，可采 取特殊方式进行考试：
（一）政府机关中，某些职位由于工作性质特殊，对任职人员的要求也特殊，不宜面向社会 公开招考的；
（二）拟录用职位所需专业特殊，公开招考难以形成竞争的；
（三）拟录用职位要求报考者具有副高级以上专业技术职称（含资格）、具有硕士研究生或 两项以上专业学位的；
（四）拟录用职位要求报考者具有某些特殊技能，而普通考试难以测验其水平的；
（五）市人民政府人事部门确定或批准的其他情况。
第二十四条 特殊考试内容一般包括行政职业能力测试，拟录用职位所 需专业知识与技能考试和面试。
第二十五条 市人民政府各工作部门的特殊考试，由市人民政府人事部 门组织或委托用人部门组织。
区（市）县及其以下单位的特殊考试由县以上政府人事部门组织。
特殊考试的方案，须事先报市人民政府人事部门批准。方案的内容包括：
（一）实施特殊考试的理由；
（二）报考与资格审查办法；
（三）考试的时间与方法。
第七章 体检与考核
第二十六条 考生面试后录取前应进行报考资格复审、体检和政审考核 。
第二十七条 体检的项目、标准以及组织办法由市人民政府人事部门另 行规定。
第二十八条 政审考核主要考察被考核者的政治思想、道德品质、业务 能力、工作实绩、适应拟补充职位需要的条件以及需要回避的情况等。具体办法由市人民政 府人事部门另行规定。
第八章 录取与试用
第二十九条 在考试、体检、考核的基础上，由县以上政府人事部门或 用人部门分别根据职位的要求和应试者考试、体检、考核结果，择优确定拟录取人选，并填 写统一印制的《录用国家公务员审批表》，报市人民政府人事部门审批；被批准录用的人员 凭审批机关核发的《录取通知书》办理有关手续。
第三十条 按本办法录用的人员即为国家公务员，原单位应予放行。遇 有争议，由政府人事部门或仲裁机构负责协调或仲裁。
第三十一条 新录用的国家公务员，试用期一年。试用期间政府人事部 门和用人部门应对新录用的人员按照有关规定，进行初任培训和试用期考核。
第三十二条 新录用国家公务员在试用期间出现以下情况的，县以上政 府人事部门或用人部门应终止其试用期和取消其录用资格，并报录用审批机关备案：
（一）受到治安、刑事处罚或行政纪律处分的；
（二）在试用期间身体不好，经县以上医院鉴定无法坚持正常工作的；
（三）隐瞒真实情况，采取欺骗手段获得录取者。
第三十三条 新录用国家公务员试用期满，本人写出书面总结，由用人 部门提出考核意见。考核合格的，按管理权限由任免机关确定职务、级别。
第三十四条 新录用国家公务员试用期满，经考核确定为不合格的人员 ，报录用审批机关批准，可视具体情况，按以下方式处理：
（一）延长试用期半年；
（二）取消录用资格。
对延长试用期仍不合格的，按前款第二项处理。
第三十五条 市人民政府各工作部门新录用的国家公务员，没有基层工 作经历的，应安排到基层工作一至二年。
第三十六条 凡笔试合格因录取指标受限而未被录取的应试者，由政府 人事部门储存进候录人员库，保留其候录资格，有效期为一年。有效期间，有关部门需临时 补充国家公务员时，可从候录人员库中按照规定程序确定录取人选，具体办法由市政府人事 部门另行规定。
第九章 回避、监督和违纪处罚
第三十七条 凡从事国家公务员考试录用的工作人员与报考者有《国家 公务员暂行条例》第六十一条所列亲属关系的，实行公务回避。
第三十八条 国家公务员的录用工作，其录用指标、报考资格、条件、 考试成绩、录取结果应予公开，接受社会监督。有关部门要认真受理群众的检举、申诉和控 告，并按规定的管理权限调查处理。
第三十九条 根据《国家公务员暂行条例》第八十六条规定， 对不按编制限额、所需职位要求、规定的资格条件及规定的程序录用国家公务员的，由录用 主管机关或授权下一级政府人事部门分别作出宣布无效或责令其按规定程序重新办理等处理 决定。对负有主要责任或直接责任的国家公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者行政处 分。
第四十条 对违反录用考试纪律的工作人员，视其情节轻重，给予取消 考试工作人员资格、调离考录工作岗位的处理或行政处分。
对违反录用考试纪律的考生，视其情节轻重，给予取消考试资格或取消录用资格的处理。
对违反录用考试纪律的相关人员，按有关规定予以处理。 第十章 附 则
第四十一条 本办法执行中的问题，由市人民政府人事部门负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
河北省未成年人保护条例
河北省人大常委会
河北省未成年人保护条例
河北省人大常委会
（1990年6月20日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 家庭保护
第三章 学校保护
第四章 国家机关保护
第五章 社会保护
第六章 自我保护
第七章 司法保护
第八章 奖励与处罚
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护未成年人的合法权益，优化未成年人的成长环境，加强对未成年人的教育和管理，使之在品德、智力、体质等方面全面发展，健康成长，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 本条例所称未成年人系指在本省居住和暂居的六周岁（不含本数）以上不满十八周岁的公民。
第三条 未成年人是国家的希望和未来。教育保护未成年人是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、学校、居民委员会、村民委员会以及家庭和每个公民的共同责任。
第四条 保护未成年人，应当根据未成年人的身心、智力发展的特点，坚持以培养教育、启发引导为主的原则，进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第二章 家庭保护
第五条 父母或者其他监护人对未成年人应当依法行使监护职责，认真履行抚养、教育的义务，保护他们的人身、财产和其它合法权益。
第六条 父母和其他监护人应当保护未成年人的身体健康，保证他们必要的物质生活和医疗保健条件，不得歧视、虐待、遗弃。
没有监护措施的，不得让未成年人分户独居。
第七条 父母或者其他监护人应当以身作则，以健康的思想、良好的言行和正确的教育方法管教未成年人，不得溺爱、放任、迁就。
第八条 父母或者其他监护人应当教育和制止未成年人的下列行为：
（一）吸烟；
（二）饮酒；
（三）恋爱；
（四）赌博；
（五）损坏公物和公共设施；
（六）打架，械斗，辱骂他人；
（七）阅读或者收听、收看宣扬色情、淫秽的书报、杂志和音像制品；
（八）其它不良行为。
第三章 学校保护
第九条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，在进行文化教育的同时，重视对学生的理想教育、革命传统教育、品德教育、纪律和法制教育等，使学生德、智、体全面发展。
学校和教师应当关心学生的身体健康，为学生提供必要的卫生保健条件；保证学生休息、文娱、体育和课外活动的时间，不得额外增加学生的学习负担；不得将学校的教学设施、场所挪作它用；不准在危险校舍进行教学活动。
第十条 中小学校应当根据学生的实际情况，进行劳动和劳动技能教育，组织学生参加必要的勤工俭学、社会公益劳动或者社会服务活动。
第十一条 学校教师应当为人师表，教书育人，既进行文化知识教育，又进行思想、品德、法制、纪律教育。
教师应当爱护和关心学生，尊重学生的人格，维护学生的合法权益，不得辱骂、体罚学生。对后进、弱智和残疾的学生，不得歧视或者放任不管。
第十二条 对扰乱学校秩序或者对学生拦截、侮辱、殴打和勒索财物的人，学校、教师应当教育制止，必要时可向公安机关报告。
第十三条 学校应当支持本校共青团、少先队、学生会开展有利于学生身心健康的活动，听取他们的意见和建议。
第十四条 禁止学校、教师违反国家规定向学生滥收费用和以罚款手段惩处违反校规的学生。
第十五条 学校应当建立家长会制度和家访制度，对家长进行家庭教育指导。父母或者其他监护人应当积极配合学校和教师做好学生的管教工作。
学校和教师应当按照本条例第八条的规定，对有不良行为的学生进行教育和制止。
第四章 国家机关保护
第十六条 地方各级人民政府必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育。除因疾病或者特殊情况外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对其父母或者其他监护人批评教育，并责令其送子女或者被监护人入学。
第十七条 地方各级人民政府应当关心未成年人的成长，尤其对有残疾的未成年人在生活、教育、康复和就业等方面给予帮助，保障他们的合法权益。
任何组织或者个人不得歧视、侮辱、虐待有残疾的未成年人。
第十八条 地方各级人民政府应当鼓励和支持学校、社会团体和公民，为培养教育未成年人开展生理、心理、法律、教育等咨询服务活动；鼓励和支持离退休干部、工人，解放军官兵和社会知名人士担任未成年人的辅导员。
第十九条 地方各级人民政府应当支持和组织新闻宣传、文化艺术等部门和个人创作或者提供适合未成年人特点、有利于未成年人身心健康的作品，丰富未成年人的精神文化生活。
第二十条 劳动部门和其它有关部门，应当根据国家规定，努力为已完成义务教育的未成年人就业创造条件，认真执行劳动保护、保险法规中关于未成年人的有关规定。任何单位或者个人不得招收、雇用应当接受义务教育的未成年人就业、从艺或者帮工。国家另有规定的除外。
第二十一条 省、市（地）、县、市辖区设立未成年人保护委员会，由有关国家机关、社会团体和社会知名人士组成；主任委员由同级人民政府的负责人担任；办事机构的设置，由同级人民政府确定。
第二十二条 未成年人保护委员会行使下列职权：
（一）宣传有关保护未成年人的法律、法规，监督、检查有关保护未成年人的法律、法规和本条例的实施；
（二）协调有关部门对未成年人的教育保护工作，督促有关部门做好对失足未成年人的帮助、教育、挽救工作；
（三）组织有关部门和社会团体开展对未成年人教育保护的理论研究，总结推广对未成年人教育保护的经验；
（四）受理对侵害未成年人合法权益行为的投诉、举报，交由有关部门查处，为被害人提供或者寻求法律保护；
（五）调查研究未成年人保护工作中的问题，向本级人民政府及有关部门提出建议和改进措施；
（六）指导下级未成年人保护委员会的工作；
（七）处理其它有关未成年人保护的事宜。
第五章 社会保护
第二十三条 各级工会、共青团、妇联会应当发挥各自的职能作用，动员社会力量，从多方面对未成年人进行培养教育，保护未成年人的合法权益。
居民委员会、村民委员会、企业事业组织及其它单位，应当关心学生的课余和假期生活；关心和帮助无教育能力的家庭教育管理未成年子女；协同公安派出所、学校和家庭，对有违法行为及解除收容教养、解除劳动教养、刑满释放的未成年人进行帮助教育。
第二十四条 营业性舞厅、酒吧及其它不适宜未成年人活动的场所，应有“未成年人不宜”的明显标记，不得允许未成年人进入。
第二十五条 严禁胁迫或者诱骗未成年人表演恐怖、残忍和低级下流的文体节目，保护未成年人的身心健康。
第二十六条 宗教活动不得损害未成年人的身心健康。
第二十七条 凡用于未成年人福利事业和活动的经费、场地、物资、设施等，任何单位和个人均不得侵占、毁坏或者挪作它用。
第二十八条 工读学校结业、解除收容教养、解除劳动教养和刑满释放的未成年人，由教育、劳动部门按照规定予以复学、复工、录取、录用，任何单位或者个人不得阻挠和歧视。
第六章 自我保护
第二十九条 未成年人应当自觉增强自我保护、自我教育和自我约束的意识和能力，做到以下各项：
（一）勤奋学习，掌握必要的政治、文化、科学、法律知识和劳动技能，提高辨别是非和抵制不良影响的能力；
（二）遵守社会公德，孝敬父母，尊重师长，敬老爱幼；
（三）努力锻炼身体，讲究卫生，增强体质；
（四）在校中小学生应当严格遵守中小学生日常行为规范。
第三十条 未成年人对于侵犯自己合法权益的行为，本人或者其法定代理人有依法提出控告和申诉的权利。
第七章 司法保护
第三十一条 公安、司法机关应当依法保护未成年人的合法权益不受侵犯。对侵犯未成年人合法权益行为的投诉、举报应当及时处理。对诱奸、强奸、拐卖未成年人的，对诱骗、裹胁、组织未成年人参加流氓团伙或者教唆未成年人进行犯罪活动的，必须依法严惩。
第三十二条 人民法院处理未成年人的父母或者其他监护人离婚或者财产继承案件时，应当维护未成年人的利益，保护他们受抚养和受教育的权利。
第三十三条 对违法犯罪的未成年人，应当坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，依法从宽处理。
违法犯罪的未成年人在羁押、教养、服刑期间应与成年人分押、分管、分教。
第三十四条 对未成年人的犯罪案件，有条件的公安机关、人民检察院、人民法院，应当建立专门的预审组、起诉组、合议庭，并依法采取适合未成年人特点的形式和方法，进行讯问、起诉和审理。
第八章 奖励与处罚
第三十五条 地方各级人民政府以及有关部门，对有下列情形之一成绩显著和贡献大的单位或者个人，给予精神鼓励或者物质奖励：
（一）保护未成年人合法权益免受不法侵害的；
（二）组织、指导未成年人开展文化、体育、科技活动的；
（三）创作有利于未成年人健康成长的优秀精神产品的；
（四）为未成年人提供、兴建活动场所及设施或者提供经济资助的；
（五）对违法犯罪的未成年人进行教育、挽救的；
（六）培训和安置盲、聋、哑、残疾、弱智未成年人以及工读学校毕业生就学、就业的；
（七）培训和安置解除收容教养、解除劳动教养、刑满释放的未成年人就学、就业的。
第三十六条 违反本条例有下列行为之一的，依照《河北省普及义务教育条例》第三十条规定处理：
（一）未经批准，不送适龄子女或者被监护人接受义务教育的；
（二）招收应该接受义务教育的未成年人就业的；
（三）侵占、克扣、挪用义务教育经费的；
（四）破坏或者侵占校地、校产、扰乱学校正常教学秩序的；
（五）在学生中进行封建迷信活动，传播黄色音像、书刊或者其它淫秽物品的。
第三十七条 违反本条例第二十四条规定的单位和个人，由文化管理部门或者其它主管部门处以二百元以上、一千元以下罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
当事人对前款规定的罚款决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 侵犯未成年人合法权益，属于民事侵权行为，由人民法院依法处理；属于违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十九条 本条例所称父母包括生父母、养父母、继父母；未成年子女包括生子女、养子女、继子女。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1990年6月20日
