重庆市地理信息公共服务管理办法
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重庆市地理信息公共服务管理办法
重庆市人民政府令第248号
《重庆市地理信息公共服务管理办法》已经2011年1月24日市人民政府第92次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。
市 长 黄奇帆
二○一一年一月三十日
重庆市地理信息公共服务管理办法
第一条 为推动地理信息资源的共享和应用，规范地理信息公共服务管理，促进地理信息产业发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市测绘管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地理信息公共服务的规划建设、运行管理、维护更新、共享应用、安全保障等活动，适用本办法。
第三条 市测绘行政主管部门、相关行政管理部门、区县（自治县）人民政府应当根据经济社会发展需要和公众对地理信息的需求，通过重庆市地理信息公共服务平台（以下简称服务平台）和地理信息公共服务应用系统（以下简称应用系统），向社会提供地理信息公共产品和相关服务。
第四条 服务平台和应用系统的建设使用，应当遵守统一规划、分级负责、统筹建设、资源共享原则。
第五条 市测绘行政主管部门会同市信息化行政主管部门负责全市地理信息公共服务的指导、监督和协调。
市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门会同市标准化行政主管部门组织制定本市服务平台的数据、服务、应用开发等标准规范。
市测绘行政主管部门为服务平台的建设和管理单位，负责服务平台的建设管理和维护，组织服务平台中的公共地理框架数据建设、更新，负责组织服务平台共享交换系统的建设、维护。
市人民政府有关部门和区县（自治县）人民政府为应用系统的建设和管理单位，负责应用系统的建设、维护和应用。
第六条 市测绘行政主管部门所属承担服务平台建设的机构（以下简称技术机构）具体负责服务平台的管理、运行、维护和其他相关技术服务工作，并为应用系统建设单位的专题地理信息数据处理和应用系统开发建设提供技术服务。
第七条 市测绘行政主管部门应当会同市人民政府有关部门制定服务平台发展规划，确定服务平台建设的总体框架、建设内容、建设模式以及建设周期。
应用系统建设单位应当会同市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门制定本区域、行业的应用系统发展规划，确定应用系统中的专题地理信息数据内容、建设周期。
第八条 使用财政性资金的应用系统建设项目，在立项前应当征求市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门意见；应用系统建设方案应当报市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门备案。
第九条 服务平台和应用系统的建设和维护应当遵守全市统一的标准规范，并与国家相关标准兼容。
第十条 服务平台和应用系统的规划建设、共享应用和维护更新等经费，由同级财政统筹安排。
第十一条 服务平台和应用系统建设单位应当在采集或者收到相关地理信息数据的2个月内，按照各自职责完成数据处理和集成工作，及时更新服务平台的公共地理框架数据和应用系统的专题地理信息数据。
第十二条 行政机关和法律、法规、规章授权和行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织，在履行公共管理和公共服务职责过程中形成的地理信息，应当纳入服务平台和应用系统数据共享范围。共享数据内容目录按照本市相关标准执行。
共享涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的地理信息，应当遵守有关法律、法规的规定。
第十三条 技术机构应当在服务平台中及时公布共享地理信息目录、元数据和提供公共地理框架数据，并负责集成各区域、行业专题地理信息数据；应用系统建设单位应当每年向服务平台建设机构提供共享地理信息的目录和元数据清单，并及时向服务平台提供本区域、本行业专题地理信息数据。
第十四条 共享数据的现势性和准确性由提供者负责。
第十五条 应用系统建设单位可以根据系统建设需要，向服务平台建设单位提出共享接入申请，经审核同意后，由技术机构负责提供服务平台接入的技术实施。应用系统建设单位可以采用在线、准在线、离线和前置机服务等模式，共享服务平台中的各种地理信息服务。
第十六条 服务平台和应用系统的建设单位应当在符合保密规定的前提下，通过互联网无偿向社会公众提供及时的数字地图、信息查询等公共地理信息服务。
第十七条 服务平台建设单位应从政策、技术上鼓励和支持其他单位和个人基于服务平台开发建设专门的应用系统。
第十八条 依法应当予以保密的地理信息数据的采集、传输、处理、提供、利用和管理，按照有关法律、法规的规定执行。
第十九条 市测绘行政主管部门应当会同有关部门建立应急保障机制，根据处置突发事件的需要，及时提供地理信息和相应的技术服务。
第二十条 市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门应当加强服务平台和应用系统建设和共享情况的监督检查，定期对服务平台和应用系统运行情况进行分析评估。
第二十一条 技术机构及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由测绘行政部门责令改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未采取有效的安全措施，致使地理信息数据丢失、损坏的；
（二）未按规定完成地理信息数据处理、集成并更新的；
（三）未按规定公布信息、提供服务的；
（四）其他依法应当给予处分的情形。
第二十二条 应用系统建设单位及其工作人员有以下情形之一的，由市测绘行政主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，可以暂停向其提供共享服务；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按全市统一的标准规范进行应用系统建设，应用系统无法共享的；
（二）使用财政性资金的应用系统建设项目，立项前未征求市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门意见的；
（三）使用财政性资金的应用系统建设方案未向市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门备案的；
（四）未按规定组织更新专题地理信息数据的。
第二十三条 相关行政主管部门和有关单位及其工作人员不依法履行监督管理职责，或者失密泄密，造成严重后果的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十四条 本办法所称地理信息，包括公共地理框架数据和专题地理信息。
本办法所称公共地理框架数据，是指针对经济社会信息空间化整合和在线阅览标注等网络化服务需求，依据统一技术标准和规范，对现有基础地理信息数据进行加工处理后形成的以面向地理实体、分层细化为重要特征的数据，包括影像、水系、房屋、交通、行政区划、地名、地形地貌等类型。公共地理框架数据是服务平台服务的数据主体，也是区域、行业专题地理信息数据的统一空间载体。
本办法所称专题地理信息，是指描述某区域或者某行业领域要素的地理空间分布及其属性规律的信息，包括自然资源、环境生态、灾难灾害、经济社会、基础设施等数据。
本办法所称服务平台是由统一的标准规范、公共地理框架数据和共享交换系统组成，全市唯一的公共性地理信息基础设施。
本办法所称应用系统是支持服务平台数据应用的区域性或行业性的专题地理信息系统。
本办法所称共享交换系统，是指为实现服务平台数据共享和功能服务而建立的软硬件系统。通过该系统，可以实现服务平台地理空间数据的跨部门、跨地区和跨行业的网络共享应用，操作便捷、内容丰富的网络地理分析在线服务，以及服务平台的管理监控。
第二十五条 本办法自2011年3月1日起施行。
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关于印发《中国人民建设银行外汇会计制度（试行）》的通知
关于印发《中国人民建设银行外汇会计制度（试行）》的通知
1989年4月28日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行（西藏不发），各计划单列市分行，经济特区分行，杭州市分行：
为适应我行开办国际业务的需要，我们在1986年制定的《中国人民建设银行外汇会计核算办法》的基础上，经过广泛征求意见，重新制定了《中国人民建设银行外汇会计制度（试行）》，现印发给你们，请各行组织有关人员认真学习并严格执行。
现就有关问题说明如下：
一、外汇会计制度自今年5 月1 日起执行，请各行按文后所附《新旧科目对照表》（附件三），做好帐务调整工作。
二、《外汇业务状况表》、《损益明细计算表》已委托深圳分行印制，各行所需数量请迳与该行联系购买。联系人梁联信，电话246189转3224。其余表格，由各行自行解决。
三、《外汇业务统一会计科目报表》的附式及编报方法，总行将另文通知。
四、各行在执行本制度过程中有何问题，望及时报告总行，以便进一步完善制度。
附件一：中国人民建设银行外汇会计制度（试行）
第一章 总 则
第一条 为适应我行外汇业务的发展，加强外汇业务会计核算，根据国家现行政策和有关规定，特制定本制度。
第二条 建设银行外汇业务会计核算，是全行会计核算的组成部分。开办外汇业务的分支机构应严格按照本制度和中国人民建设银行会计核算基本规则等有关制度规定，认真组织外汇会计核算。
第三条 外汇会计核算的基本任务，是根据有关规章制度及时、准确、完整地记录和反映外汇业务的活动情况，处理各种凭证，正确使用会计科目，记载各种帐簿和办理会计决算，编制会计报表，监督外汇资金的使用，办理外汇资金收付和国际国内结算，管好用好外汇资金。
第四条 本制度采用权责发生制。凡债权、债务关系一经发生，不论有无实际收付行为，均应记帐。本年度的损益均应在本年内列帐，以正确反映资产、负债和经营成果。
第五条 本制度采用借贷记帐法。凡资产的增加、负债的减少、费用支出的增加或损失的发生、收入的减少或转销，记入借方；资产的减少、负债的增加、费用支出的减少或转销、收入的增加，记入贷方。记帐时，先借后贷，有借必有贷，借贷必相等。帐表上借贷栏次的排列，借方在左，贷方在右。
第六条 本制度采用外汇分帐制。即以外国贷币为记帐单位，按每一种货币单位，各设置一套明细帐和总帐；平时的外币收付应按照不同币种，分别填制凭证，记载帐簿，编制填表。外汇业务牵涉到两种货币时，应按照国家外汇牌价通过人民币套算和“外汇买卖科目”进行转帐。国内联行间进行外汇划拨往来时，应通过“国内外汇联行往来”科目办理。年终决算时，各种分帐货币，应按规定办法折成人民币汇总编制决算报表。
第七条 开办外汇业务的分支机构，必须设专职财会人员，按照会计控制原则合理分工，保证外汇会计核算的正常进行。
第二章 会计科目
第八条 外汇业务会计科目，是为反映外汇资金运动而设置的。总帐会计科目和部分二级明细科目由总行统一规定，各分行必须认真地根据科目使用说明，按照各科目的核算范围正确运用科目进行核算。各分行如有需要可增设辖内专用科目和其它明细科目，但上报总行时，应并入总行规定的有关科目内。
第九条 本制度规定的会计科目，是根据全行已经或将要进行的外汇业务的核算需要而制定的。经批准开办外汇业务的分行, 可根据业务需要使用相应的会计科目。
第十条 为区别于人民币会计科目，本制度会计科目的编号方法是：总帐科目采用四位数字编号，二级明细科目采用二位数字编号，连同总帐科目共为六位数字编号，二级明细科目以下的编号依次类推。在某些会计科目之间尚有适当空号，供增设会计科目之用。分行自设的明细科目，可依据上述规律自行编号。
第十一条 外汇会计科目分为四类：1、资产类，2、负债类，3、资产负债共同类，4、损益类。
为控制和反映重要单证和数字资料，另设置表外科目。
第三章 凭 证
第十二条 银行凭证是各项业务活动的原始记录，是办理收款、 付款和记帐以及核对帐务和事后查考的重要依据。填制凭证必须做到正确、完整、字迹清晰。凭证格式分为基本凭证和特定凭证两种。
第十三条 基本凭证是银行根据有关业务的原始凭证及业务事实自行编制凭以记帐的传票，按其性质分为下列11种：
1、现金收入传票（附式1）
2、现金付出传票（附式2）
3、转帐借方传票（附式3）
4、转帐贷方传票（附式4）
5、特种转帐借方传票（附式5）
6、特种转帐贷方传票（附式6）
7、外汇买卖借方传票（附式7）
8、外汇买卖贷方传票（附式8）
9、表外科目付出传票（附式9）
10、表外科目收入传票（附式10）
11、临时存欠传票（附式11）：对一笔业务，部分以现金支付，或交换单据分几个组柜处理的，采用临时存欠传票处理。
第十四条 特定凭证是根据某项业务的特殊需要而制定的专用凭证。此种凭证有的是由联行、代理行寄来的，有的是由单位提交的，银行用以代替传票并凭以记帐。下列外来凭证，具备会计凭证所要求内容的，按照有关业务核算手续规定，可以代替传票：
1、国内外汇联行或境外代理行报单；
2、支付通知书，以本行为付款行的汇票，汇款副收条；
3、支票、送款簿；
4、存款凭条、取款凭条；
5、定期存款存单。
第十五条 凭证的审查、处理、编号、传递、装订、调阅等，应严格按照中国人民建设银行会计制度和有关规定办理。
第四章 外汇买卖核算
第十六条 外汇买卖科目是实行外汇分帐制的一个特定科目，在帐务中起联系和平衡作用。当买入外汇时，外币金额反映贷方，相应的人民币反映借方；卖出外汇时，外币金额反映在借方，相应的人民币反映在贷方。在填制传票、构成分录、记载帐薄时，均应完整地加以反映。
第十七条 外汇买卖科目传票系由两联套写传票所构成，一联是人民币外汇买卖传票，一联是外币买卖传票。对同一币种、同一牌价、同一借贷方向、同一结汇单位的多笔业务，可以汇总填制外汇买卖传票，凭以转帐。
第十八条 外汇买卖科目明细帐（附式12）是一种特种格式的帐簿，要求以每一种外币立帐，即分别把人民币金额和外币金额同时记在一张帐页上。记帐时，因外币及人民币外汇买卖科目传票系套写格式。每张传票上都有外币和人民币金额，可以只凭外币外汇买卖科目传票记帐，但应注意按外币及人民币发生额的借、贷方向正确记帐，并分别按外币及人民币结出余额。
第十九条 外汇买卖科目总帐（适用各种科目总帐格式）应按各种外币和人民币分开填制。外币的外汇买卖科目总帐，应于每日营业终了，根据各种货币的外汇买卖科目日结单和借、贷方发生额填记，然后根据其上日余额加减本日发生额，得出本日余额记入余额栏；人民币外汇买卖科目总帐，应于每日营业终了，根据人民币外汇买卖科目日结单和借、贷方发生额填记，然后根据其上日余额，加减本日发生额得出本日余额记入余额栏。
第二十条 因业务需要而发生套汇时，原则上应通过人民币核算，即对收入的一种外币，按规定牌价折成人民币。填制买入外汇的外汇买卖套写传票，然后将折合的人民币金额与套出的另一种外汇金额，求出比价，填制卖出外汇的外汇买卖套写传票，并进行转帐。对于资金调拨性质的大额套汇，为便于分析套汇业务的实际盈亏，总行可以不通过人民币核算，而以自营套汇专户记帐办法办理。此项套汇专户于年终时，应将各专户余额分别按规定牌价折算成人民币，填制外汇买卖传 票，转入各该外币的外汇买卖科目普遍户内，结平各套汇专户。转帐时发生的人民币差额，应以“营业收入”科目外汇买卖收益帐户，或“营业支出”科目外汇买卖损失帐户处理。
第五章 会计报表
第二十一条 会计报表是综合反映外汇资产、负债及经营状况，提供分析、考核外汇业务活动及经营成果的重要依据。各种会计报表必须及时编制，内容完整，数字正确，反映真实。
第二十二条 日计表（附式13）：应分币种按日编制，综合反映当日的业务动态及其状况（不上报总行）。
第二十三条 外汇业务状况表（见附式14）：按季、年。分币种和按各币种综合折算成美元编制。分币种编制的，用以反映当季、年的业务动态及状况，不上报总行。以美元反映的综合表，以各币种按结算日的内部折算率折算成美元编制，并于期末后十日内上报总行国际业务部。
第二十四条 损益明细计算表（附式15）：按季、半年和年编制，分为Ａ表和Ｂ表（格式相同）。Ａ表按结算日内部折算率折算成美元编制，报送总行国际业务部；Ｂ表按规定牌价（12月31日汇买价）折算成人民币，由分行财会处与人民币业务的财务计划执行明细表并表，报送总行财会部。
第六章 年 终 决 算
第二十五条 在年终决算前应对资金、财产和帐务进行认真的检查、核对，发现问题应及时处理。
1、清理资金：
（1）各行对应收未收款项，包括到期贷款、跟单和光票托收等，平日应加强考核并及时收回。决算前应进行全面检查，对超过合理期限尚未收回的，应抓紧催收。
（2）对“应收及暂付款项”和“应付及暂收款项”科目下各户临时性资金，能处理的要积极进行处理，将余额压缩到最低限度。
2、盘点财产：
对本外币现钞、铸币、有价单证、重要空白凭证，器具设备等应根据有关帐簿进行盘点，发现问题及时处理。
3、核对帐务：
（1）总帐与分户帐（或卡片帐）、帐与单据、银行与各单位的帐目，应于决算前认真进行核对；
（2）于11月底编制试算资金平衡表（使用外汇业务状况表），为决算打下基础（平衡表应分币种编制，包括上年底余额，自本年年初至11月底借方累计发生额，11月底余额）；
（3）对联行、代理行项下未达帐，应采取措施加速处理；
（4）对各科目的使用进行检查，有不当的应即改正。
4、核实损益和其他准备工作：
（1）审查外汇买卖科目各货币汇价的使用，各项利息的计算，手续费收支、费用开支等是否正确；
（2）核实各项经济考核指标的统计是否正确。
第二十六条 各行应于12月31日办理年终决算。
1、计算外汇买卖损益：于决算日营业终了后，将各种外汇的买卖科目余额，不论汇、钞一律按决算日牌价折成人民币，如与原该货币的外汇买卖帐上的人民币余额发生差额，即系本年度该货币外汇买卖的损益，此项差额应作传票。从人民币外汇买卖科目转入“营业收入”科目外汇买卖收益帐户或“营业支出”科目外汇买卖损失帐户处理，并编制“外汇买卖科目余额及损益计算表”（附式16）。
2、轧平当日帐务，根据各科目总帐与该科目下各分户帐余额加计总数核对相符。
3、经（副）理、会计、出纳主管人员共同点库。
4、将各损益科目各帐户最后余额分币种通过分录转入“年终损益”科目，结出本年纯益或纯损。
第二十七条 编制决算报表和决算说明书。
1、各币种业务状况报告表，应根据各币种各科目总帐编制，必须填记上年末余额，本年发生额和本年余额。
2、各币种合并的美元计价的业务状况表，应将各币种业务状况报告表，分币种按照年终决算日内部折算率折算成美元，汇总编制报送总行国际业务部。
3、业务状况表中，年末余额如因本年度外汇牌价发生变动而与上年度业务状况表中年末余额不一致是正常现象，可在决算说明书中加以说明。
各币种损益明细表，应根据损益帐各科目各帐户分币种编制，各币种损益明细表上结出的纯益和纯损应与该币种的“上年损益”科目余额相一致。
以美元计价的各币种合并的损益明细表，应按各币种损益明细表，分币种按照年终决算日内部折算率折算成美元汇总编制报送总行国际业务部。
有关外汇业务以人民币反映的决算报表，按照总行决算办法的有关规定编报。
第七章 附 则
第二十八条 本制度所列会计科目，系根据我行今后外汇业务发展所定，各行可根据国家外汇管理部门批准业务范围，选择适用科目进行核算。
第二十九条 本制度自1989年5月1日起施行，1986年10月15日由总行颁发的《中国人民建设银行外汇会计核算试行办法》《（86）建总会字第164号文》同时废止。
附一：建设银行外汇会计科目一览表
────┬───────────┬────┬─────────
科目代号│ 科目名称 │科目代号│ 科目名称
────┼───────────┼────┼─────────
│1.资产类 │ │(14-17)贷款
│(11)现金资产 │ 1401 │进口押汇
1110 │现金 │ 1402 │出口押汇
1120 │运送中现金 │ 1411 │短期外汇贷款
│(12)存放同业 │ 1412 │中长期外汇贷款
1211 │存放境外同业 │ 1413 │三资企业外汇贷款
1212 │存放境外定期 │ 1421 │房地产外汇贷款
1221 │同业拆出 │ 1431 │对外工程外汇贷款
1231 │存放总行资金 │ 1501 │总行转贷贷款
1232 │存放国内同业定期 │ 1511 │委托贷款
1241 │存出保证金 │ 1521 │抵押贷款
1251 │短期证券投资 │ 1601 │买方信贷外汇贷款
1261 │买入外币票据 │ 1602 │卖方信贷外汇贷款
│(13)应收款项 │ 1701 │商业借款外汇贷款
1301 │期收外汇 │ 1771 │转贷外国政府软贷款
1311 │应收贷款利息 │ 1721 │转贷国际金融组织贷款
1321 │应收及暂付款项 │ 1731 │特种贷款
│ │ 1741 │融资租赁贷款
1331 │应收远期信用证出口款项│ │(18-19)其它
1332 │应收即期信用证出口款项│ 1801 │经营投资
1333 │应收出口托收款项 │ 1901 │信托资产
1334 │待结算进口款项 │ │ 2.负债类
1335 │应收进口保证款项 │ │ (21)储蓄存款
1336 │应收进口代收款项 │ 2110 │活期储蓄存款
1337 │应收各项保函款项 │ 2120 │定期储蓄存款
1338 │应收非贸易托收款项 │ │
1339 │应收国内托收外汇款项 │ │ (22)其它存款
1340 │收到国内代收外汇单证 │ 2201 │企业活期存款
2202 │ 企业定期存款 │ 2450 │汇入汇款
2203 │ 分行存款(总行专用) │ 2451 │汇出境外汇款
2205 │ 三资企业存款 │ │ (25)资本金
2221 │ 贷转存款 │ 2511 │拨入营运资金
2231 │ 驻华机构及外商存款 │ │
2241 │ 存入保证金 │ │
2251 │ 境外同业存款 │ 2531 │外汇自有资金
────┴───────────┴────┴────────────
────┬───────────┬────┬─────────
科目代号│ 科目名称 │科目代号│ 科目名称
────┼───────────┼────┼─────────
│ (23)借款 │ │ (26)其它
2301 │ 同业拆入 │ 2611 │代理贷款资金
2311 │ 借入总行资金 │ 2621 │信托负债
2321 │ 境外商业借款 │ 2631 │外汇买卖损失准备
2331 │ 境外发行债券 │ │ 3.共同类
2341 │ 买方信贷借款 │ 3101 │国内同业往来
2351 │ 外国政府软贷借款 │ 3201 │国内外汇联行往来
2361 │ 国际金融组织借款 │ 3211 │总分行间往来
│ (24)应付款项 │ 3221 │管辖分行间往来
2401 │ 期付外汇 │ 3301 │辖内往来
2411 │ 应付利息 │ 3401 │内部往来
2421 │ 应付及暂收款项 │ 3501 │自营套汇
2425 │ 待转营业收入 │ 3511 │外汇买卖
2431 │代收远期信用证出口款项│ │ 4.损益类
2432 │代收即期信用证出口款项│ 4201 │营业收入
2433 │ 代收出口托收款项 │ 4301 │营业外收入
2434 │ 应付进口远期外汇 │ 4401 │营业支出
2435 │ 应付进口保证外汇 │ 4501 │营业外支出
2436 │ 进口代收款项 │ 4601 │业务费支出
2437 │ 应付各项保函款项 │ 4701 │管理费支出
2438 │ 代付各项保函款项 │ 4801 │经营投资及联营企业收益
2439 │ 发出国内托收外汇单证 │ 4901 │上年损益
2440 │ 应付国内代收外汇款项 │ │
│ │ │
│ 表外科目 │ │
01 │ 国外开来保证凭信 │ │
02 │ 代保管重要单证 │ │
03 │ 外汇担保 │ │
────┴───────────┴────┴────────────
附二：建设银行外汇会计科目核算内容
1、资产类
（11）现金资产：
1110现金：核算各种外币现金的收付。收入记借方，付出记贷方。
1120运送中现金：核算运送中的外币现金。运出时记借方， 接到运入行入帐凭证时记贷方。
（12）存放同业：
1211存放境外同业：核算通过境外代理行办理外汇收付时所发生的款项。按存入行设立帐户。存放记借方，转出记贷方。
1212存放境外定期：核算存入境外代理行的外汇定期存款。按存入行设立帐户。存入记借方，转出记贷方。
1221同业拆出：核算向国内同业或境外同业拆放资金所发生的款项。按拆借行设立帐户。拆放记借方，收回记贷方。
1231存放总行资金（分行专用）：核算各分行存放在总行的资金（即通过总行存放在境外代理行的资金）。科目下分设活期、定期二级科目，存入记借方，付出记贷方。
1232存放国内同业定期：核算存入其他专业银行的外汇定期存款，按存入行设帐户。存入记借方，转出记贷方。
1241存出保证金：核算本行委托他行办理进口开证或根据代理行要求需存出的保证金或进口押金。按存入行设立帐户。存出时记借方，结清时记贷方。
1251短期证券投资：核算本行购买国内或国外政府或证券公司发行的短期证券发生的款项。买入记借方，转让或兑付记贷方。
1261买入外币票据：凡买入外币票据，如汇票、旅行支票等用此科目核算，买入票据付出款项时记借方，待票据托收已收妥款项后贷记此科目。
（13）应收款项：
1301期收外汇：凡与客户签订卖出远期外汇契约，或到期应收的外汇款项，用此科目核算。
1311应收贷款利息：凡应收未收的贷款利息，用此科目核算。应收未收记借方，收回记贷方。
1321应收及暂付款项：凡对外临时性的应收未收的款项，以及在办理业务过程中发生的临时性垫付款项，用此科目核算。垫付时记借方，收回记贷方。
1331应收远期信用证出口款项：凡出口单位交来远期信用证项下单据，经本行议付后，到期应收的外汇，用此科目核算。本科目是“2431代收远期信用证出口款项”科目的对应科目。
1332应收即期信用证出口款项：凡出口单位交来即期信用证项下出口单证，经我行议付寄单时，用此科目核算。本科目是“2432代收即期信用证出口款项”科目的对应科目。
1333应收出口托收款项：凡出口单位交来无证出口单据或光票委托本行向国外托收时，用此科目核算。本科目是“2433代收出口托收款项”科目的对应科目。
1334待结算进口款项：凡进口单位办理远期信用证项下进口业务，委托本行对外结算，汇票已经银行承兑，用此科目核算。本科目是“2434应付进口远期外汇”科目的对应科目。
1335应收进口保证款项：凡受国内进口单位委托，开出即期远期进口信用证，本行对国内进口单位所拥有的权益，用此科目核算。本科目是“2435应付进口保证款项”科目的对应科目。
1336应收进口代收款项：凡接到国外银行寄来进口单据，委托本行代向国内进口单位收款时，用此科目核算，本科目是：“2436进口代收款项”科目的对应科目。
1337应收各项保函款项：凡在办理各项外汇业务中，本行应客户的要求，对外开出保函，承担保证责任，本行对委托者拥有要求赔偿的权益，用此科目核算。本科目是：“2437应付各项保函款项”科目的对应科目。
1338应收非贸易托收款项：凡国内客户交来外币或外汇有价单证，委托本行寄往国外银行或委托国内联行或其它专业银行代收，本行所拥有收回款项的权益，用此科目核算。本科目是“2438代收非贸易托收款项”科目的对应科目。
1339应收国内托收外汇款项：凡本行受企业、单位委托，办理国内异地外汇托收款项，用此科目核算。本科目是“2439发出国内托收外汇单证”科目的对应科目。
1340收到国内代收外汇单证：凡国内联行寄来委托本行代向本地企业单位收取外汇款项的单证，用此科目核算。本科目是“2440应付国内代收外汇款项”科目的对应科目。
（14－－17）贷 款
1401进口押汇：凡收到开出信用证项下国外同业议付后的单证，进口单位以单证向本行抵押的外汇贷款，用此科目核算。贷出记借方，收回记贷方。
1402出口押汇：凡收到境外开证行寄来的信用证，出口单位以此向本行签立合约叙做的外汇贷款，用此科目核算。贷出记借方，收回记贷方。
1411短期外汇贷款：核算按规定对企业、事业单位发放的短期外汇贷款。按贷款单位设立帐户。贷出记借方，收回记贷方。
1412中长期外汇贷款:核算按规定发放的中、长期外汇贷款。 按贷款单位设立帐户。贷出记借方,收回记贷方。
1413三资企业外汇贷款：核算按规定对外、侨、合资企业发放的外汇贷款。按贷款单位设立帐户。贷出记借方，收回记贷方。
1421房地产外汇贷款：核算对经营房地产公司发放的流动资金外汇贷款以及不计基建规模的基础设施的外汇贷款。按贷款单位设立帐户。贷出时记借方，收回记贷方。
1431对外工程外汇贷款：核算向对外承包工程公司发放的出国承包工程项目外汇周转金。按贷款单位设立帐户。贷出时记借方,收回时记贷方。
1501总行转贷贷款（总行专用）：核算对所属分行而发放的外汇贷款。按贷款行设立帐户。贷出时记借方，收回记贷方。
1511委托贷款：核算委托辖内分、支行贷款而发生的资金调拨，用此科目核算。拨出记借方，收回记贷方。
1521抵押贷款：凡借款单位（包括侨资、外资、中外合资等企业）提供抵押品，向本行订约押借的款项，用此科目核算。贷出记借方，收回记贷方。
1601买方信贷外汇贷款：凡按照买方信贷外汇贷款办法，对企业、工厂等发放的外汇贷款，用此科目核算。按贷款单位设立帐户。贷出时记借方，收回时记贷方。
1602卖方信贷外汇贷款：凡按照卖方信贷外汇贷款办法，对企业、工厂等发放的外汇贷款，用此科目核算。按贷款单位设立帐户。贷出时记借方，收回时记贷方。
1701商业借款外汇贷款：凡使用外国银行或其他金融机构借入的商业性贷款而发放的贷款，用此科目核算。按贷款单位设立帐户。贷出时记借方，收回时记贷方。
1711转贷外国政府软贷：凡使用外国政府的低息借入款而发放的贷款，用此科目核算。按贷款单位设立帐户。贷出记借方，收回记贷方。
1721转贷国际金融组织贷款：凡使用国际金融组织的贷款而发放的贷款，用此科目核算。按贷款单位设立帐户。贷出时记借方，收回时记贷方。
1731特种贷款：核算以发行金融债券或大额定期存单所筹措的外汇资金发放的专项贷款。按贷款单位设立帐户。贷出记借方，收回记贷方。
1741融资租赁贷款：凡为融资性质而发放的用于租赁用途的外汇贷款，用此科目核算。按贷款单位设立帐户。发放贷款时记借方，收回记贷方。
（18－－19）其它资产
1801经营投资：核算本行购买公司股份或其它经营权所支付的款项。按投资单位设立帐户。购买支付款项时记借方，退让时记贷方。
1901信托资产：凡受托代理的各种信托资产，代保管的有价值物品所拥有的权益，用此科目核算。本科目是“2621信托负债”科目的对应科目。
2、负债类
（21）储蓄存款
2110活期储蓄存款：核算个人存入的外汇活期储蓄存款。下设现钞户和外汇户。存入记贷方，支取记借方。
2120定期储蓄存款：核算个人存入的外汇定期储蓄存款，下设现钞户和外汇户。存入记贷方，支取记借方。
（22）其它存款
2201企业活期存款：核算企业单位按规定存入的外汇存款。按存款单位设立帐户。存入记贷方，支取记借方。
2202企业定期存款：核算企业单位存入的定期外汇存款。按存款单位设立帐户。存入记贷方，支取记借方。
2203分行存款（总行专用）：核算各管辖分行存放在总行的存款。按行别设立活期户和定期户。存入记贷方，付出记借方。
2205三资企业存款：核算在我国境内的外、侨、合资企业批准存入的外汇存款。按存款单位设立帐户。存入记贷方，支取记借方。
2221贷转存款：核算发放贷款而转入的存款。存入记贷方，支取记借方。
2231驻华机构及外商存款：凡外国驻我国外交机构和各国来我国的政治、经济、文化、群众等团体以及外商存入本行的外汇存款，用此科目核算。按存款单位设立帐户。存入记贷方，支取记借方。
2241存入保证金：核算进口开证存入的保证金以及境外汇入的信用证项下的押金。按存入单位设立帐户。存入记贷方，付出记借方。
2251境外同业存款：凡境外代理行以外汇人民币或其他可自由兑换外汇在本行开立帐户，一切业务往来，通过帐户收付时，用此科目核算。按行别设立帐户。收帐记贷方，付出记借方。
（23）借款
2301同业拆入：核算向国内、外同业和本系统拆入的外汇资金。按拆入行设立帐户拆入记贷方，归还记借方。
2321境外商业借款:凡根据有关协议,向国外银行借入外汇款项,用此科目核算.借入记贷方,归还记借方。
2311借入总行资金（分行专用）：核算各分行向总行借入的转贷资金。借入时记贷方，归还记借方。
2331境外发行债券：核算本行在国外通过发行金融债券所筹集的外汇资金。收入记贷方，还本记借方。
2341买方信贷借款：凡按照买方信贷方式，组织借入国外银行外汇资金，用此科目核算。借入记贷方，归还记借方。
2351外国政府软贷借款：凡经国家批准借入外国政府的低息贷款，用此科目核算。借入记贷方，归还记借方。
2361国际金融组织借款：凡向国际金融组织借入的款项用此科目核算。借入记贷方，归还记借方。
（24）应付款项
2401期付外汇：凡进行远期外汇交易时，按签订契约或到期应付的外汇款项，用此科目核算。
2411应付利息：凡应付未付的利息，用此科目核算。应付记贷方，付出记借方。
2421应付及暂收款项：凡对外临时性的应付未付款项，以及在办理业务过程中发生的临时性款项收入，用此科目核算。应付暂收记贷方，支付记借方。
2425待转营业收入：核算应收的贷款利息。应收未收时记贷方，转出时记借方。
2431代收远期信用证出口款项：凡本行议付出口远期信用证项下单据，对国内出口单位所负的责任，用此科目核算，本科目是“1331应收远期信用证出口款项”科目的对应科目。
2432代收即期信用证出口款项：凡本行议付出口即期信用证对国内出口单位所负的责任，用此科目核算。本科目是“1332应收即期信用证出口款项”科目的对应科目。
2433代收出口托收款项：凡收到出口单位交来无证出口单据或光票，委托本行向国外托收时，本行对出口单位所负的责任，用此科目核算。本科目是“1333应收出口托收款项”科目的对应科目。
2434应付进口远期外汇：凡收到国外寄来远期信用证项下进口单据、汇票经本行承兑或对国外寄发承兑通知书，用此科目核算本科目是“1334待结算进口款项”科目的对应科目。
2435应付进口保证款项：凡本行受国内进口单位委托，开出即期，远期进口信用证，本行对外所负的责任，用此科目核算。本科目是“1335应收进口保证款项”科目的对应科目。
2436进口代收款项：凡国外银行寄来委托本行，代向国内进口单位收取款项的进口单据，本行对国外所负的责任，用此科目核算本科目是“1336应收进口代收款项”科目的对应科目。
2437应付各项保函款项：凡在办理外汇业务中，本行应客户的要求，对外开出保函，承担保证责任，本行对此所负的责任，用此科目核算，本科目是“1337应收各项保函款项”科目的对应科目。
2438代收非贸易托收款项：凡国内客户交来外币或外汇 有价单证， 委托本行寄往境外银行或委托国内联行代收，本行对国内客户所负的责任, 用此科目核算.本科目是“1338应收非贸易托收款项”科目的对应科目。
2439发出国内托收外汇单证：凡本行受企业、单位委托，发出国内异地外汇托收单证，本行对企业、单位所负的责任，用此科目核算，本科目是“1339应收国内托收外汇款项”科目的对应科目。
2440应付国内代收外汇款项：凡国内异地联行委托本行向本地企业、单位收取的外汇款项，本行对异地联行所负的责任，用此科目核算。本科目是“1340收到国内代收外汇单证”科目的对应科目。
2450汇入汇款：核算由境外代理行汇入的外汇款项。汇入记贷方，解付记借方。
2451汇出境外汇款：核算委托境外代理行解付的外汇汇款，汇出款项时记贷方，解付汇款后收到回单时记借方。
（25）资本金
2511拨入营运资金：核算因经营外汇业务的需要，由上级行拨入的外汇营运资金。拨入记贷方，拨出记借方。
2531外汇自有资金：核算本行经营外汇业务的自有资金。增加记贷方，减少记借方。
（26）其它
2611代理贷款资金：凡上级行委托本行发放贷款的资金，用此科目核算。拨入记贷方，收回记借方。
2621信托负债：凡受托代理的各种资产，代保管的有价物品，本行对受托入所负的责任，用此科目核算。本科目是“1901信托资产”科目的对应科目。
2631外汇买卖损失准备：从买卖外汇的盈余中提存的准备金，用此科目核算。
3、共同类
3101国内同业往来：本行在当地中国银行或其他专业银行开立的往来帐，办理外汇的收付时用此科目核算。下设上年户和本年户，并按行别设置帐户。
3201国内外汇联行往来：核算国内总分行间、管辖分行间相互代收代付外汇资金的往来。此科目在年终结转时设“上年户”和“本年户”分别核算当年往来，直至“上年户”对转结平。
3211总分行间往来：核算总行与管辖分行间的资金往来。此科目在年终结转时设“上年户”和“本年户”分别核算当年往来，直至“上年户”对转结平。
3221管辖分行间往来：核算各管辖分行在联行往来中相互代收代付的外汇资金。此科目在年终结转时设“上年户”和“本年户”分别核算当年往来，直至“上年户”对转结平。
3301辖内往来：核算本行与所辖各行处互相代收付的外汇资金，下按所辖行名设置帐户。
3401内部往来：核算各行因需要在内部分帐核算。由此双方发生的资金往来，按往来行分设帐户。
3501自营套汇：核算因资金调拨需要而发生的大额套汇业务此科目下按币别设立帐户。
3511外汇买卖：外汇分帐行办理外汇业务，买入或卖出各种外汇或外币时，按国家外汇牌价通过人民币套算，用此科目核算。买入外汇或外币时，本科目外币反映在贷方，本币反映在借方：卖出时，本科目外币反映在借方，本币反映在贷方。
4、损益类
4201营业收入：核算经营外汇业务所发生的各项外汇营业收入，本科目以下增设：
①贷款业务利息收入
②同业往来利息收入
③辖内往来透支利息收入
④拆放资金利息收入
⑤联行往来及辖内往来利息收入
⑥其他利息收入
⑦手续费收入
⑧外汇买卖收益
4301营业外收入：核算经营外汇业务所发生的各项非营业收入，本科目以下增设：
①出纳长款收入
②其他营业外收入
4401营业支出：核算经营外汇业务所发生的外汇存款，储蓄存款的支出和外汇买卖损失，以及按规定必须以外汇支付的其它经营性支出。本科目以下增设：
①存款、储蓄利息支出
②外汇买卖损失
③手续费支出
④联行往来及辖内往来利息支出
⑤同业往来利息支出
⑥拆入资金利息支出
⑦境外借款利息支出
4501营业外支出：核算经营外汇业务所发生的各项非营业性支出，本科目以下增设：
①非常损失支出
②出纳短款支出
4601业务费支出：核算经营外汇业务所发生的邮电费支出和按规定必须以外汇支出的各种业务费用。如业务宣传费、印刷费、电子机具运转费、诉讼、咨询、公证、鉴定费用、业务会议费等。
4701管理费支出：核算经营外汇业务所发生的按规定必须以外汇支付的公用费用。按实际需要比人民币核算帐户设明细帐。
4801经营投资及联营企业收益：
从经营投资或联营中所分得的外汇利润收入枵补贴损失的支出用此科目核算。
4901上年损益：核算上年经营外汇业务所实现的外汇利润（或亏损）。
在办理年终决算时，将“营业收入”、“营业外收入”、“营业支出”、“营业外支出”、“业务费用支出”和“管理费支出”六个科目的年终余额在新年度开始时直接转入本科目核算。
表外科目
01国外开来保证凭信：凡收到国外开来的信用证，担保函等凭信时，登记此科目。收到凭信时记收方，寄出凭信时记付方。
附式1： 中国人民建设银行现金收入传票
铜牌或
对号单 号
┌─────┐
│ 传票 │
年 月 日 │ 编号 │
└─────┘
(贷) (借) 现金
┌──────┬──────┬─────────┐
│户名或帐号 │ 摘 要 │ 金(百万位)额 │附
├──────┼──────┼─────────┤件
│ │ │ │
│ │ │ │张
└──────┴──────┴─────────┘
会计 出纳 复核 记帐
17.5×7.5公分 白纸红色油墨
附式2：中国人民建设银行现金收入传票
铜牌或
对号单 号
┌─────┐
│ 传票 │
年 月 日 │ 编号 │
└─────┘
(借) (贷) 现金
┌──────┬──────┬─────────┐
│户名或帐号 │ 摘 要 │ 金(百万位)额 │附
├──────┼──────┼─────────┤件
│ │ │ │
│ │ │ │张
└──────┴──────┴─────────┘
会计 出纳 复核 记帐
17.5×7.5公分 白纸红色油墨
附式3:中国人民建设银行转帐借方传票
┌─────┐
│ 传票 │
年 月 日 │ 编号 │
└─────┘
(借) (对方科目)
┌──────┬───────┬────────┐
│户名或帐号 │ 摘 要 │金(百亿位)额 │附
├──────┼───────┼────────┤件
│ │ │ │
│ │ │ │张
└──────┴───────┴────────┘
会计 复核 记帐 制票
17.5×7.5公分 白纸兰油墨
附式4:中国人民建设银行转帐贷方传票
┌─────┐
│ 传票 │
年 月 日 │ 编号 │
└─────┘
(贷) (对方科目)
┌──────┬───────┬────────┐
│户名或帐号 │ 摘 要 │金(百亿位)额 │附
├──────┼───────┼────────┤件
│ │ │ │
│ │ │ │张
└──────┴───────┴────────┘
会计 复核 记帐 制票
17.5×7.5公分 白纸兰油墨
附式5：中国人民建设银行特种转帐借方传票
┌─────┐
│传票 │
│编号 │
年 月 日 └─────┘
(借) (对方科目)
┌─┬─────┬───────┬─┬─────┬─────┐
│付│全 称 │ │收│ 全 称│ │代
│ ├─────┼───────┤ ├─────┼─────┤付
│款│帐号或地址│ │款│帐号或地址│ │款
│ ├─────┼──┬─┬──┤ ├─────┼─┬─┬─┤通
│单│ │ │行│ │单│ │ │行│ │知
│ │ 开户银行 │ │ │ │ │ 开户银行 │ │ │ │
│位│ │ │号│ │位│ │ │号│ │
├─┴─────┼──┴─┴──┴─┴─────┼─┴─┴─┤附
│ │ │金(亿位)额│件
│ │ ├─────┤
│ 货币及金额 │ │ │
├───────┴───────────────┴─────┤
│ 备 注 │张
│ (银行盖章) │
└─────────────────────────────┘
附式6：中国人民建设银行特种转帐贷方传票
┌─────┐
│传票 │
│编号 │
年 月 日 └─────┘
(贷) (对方科目)
┌─┬─────┬───────┬─┬─────┬─────┐
│付│全 称 │ │收│ 全 称│ │代
│ ├─────┼───────┤ ├─────┼─────┤收
│款│帐号或地址│ │款│帐号或地址│ │款
│ ├─────┼──┬─┬──┤ ├─────┼─┬─┬─┤通
│单│ │ │行│ │单│ │ │行│ │知
│ │ 开户银行 │ │ │ │ │ 开户银行 │ │ │ │
│位│ │ │号│ │位│ │ │号│ │
├─┴─────┼──┴─┴──┴─┴─────┼─┴─┴─┤附
│ │ │金(亿位)额│件
│ │ ├─────┤
│ 货币及金额 │ │ │
├───────┴───────────────┴─────┤
│ 备 注 │张
│ (银行盖章) │
└─────────────────────────────┘
会计 复核 记帐 制票
17.5×9.5公分 白纸紫油墨"收款单位"栏印粗线框
附式7: 中国人民建设银行借方传票
┌────┐
│传票 │
年 月 日 │编号 │
└────┘
(借) 外汇买卖 (对方科目)
┌──────┬───────┬────────┐
│外汇金额 │ 牌 价 │ 人民币金额 │
├──────┼───────┼────────┤
│(百亿位) │ │ (百亿位) │
├───┬──┼───────┼────────┤
│ 摘 │ │ │ │
│ 要 │ │ │ │
└───┴──┴───────┴────────┘
会计 复核 记帐 制票
17.5×7.5公分 一式三联
(1)借方传票白纸兰油墨"外汇金额"栏印粗线框.
(2)贷方传票白纸紫油墨(贷)3511外汇买卖人民币金额"栏印粗线框框.
(3)统计卡白纸黑油墨.
附式8: 中国人民建设银行贷方传票
┌────┐
│传票 │
年 月 日 │编号 │
└────┘
(贷) 外汇买卖 (对方科目)
┌──────┬───────┬────────┐
│外汇金额 │ 牌 价 │ 人民币金额 │
├──────┼───────┼────────┤
│(百亿位) │ │ (百亿位) │
├───┬──┼───────┼────────┤
│ 摘 │ │ │ │
│ 要 │ │ │ │
└───┴──┴───────┴────────┘
会计 复核 记帐 制票
17.5×7.5公分 一式三联
(1)贷方传票白纸紫油墨"外汇金额"栏印粗线框框.
(2)借方传票白纸兰油墨(借)3511外汇买卖"人民币金额"栏印粗线框框.
(3)统计卡白纸红油墨.
附式9：中国人民建设银行传票
┌──────┐
│ 表外付 │
年 月 日 └──────┘
┌─────┬───────┬───┬────┐
│ │ │ │ 金 额 │
│ │ │ ├────┤
│ 科 目 │ 户 名 │ 货币 │(十亿位)│
├─────┼───────┴───┴────┤附
│ │ │单
├──┬──┴────────────────┤据
│ 摘 │ │
│ 要 │ │张
└──┴───────────────────┘
复核 记帐 制票
17.5×7.5公分 白纸黑油墨
附式10：中国人民建设银行传票
┌──────┐
│ 表外收 │
年 月 日 └──────┘
┌─────┬───────┬───┬────┐
│ │ │ │ 金 额 │
│ │ │ ├────┤
│ 科 目 │ 户 名 │ 货币 │(十亿位)│
├─────┼───────┴───┴────┤附
│ │ │单
├──┬──┴────────────────┤据
│ 摘 │ │
│ 要 │ │张
└──┴───────────────────┘
复核 记帐 制票
17.5×7.5公分 白纸红油墨
附式11：中国人民建设银行临时存欠借方传票
┌────┐
│传票 │
│编号 │
└────┘
(借) 年 月 日
┌───┬─────┬───┬───────┐
│ │ │ │ │
│ 摘 │ │ 金 │ (亿位) │
│ │ │ │ │
│ 要 │ │ 额 │ │
│ │ │ │ │
└───┴─────┴───┴───────┘
会计 复核 制票
17.5×7.5公分 一式二联
(1)借方传票白纸黑油墨.
(2)贷方传票白纸红油墨(贷).
附式12：外汇买卖科目明细表
户名
币名
───┬───┬────────────┬────────────┬────────────────┬────
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安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定
安徽省人民代表大会常务委员会
公 告
（第九十一号）
《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改〈安徽省实施中华人民共和国人民防空法办法〉的决定》已经2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2006年10月21日
安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定
(2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议通过）
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》作如下修改：
一、第十二条修改为：“城市规划区内新建民用建筑，建设单位或者个人应当按国家和省有关规定修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。
“人民防空主管部门应当参与城市新建民用建筑的规划和项目报建的联审。在城市规划区内新建民用建筑，人民防空主管部门应当对该建筑项目按规定进行审查，并出具防空地下室建设意见书；规划、建设部门核发建设工程规划、施工许可证时，应当查验人民防空主管部门出具的防空地下室建设意见书。
“任何单位和人员不得违反规定批准城市规划区内民用建筑项目（含各类开发区及其他重要经济目标区的民用建筑项目）免建防空地下室或者减少应建面积，降低防护标准。”
二、第十三条修改为：“城市规划区内新建民用建筑因地质、地形、结构、施工等原因不宜修建防空地下室的建筑项目，建设单位或者个人应当按规定缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门负责统一规划、就近易地修建。
“人民防空工程易地建设费的收费标准由省价格主管部门会同省财政部门、省人民防空主管部门按防空地下室造价制定。人民防空主管部门应当公布人民防空工程易地建设费的缴纳条件、标准和减免项目。除国家规定的减免项目外，不得减免人民防空工程易地建设费。”
三、第十四条修改为：“人民防空工程建设应当依法实行招标投标。
“人民防空工程的设计、施工必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
“人民防空工程的勘察、设计、施工图审查、施工、监理，应当依据国家强制性标准和设计规范，由具有相应资质（资格）等级的单位和人员承担。
“人民防空工程防护等级、平面布局、战时功能、结构形式的改变，必须经原批准机关批准。修建人民防空工程选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。”
四、增加一条，作为第十五条：“人民防空工程建设实行质量监督制度。人民防空主管部门负责战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑及其附属设施和结合地面建筑修建的防空地下室防护方面的质量监督管理，可以委托具有相应资质条件的工程质量监督机构具体实施，并接受同级建设行政主管部门的指导。
“人民防空工程验收合格后，方可交付使用。
“人民防空工程竣工验收实行备案制度。为战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑及其附属设施的，其建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案；结合地面建筑修建的防空地下室的建设单位依照有关规定在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。”
五、删去第十九条。
六、第二十一条增加一款，作为第二款：“通信、广播电视等部门应当根据人民防空通信、警报建设规划，制定传递防空信号的方案，保证战时优先传递、发放防空警报信号。”
七、增加一条，作为第二十三条：“县级以上人民政府根据需要组织试鸣防空警报。试鸣防空警报方案由人民防空主管部门会同通信、广播电视、公安等部门制定，报本级人民政府批准后组织实施，并在试鸣的五日以前发布公告。”
八、第二十三条改为第二十四条，第一款修改为：“人民防空疏散、掩蔽,由县级以上人民政府根据国家发布的命令统一组织实施。城市人民防空疏散、掩蔽计划，由县级以上人民政府和同级军事机关组织有关部门制定。疏散地、掩蔽场所确定后应当及时通知到相关的单位、居民。”
九、 第二十八条改为第二十九条，第三款修改为：“有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。”
十、第二十九条改为第三十条，修改为：“依法收取的人民防空费用，必须缴入同级财政，全额纳入人民防空经费预算管理，按人民防空会计制度核算，专款专用。任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。上级人民防空主管部门和同级财政、审计、物价部门应当加强人民防空经费收支情况的监督”。
十一、第三十二条改为第三十三条，第一款修改为：“违反本办法规定未修建防空地下室的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期修建，可以按应建防空地下室建筑面积每平方米60至100元的标准并处罚款，罚款额最高不超过10万元。”
十二、增加一条，作为第三十六条：“人民防空主管部门、其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定批准免建防空地下室的；
（二）违反规定批准减少应建的防空地下室面积或者批准减免人民防空工程易地建设费的；
（三）未按人民防空工程建设规划易地修建防空地下室的；
（四）收取人民防空工程易地建设费但未易地修建防空工程
的；
（五）无防空地下室建设意见书而核发建设工程规划许可证
或者施工许可证的；
（六）截留、挪用人民防空经费的；
（七）隐瞒人民防空工程安全隐患的；
（八）对违反人民防空法律、法规行为不查处、不追究的。”
十三、删去第三十六条。
十四、删去第三十七条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
安徽省实施《中华人民共和国
人民防空法》办法
（1998年8月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》的决定第一次修正 根据2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议关于修改《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》的决定第二次修正）
第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内一切组织和个人，必须遵守《中华人民共和国人民防空法》和本办法。
一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。
第三条 人民防空是国防的组成部分，实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设及提高城市整体功能相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工作。
县级以上人民政府人民防空主管部门（以下简称人民防空主管部门）管理本行政区域人民防空工作；发展和改革、规划、建设、财政、公安、通信、交通、教育、卫生等部门应当在各自的职责范围内做好人民防空工作。
第五条 城市是人民防空的重点。城市人民政府和同级军事机关应当根据国家确定的城市防护类别、防护标准制定防空袭方案及实施计划，必要时可组织演习。
第六条 人民防空教育是国防教育的组成部分。各级人民政府应当结合国防教育采取多种形式进行人民防空教育，使公民增强国防观念和人民防空意识，掌握人民防空的基本知识和技能。
在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门负责制定教育计划并组织实施。人民防空主管部门应当协助教育主管部门做好人民防空教育的教师培训。学校应当结合相应学科课程对学生进行人民防空知识教育。
国家机关、社会团体、企业事业单位人员的人民防空教育由所在单位组织实施；其他人员的人民防空教育，由城乡基层人民政府组织实施。
新闻、出版、广播、电影、电视、文化等有关部门应当协助人民防空主管部门开展人民防空教育。
第七条 城市人民政府人民防空主管部门应当会同有关部门按照国家规定的城市防护类别、防护标准，编制本行政区域人民防空工程建设规划，报本级人民政府和军事机关批准。
人民防空工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市建设详细规划和分区规划应当有人民防空建设的内容和要求。
第八条 城市地下交通干线和其他地下工程的建设，应当征求人民防空主管部门意见，兼顾人民防空需要。
第九条 重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等人民防空的重要经济目标，由人民防空主管部门会同有关部门提出，报本级人民政府和军事机关审定。
对重要经济目标，其所在单位及主管部门必须采取有效防护措施，制定应急抢险抢修方案。
第十条 人民防空工程属国防设施，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑和与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
第十一条 城市必须按人民防空工程建设规划修建人民防空工程。
人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建。人民防空指挥工程所需经费由同级人民政府统筹安排。
第十二条 城市规划区内新建民用建筑，建设单位或者个人应当按国家和省有关规定修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。
人民防空主管部门应当参与城市新建民用建筑的规划和项目报建的联审。在城市规划区内新建民用建筑，人民防空主管部门应当对该建筑项目按规定进行审查，并出具防空地下室建设意见书；规划、建设部门核发建设工程规划、施工许可证时，应当查验人民防空主管部门出具的防空地下室建设意见书。
任何单位和人员不得违反规定批准城市规划区内民用建筑项目（含各类开发区及其他重要经济目标区的民用建筑项目）免建防空地下室或者减少应建面积，降低防护标准。
第十三条 城市规划区内新建民用建筑因地质、地形、结构、施工等原因不宜修建防空地下室的建筑项目，建设单位或者个人应当按规定缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门负责统一规划、就近易地修建。
人民防空工程易地建设费的收费标准由省价格主管部门会同省财政部门、省人民防空主管部门按防空地下室造价制定。人民防空主管部门应当公布人民防空工程易地建设费的缴纳条件、标准和减免项目。除国家规定的减免项目外，不得减免人民防空工程易地建设费。
第十四条 人民防空工程建设应当依法实行招标投标。
人民防空工程的设计、施工必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
人民防空工程的勘察、设计、施工图审查、施工、监理，应当依据国家强制性标准和设计规范，由具有相应资质（资格）等级的单位和人员承担。
人民防空工程防护等级、平面布局、战时功能、结构形式的改变，必须经原批准机关批准。修建人民防空工程选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。
第十五条 人民防空工程建设实行质量监督制度。人民防空主管部门负责战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑及其附属设施和结合地面建筑修建的防空地下室防护方面的质量监督管理，可以委托具有相应资质条件的工程质量监督机构具体实施，并接受同级建设行政主管部门的指导。
人民防空工程验收合格后，方可交付使用。
人民防空工程竣工验收实行备案制度。为战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑及其附属设施的，其建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案；结合地面建筑修建的防空地下室的建设单位依照有关规定在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。
第十六条 人民防空主管部门应当制定人民防空工程开发利用计划，并负责组织实施。新建人民防空工程时，优先安排人民防空需要、城市建设急需、开发利用效益明显的项目；已建成的人民防空工程应当充分开发利用为经济建设和人民生产生活服务。
开发利用公用人民防空工程的有偿收入，应当用于发展人民防空事业。
开发利用人民防空工程必须征得人民防空主管部门同意，符合安全、防火等管理规定，不得影响其战时使用效能。
第十七条 公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。
有关单位的人民防空工程的维护管理由该单位负责。
第十八条 禁止下列危害人民防空工程安全的行为：
（一）在人民防空工程内生产、使用、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；
（二）在人民防空工程防护范围内进行爆破、钻探、挖掘等危及人民防空工程的作业；
（三）向人民防空工程内部及其孔、口排泄废气、废水和倾倒废弃物；
（四）占用、堵塞、毁坏人民防空工程及其出入口；
（五）法律、法规禁止的其他违法行为。
第十九条 任何单位和个人不得擅自拆除人民防空工程；确需拆除的，须报经人民防空主管部门批准。拆除单位应当在限期内按照不少于原面积、不低于原防护等级的人民防空工程的标准补建或者予以补偿。
第二十条 城市人民政府应当鼓励企业事业单位、社会团体和个人投资开发利用人民防空工程，其开发利用实行谁投资谁受益的原则。
建设、开发利用人民防空工程，按照规定享受有关税、费减免等优惠。有关部门对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以保障。
第二十一条 人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报建设规划，组织本行政区域人民防空通信、警报网的建设和管理。
通信、广播电视等部门应当根据人民防空通信、警报建设规划，制定传递防空信号的方案，保证战时优先传递、发放防空警报信号。
第二十二条 人民防空主管部门建设通信、警报网所需的电源、电路、频率，供电、通信部门、无线电管理机构应当予以保障。
安装人民防空通信、警报设施需占用的场地、空间，使用水、电等设施，有关单位或者个人应当提供方便条件，不得阻挠。
禁止任何单位和个人违法占用人民防空通信专用频率和使用防空警报信号。
第二十三条 县级以上人民政府根据需要组织试鸣防空警报。试鸣防空警报方案由人民防空主管部门会同通信、广播电视、公安等部门制定，报本级人民政府批准后组织实施，并在试鸣的五日以前发布公告。
第二十四条 人民防空疏散、掩蔽,由县级以上人民政府根据国家发布的命令统一组织实施。城市人民防空疏散、掩蔽计划，由县级以上人民政府和同级军事机关组织有关部门制定。疏散地、掩蔽场所确定后应当及时通知到相关的单位、居民。
县级以上人民政府应当加强疏散地区建设，发展疏散地区经济。
第二十五条 县级以上人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织。
群众防空组织按照平战结合、专业对口和便于领导的原则，由各主管部门组建、培训、管理，接受人民防空主管部门的业务指导，战时接受人民防空指挥机关统一指挥。
第二十六条 群众防空组织战时担负抢险、抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务，平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险、救灾任务。
第二十七条 群众防空组织的训练可以与民兵训练同时进行，训练情况报人民防空主管部门备案。
群众防空组织人员在训练期间享受与在岗人员同等待遇。
第二十八条 群众防空组织所需的防核武器、化学武器、生物武器的特殊设备、器材和经费由人民防空主管部门负责提供；其他装备、器材和经费由组建单位负责提供。
第二十九条 人民防空经费由国家和社会共同负担。
县级以上人民政府负担的人民防空经费，由人民防空主管部门根据人民防空需要编制年度计划，列入本级财政预算。
有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。
第三十条 依法收取的人民防空费用，必须缴入同级财政，全额纳入人民防空经费预算管理，按人民防空会计制度核算，专款专用。任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。上级人民防空主管部门和同级财政、审计、物价部门应当加强人民防空经费收支情况的监督。
第三十一条 人民防空国有资产由人民防空主管部门实行行业管理，接受同级国有资产管理部门指导和监督、检查，任何单位和个人不得侵占、损害。
第三十二条 人民防空主管部门依法对城市和重要经济目标的人民防空建设、人民防空工程的维护管理及开发利用进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。
第三十三条 违反本办法规定未修建防空地下室的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期修建，可以按应建防空地下室建筑面积每平方米60至100元的标准并处罚款，罚款额最高不超过10万元。
前款规定责令限期修建，因条件限制无法补建的，按建设同等面积、同等标准的防空地下室所需造价缴纳建设费用，由人民防空主管部门易地修建。
第三十四条 有下列行为之一的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正违法行为，可以对个人并处5000元以下的罚款，对单位并处１万元至５万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：
（一）侵占人民防空工程的；
（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；
（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程结构，拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；
（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；
（五）占用人民防空通信专用频率，使用与防空警报相同的音响信号或擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；
（六）阻挠安装人民防空通信、警报设备设施的；
（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。
第三十五条 违反本办法规定，故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、使用、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条 人民防空主管部门、其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定批准免建防空地下室的；
（二）违反规定批准减少应建的防空地下室面积或者批准减免人民防空工程易地建设费的；
（三）未按人民防空工程建设规划易地修建防空地下室的；
（四）收取人民防空工程易地建设费但未易地修建防空工程
的；
（五）无防空地下室建设意见书而核发建设工程规划许可证
或者施工许可证的；
（六）截留、挪用人民防空经费的；
（七）隐瞒人民防空工程安全隐患的；
（八）对违反人民防空法律、法规行为不查处、不追究的。
第三十七条 当事人对人民防空主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 本办法自1998年10月1日起施行。
