九江市教育局关于印发《九江市教育政务公开信息报送、反馈工作实施细则》的通知
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九江市教育局关于印发《九江市教育政务公开信息报送、反馈工作实施细则》的通知
江西省九江市教育局
关于印发《九江市教育政务公开信息报送、反馈工作实施细则》的通知
市教办发〔2006〕173号
各县（市、区）教育局，市直各学校，局机关各科室、直属事业单位：
为进一步推进教育政务公开和信息报送、反馈工作，经研究，决定制定《九江市教育政务公开信息报送、反馈工作实施细则》。现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
二○○六年十一月一日
主题词: 教育 政务公开 信息工作 实施细则
抄报： 省教育厅，市委办公厅信息处、市政府办公厅信息处。
九江市教育局办公室 2006年11月2日印发
九江市教育政务公开信息报送、反馈工作实施细则
第一条 为进一步推进教育政务公开，提高工作效率，降低办公成本，结合实际工作情况，制定本实施细则。
第二条 《九江教育网》是九江市教育局实施电子政务的工作平台；市教育局电子政务工作以政务公开、信息报送、工作月报、信息反馈、公文交换等的网上办公为主要实现形式。
第三条 政务信息公开“以公开为原则，以不公开为例外”是指除涉密文件信息外，所有教育信息资料一律公开。
第四条 《九江教育网》上信息发布实行“谁发布，谁负责”的原则是指各类信息的报送审核由各报送单位、科室负责，上网发布由市电教馆负责，局办公室负责所有信息的审校。
第五条 《九江教育网》上以科室、部门为单位的栏目及留言信箱实行科室（部门）负责制，由各科室（部门）负责管理和回复。
第六条 根据当前工作情况，发往《九江教育网》的各类教育信息主要分为：行政公文、教育信息、教育新闻、月度工作安排和大事记及其它应公开信息等。
第七条 在《九江市教育局发文签审单》中增加“是否上网公开”栏目，由拟文科室请示分管领导（重大事项请示主要领导）后，明确是否上网公开。
第八条 局月度工作安排和大事记在每月最后一个工作日编辑印刷，各单位、科室工作安排和大事记必须在编辑前报送。
第九条 自本实细则施行之日起，发往局办公室的各类文件、信息、工作月报等资料必须采取电子文稿形式，否则不予接收。
第十条 网上办公系统启用后，发往局办公室的各类文件、信息、工作月报等资料必须通过九江市教育局内部办公网络平台报送，并按要求予以分类。
第十一条 《中国九江网》和《九江教育网》等渠道的教育类信息由局办公室和市教育信息中心负责收集、整理、分解、督办。
第十二条 转发到各科室、部门要求反馈的信息必须及时反馈。一般性问题1个工作日内必须回复，重大问题2个工作日内回复。
第十三条 各县（市、区）教育局，市直各学校，局机关各科室、直属事业单位必须指定一名政务信息工作人员，每日负责查看、接收、反馈本单位、本部门各种政务信息。各单位各部门指定的政务信息工作人员名单必须在2006年11月15日之前报市教育局办公室。
第十四条 局办公室以月度为单位对各单位各部门政务信息工作情况予以通报。
第十五条 本实施细则解释权归九江市教育局。
第十六条 本实施细则自公布之日起施行。
重庆市电影管理办法
重庆市人民政府
重庆市电影管理办法
（１９９７年１２月２日重庆市人民政府令第８号发布）
第一条 为加强电影行业管理，促进电影事业的发展和繁荣， 满足人民 群众不断增长的文化生活需要，根据国务院《电影管理条例》等有关法律、法规规定，结合 本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事电影活动的单位和个人均应遵 守本办法。
第三条 从事电影活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务 的方向和 百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律、提倡多样化，以社会效益为主，实现社会效益和 经济效益的共同提高。
第四条 市文化行政管理部门主管全市电影管理工作。
区（市）县文化行政管理部门按照本办法规定，负责本行政区域内的电影管理工作。
第五条 各级文化行政管理部门对电影事业的发展履行下列职 责：
（一）制定本地区电影事业的发展规划并组织实施；
（二）落实电影产业政策，加强宏观调控；
（三）实施电影行政管理，协调有关部门关系；
（四）扶持农村及少数民族地区、边远贫困地区电影事业发展；
（五）组织电影专业培训，指导电影技术设施改造，提供信息服务等。
第六条 电影由电影制片单位摄制，设立电影制片单位须符合 国务院《 电影管理条例》有关规定，由申请单位的上级行政主管部门报经市文化行政管理部门审核后 ，由市文化行政管理部门报国务院电影行政管理部门审批。
第七条 鼓励电影发行、放映单位和其他企事业单位、社会团 体及个人以投资、资助等形式参与摄制电影片。
第八条 进口电影片须按国务院《电影管理条例》规定办理。 未经国务 院电影行政管理部门批准，任何单位和个人不得从事进口境外电影的业务活动，不得以科研 、教学等名义进口故事片和国家规定禁止进口的其它电影片。
第九条 电影发行、放映实行经营许可证制度。
《电影发行经营许可证》和《电影放映经营许可证》由市文化行政管理部门统一制作。
《电影发行经营许可证》由市文化行政管理部门负责核发；《电影放映经营许可证》由区（ 市）县文化行政管理部门负责核发。
未取得以上许可证的单位和个人不得从事电影发行、放映活动。
第十条 设立电影发行单位应当具备下列条件：
（一）符合我市电影发行事业的专业规划；
（二）有适应电影发行业务需要的组织机构和专业人员；
（三）有符合发行电影片要求的资金、场所、设施和设备；
（四）国家电影行政管理部门规定的其它条件。
第十一条 设立电影发行单位，应向市文化行政管理部门提出 申请，经 审查符合规定条件的，发给《电影发行经营许可证》。申请人凭许可证向工商行政管理部门 申请办理营业执照。
第十二条 设立电影放映单位应当具备下列条件：
（一）符合本行政区域内电影网点布局；
（二）有合格的电影放映经营管理人员和技术人员；
（三）有符合电影放映规定条件的资金、场地、设备和安全卫生设施；
（四）有健全的电影放映管理制度；
（五）有合法的供片渠道；
（六）国家电影行政管理部门规定的其它条件。
第十三条 设立电影放映单位，按下列程序办理《电影放映经 营许可证》后，凭许可证依法向有关部门办理其它证照：
（一）从事新形式电影放映的单位，向所在地的区（市）县文化行政管理部门提出申请，经 审查符合规定的，报市文化行政管理部门审批发证；
（二）除（一）项规定以外的电影放映单位，由所在地的区（市）县文化行政管理部门审批 发证。
第十四条 驻渝部队（含武警）需对外从事营业性放映的电影 放映单位，按本办法第十三条规定办理有关证照，并接受有关部门的管理。
驻渝部队（含武警）系统内部发行和放映的电影片，不得对外发行或进行营业性放映。
第十五条 市外的电影放映单位和个人，在本市从事电影放映 活动的， 应向市文化行政管理部门或其委托的区（市）县文化行政管理部门申请，经批准发给《电影 放映临时许可证》后，方可从事电影放映活动。
第十六条 从事电影发行、放映的单位和个人，不得发行、放 映未经国家许可或未经文化行政管理部门登记的影片。
因文化交流和学术研究等需要，在本市举办未获国家《电影片公映许可证》的影片放映活动 ，必须向市文化行政管理部门提出申请，按国家有关规定被批准后，方可在指定的范围、时 间、场所内放映。
第十七条 任何单位和个人不得利用电影资料片从事经营活动 或变相经营活动。
第十八条 非营业性电影放映单位，不得从事营业性电影放映 活动。
第十九条 对电影经营单位实行一年一检的年检制度。
电影发行单位由市文化行政管理部门负责年检；电影放映单位由所在地的区（市） 县文化行政管理部门负责年检。
年检的主要内容包括：电影经营单位执行国家有关电影管理的法律法规、电影设备设施、发 行放映国 产影片、上缴国家电影事业发展专项资金、填报国家电影统计报表以及安全、卫生、消防等 情况。
年检合格的电影经营单位，换发电影经营许可证。年检不合格的电影经营单位，限期整改， 整改期内达到年检要求的，换发电影经营许可证，限期内仍未达到要求的，取消电影经营资 格。
第二十条 电影发行实行影片登记备案制度。
进入本市行政区域内发行的３５毫米影片及新形式影片，由电影发行单位于新片发行前 ５日 内向市文化行政管理部门登记备案；１６毫米影片由电影发行单位在影片发行前３日内向所 在地的区（市）县文化行政管理部门登记备案。
影片登记备案应当提交下列文件：
（一）电影发行单位的电影经营许可证；
（二）国家电影审查机构颁发的《电影片公映许可证》；
（三）在本市（或部分区域）发行影片的有效版权证明书或合同书。
第二十一条 电影版权受《中华人民共和国著作权法》（以下 简称《著 作权法》）保护，除法律另有规定外，未经电影著作权人许可，任何单位和个人不得采用任 何载体形式对影片进行复制、发行、播放。电影经营单位依法取得电影片地区发行权的，受 《著作权法》保护，任何单位和个人不得侵犯其合法权益。
第二十二条 从事电影发行、放映的经营者，依法享有经营自 主权，其经营方式自主决定。
电影发行、放映经营者应当遵守国家有关法律、法规和规章，自觉维护电影院的公共秩序和 环境卫生，保障观众的安全和健康。
第二十三条 对电影院实行等级管理制度。电影院等级评定标 准，由市 文化行政管理部门拟定，经市人民政府批准后执行。电影院等级由市文化行政管理部门根据 电影院等级评定标准组织评定。
电影票价由电影放映单位自主定价，其售出的电影票券应注明票价，并与实际售价相符 。电影票券由核发《电影放映经营许可证》的部门监制。文化、物价行政管理部门应当依法 加强对电影票价的监管工作。
第二十四条 市和区（市）县人民政府应当把电影放映设施建 设纳入规划。
改建、拆建电影放映设施，必须经电影放映单位所在地的县级以上文化行政管理部门批准， 不得小于原有的规模，不得擅自将电影设施挪作它用，保持影院设置与人口的合理比例。
重建后的建筑系多层或高层的，电影放映厅原则上应安置在平街层，以利观众出入方便、安 全。
第二十五条 鼓励社会单位和个人投资兴建电影放映设施。
第二十六条 电影发行、放映单位应依照国家有关规定缴纳国 家电影事业发展专项资金。
电影事业发展专项资金由市文化行政管理部门和市财政行政管理部门依法组成的市专项资金 管理委员会统一管理，专门用于发展下列电影事业：
（一）城市电影院技术设备的更新改造；
（二）扶持农村地区、少数民族地区和边远贫困地区电影事业的发展；
（三）经市专项资金管理委员会批准需要资助的其它电影事业。
第二十七条 违反本办法规定，擅自设立电影制片、进口、发 行、放映 经营单位和利用电影资料片从事经营或变相经营活动的，由县级以上文化行政管理部门予以 取缔，没收违法物品和违法所得，并处以违法所得５倍以上１０倍以下的罚款，违法所得无 法认定的，处以３０００元以上１万元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第十六条规定的，由县级以上文化行 政管理部 门责令停止违法活动，没收违法物品和违法所得，并处以违法所得１０倍以上１５倍以下的 罚款，情节严重的，由原发证机关责令停业整顿或吊销电影发行（放映）经营许可证；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法第二十六条规定，不缴纳电影事业发 展专项资金的，由 县级以上文化行政管理部门责令其限期缴纳，逾期不缴纳的，依法追缴，并处以应缴款额２ 倍的罚款。
第三十条 违反本办法第二十一条规定的，由市版权行政管理 部门或者 由其依法委托的文化行政管理部门责令赔偿、没收违法物品和违法所得，并处以１万元以上 １０万元以下的罚款，造成电影版权人经济损失的，还应当依法承担民事责任。
第三十一条 文化行政管理部门及其工作人员，在电影管理活 动中滥用 职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议 或者向人民法 院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚 决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十三条 本办法自１９９８年１月１日起施行。原《重庆 市电影发行放映管理规定》（重府令第６２号）同时废止。
长春市中、小学校园、校舍管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市中、小学校园、校舍管理办法
长春市人民政府
第一条 为加强中、小学校园、校舍管理，保证学校教学工作的正常进行，特制定本办法。
第二条 本办法所指校园包括教学用地、生活服务用地、勤工俭学用地、实习基地等经土地主管部门批准使用的用地；校舍系指教学用房、教学附属用房勤工俭学用房、商业及其他附属用房。
第三条 校园、校舍管理系指建立规章制度，对校园、校舍进行经常的维护和日常管理，以保证校园、校舍的使用功能。
第四条 校园管理包括下列内容：
（一）学校校园须经城市规划部门审批，明确土地使用范围，由土地管理部门办理土地使用证。
（二）学校应当在教育主管部门及其他主管部门的指导下，确定学校校园发展规划，校园各区域的使用功能未经教育主管部门批准不得擅自更改。
（三）学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校园。
（四）校园内要按规划要求进行必要的绿化美化。
第五条 校舍管理包括下列内容：
（一）学校校舍须经房地主管部门审核，明确产权归属，并办理房屋产权证。
（二）学校应当在有关主管部门指导下确定校舍现状与校舍建设发展规划。
（三）学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校舍，不得改变教学用房的使用功能和原设计功能。需要做上述处理的，城区学校由所在区教育主管部门审定，报市教育主管部门备案；县（市）属学校由县（市）教育主管部门审定。
（四）学校必须对校舍进行定期检查、维护，保证其使用功能。
（五）学校对危倒校舍，必须封闭禁用，并请示教育主管部门后做相应处理。
（六）学校必须做好校舍防火安全工作，对火险隐患要 采取措施，认真解决。
（七）学校必须建立校舍管理机构，明确责任，制定规章制度。
（八）校舍内外要保持整洁。
第六条 学校必须建立校园、校舍档案，对校园、校舍变动、更改等情况及时建档记录。
第七条 学校对校园、校舍有使用权、维护权和日常管理权，并应当接受县（市）、区教育主管部门对管理工作的指导和监督。
第八条 学校必须按《长春市“门前三包”责任制管理办法》的规定，对学校门前的有关事宜进行管理。
第九条 禁止下列行为：
（一）破坏学校的校舍、围墙、树木、场地和校办工厂、商店、农场及其他附属设施；
（二）在校园内练习驾驶技术和使用学校场地进行训练、比赛等活动，以及到校园内放牧、取土、采石、种植、打场等；
（三）在校园内及校门附近从事商业活动，商贩进入校园内摆摊、叫卖；
（四）在校园内堆放物品，停放机动车、畜力车及向校园内倒垃圾、废土和排放污水；
（五）车辆和行人从校园内穿行；
（六）依学校围墙或房墙构筑建筑物；
（七）在学校周围修建建筑物，影响教室采光、通风；
（八）在学校周围存放有毒有害物品或从事有毒、有害和污染环境的生产经营活动；
（九）在学校门前200米范围内设置台球、电子游戏机等；
（十）在学校门前和两侧50米范围内设置集贸市场、停车场、摆摊设点、堆放杂物等。
第十条 城区学校拆除校园内建筑物或新建、改建、扩建校舍及进行大型维修，须经所在区教育主管部门审核，由市教育主管部门审定后报城市规划部门进行审批。
第十一条 校园、校舍的利用必须经市、区教育主管部门按学校发展规划予以审批。
第十二条 教育主管部门所属成人高校、师范、中专、职业技术学校及教辅单位均适用本办法。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1996年11月1日
