关于重新核定导游人员资格考试和导游人员等级考核收费标准及有关问题的通知

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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于办理人大代表建议和政协提案工作的若干规定
广西壮族自治区人民政府




第一条 为了使人大代表建议、批评、意见（含议案转建议办理部分，以下统称代表建议）和政协委员、民主党派、人民团体、政协专门委员会提案以及政协建议案（以下统称政协提案）办理工作逐步达到制度化、规范化和科学化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地
方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和国务院的有关规定，结合我区的实际，制定本规定。
第二条 人大代表对政府工作提出建议，是代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协提案是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职责的一个重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案，对于坚持和完善人民代表大会制
度和中国共产党领导的多党合作、政治协商制度，促进政府决策的民主化、科学化，提高工作效率和质量具有重要的意义。
第三条 各级人民政府及各承办单位要有1位领导分管办理工作。由分管领导对办理工作进行组织部署、检查督促、审核把关，并亲自办理重要代表建议或政协提案，按质、按量、按时完成本部门的办理任务。
第四条 各地区行署要积极协助自治区人民政府办理涉及本地区工作的人大代表建议和政协提案。尤其要切实抓好对本地区各级人民政府及各部门办理工作的指导、检查、督促和协调工作。
第五条 各承办单位要确定1个处（科、室）作为主办机构，在该处（科、室）确定1位领导和1名具体办理人员，负责本单位的承办工作。
第六条 各级人民政府及其所属部门都负有承办人大代表建议和政协提案的责任和义务。具体承办范围：
（一）办理上级和本级人大代表提出的建议、批评和意见。
（二）办理上级和本级人大代表在人民代表大会期间提出的转为建议办理的议案。
（三）办理上级和本级政协委员、民主党派、人民团体和政协专门委员会提出的提案和政协建议案。
第七条 各级人大常委会、政协委员会交办的人大代表建议、政协提案按以下方式分工办理：
（一）全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅交自治区人民政府办理的全国人大代表建议和全国政协提案，由自治区人民政府办公厅征求有关部门或单位意见后办复。
（二）属自治区人民政府系统办理的自治区人大代表建议、政协提案，由自治区人民政府系统有关部门、单位，各地区行署，市、县人民政府办复。
（三）属地级市人民政府系统办理的市人大代表建议、政协提案，由市人民政府系统有关部门、单位，区、县和乡镇人民政府办复。
（四）属县（含县级市）人民政府系统办理的县人大代表建议、政协提案，由县人民政府系统有关部门、单位，乡、镇人民政府办复。
（五）乡人大代表建议由乡人大主席团交乡政府有关部门和单位办复。
第八条 办理人大代表建议和政协提案应遵循下列原则：
（一）依法承办原则。各承办单位在办理人大代表建议和政协提案时，必须贯彻执行党和国家的方针、政策，按照有关法律、法规和规定认真办理。
（二）重落实、讲实效原则。在办理人大代表建议和政协提案工作中，各承办单位要坚持从实际出发，深入实地，搞好调查研究，采取有效措施，解决人大代表、政协委员和人民群众关心的实际问题。
（三）分级负责，归口办理原则。各级人民政府办公厅（室）负责本级政府部门办理工作的督促、检查、协调和落实工作；各承办部门要按工作职能分工，归口办理。
第九条 政府系统各有关部门、单位接到各级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）分别交办的人大代表建议、政协提案，要逐件清点，做好登记，将承办任务落实到具体承办人员。
第十条 各承办单位如收到不属于本单位职责范围的人大代表建议、政协提案，必须在收到之日起10天内退回，并向交办单位说明情况，不得滞留、延误和自行转给其他单位。人大代表建议、政协提案所提问题涉及多个单位职责范围的，由交办单位指定各有关单位分别办理，或由交
办单位指定主办单位和协办单位，主办单位应主动与协办单位联系，协办单位要积极配合，共同研究办理。
第十一条 各级人民政府办公厅（室）要经常与承办单位保持联系，掌握办理进度，协助各级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）做好人大代表建议、政协提案的催办、督促、检查和落实工作。各承办单位内部也要做好催办工作，确保办复任务按时完成。
第十二条 各承办部门对人大代表建议和政协提案的答复，先由承办单位具体承办的处（室、科）负责人审核，再由办公室主任或副主任复核，呈分管领导审定、签发。
第十三条 承办单位必须在交办之日起3个月内办复，以答复函形式将办理结果直接答复、寄送提出建议、提案的每位人大代表、政协委员，每个民主党派、人民团体和政协专门委员会，同时抄送以下各有关部门：属于人大代表建议的，抄送同级人大常委会办公厅（室）、人大常委会
选举联络工作委员会（处）和政府办公厅（室）各1式两份；属于政协提案的，抄送同级政协办公厅（室）、政协提案委员会和政府办公厅（室）各1式两份。
对个别涉及面广、办理难度大的人大代表建议、政协提案，如在3个月内不能办理完毕，要先答复人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和政协专门委员会，并向他们说明情况，但必须在6个月内办理完毕，并依照本款规定进行答复。
第十四条 在答复函中不能向人大代表、政协委员提出建议。人大代表或政协委员对答复不满意的，由交办单位责成承办单位重新办理。承办单位必须在1个月内作出答复；没有确实充分的理由，两次答复的依据和内容不得相同或基本相同；确有充分理由的，应在本次答复函中予以说
明。
第十五条 对各级人大代表建议、政协提案的办理，由受理的承办单位按规定格式行文答复，不能以承办单位的处、科、室或下属单位的名义直接答复。答复函必须加盖承办单位的公章。
第十六条 两个及两个以上单位办理的人大代表建议、政协提案，有指定主办单位的，由主办单位与协办单位协商、会签后答复；未指定主办单位的，由各有关单位分别办理，并按各自职能分别答复人大代表、政协委员。
第十七条 需由自治区人民政府办公厅行文答复而交有关承办单位提出办理意见的全国或自治区人大代表建议、政协提案，各单位要提出具体的办理意见并按时退回。
第十八条 办理结果应按以下分类在答复函的右上角标明：所提问题已经解决或基本解决的，用“Ａ”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“Ｂ”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的，用“Ｃ”标明；所提问题留作参考或无法解决的，用“Ｄ”标
明。
第十九条 全年承办人大代表建议、政协提案总数在5件（含5件）以上的单位，要在全部人大代表建议、政协提案办结后的10天内，写出年度办理工作总结，报送人大代表建议、政协提案的同级政府办公厅（室）。
第二十条 对在办理人大代表建议、政协提案工作中表现突出，成绩显著的单位和个人，由自治区人民政府、各市、县人民政府通过各种方式不定期予以表彰和奖励；对办理敷衍、拖拉、不按期完成办理任务的单位和个人，予以通报批评，造成严重后果的，要追究有关单位领导和承办
人员的直接责任。
第二十一条 本规定由自治区人民政府办公厅负责解释。
第二十二条 本规定自颁发之日起施行，过去的规定与本规定相抵触的，以本规定为准。



1999年5月25日
海关总署 财政部 国家计委


海关总署、财政部、国家计委关于利用中国投资银行转贷世界银行贷款进口货物的税收问题的通知
海关总署、财政部、国家计委



关于利用世界银行贷款进口设备、材料的免税范围问题，前已以（84）署税字第698号通知在案。但是，世界银行有一部分贷款是先拨给我中国投资银行，再由该行转贷给国内企业的，现经研究，为了鼓励国内企业使用这部分贷款，并考虑到与现行利用外资税收优惠政策之间的平
衡，对利用这部分贷款的税收优惠问题明确如下：
一、利用中国投资银行转贷世界银行贷款所享受的优惠，原则上应与利用中国银行的外汇资金进口国内不能供应的设备和材料，享受同等的税收优惠，即：
（一）中外合资经营企业的中方向中国投资银行贷款作为中外合资经营企业的投资，并以此购进机器设备和建厂（场）及安装、加固机器设备所需的材料，予以免征进口关税、产品税（或增值税）和进口调节税（以下统称免税）。
（二）我国内企业借用中国投资银行贷款建造旅游旅馆，可按国发〔1986〕101文件规定，对所需进口的建筑材料、附属设备和作为建筑工程一部分的室内电器设备，予以免税。
（三）对国内企业使用中国投资银行贷款购进设备，并以该设备生产的产品出口所收入的外汇或加工国外来料所得的工缴费偿还贷款，符合补偿贸易和来料加工条件的，可比照国务院批准的《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》的规定，对购进的设备予以免税。
（四）我国企业借用中国投资银行贷款进行企业技术改造时购进的设备，如该企业是在十四个沿海开放城市、长江、珠江三角洲和闽南厦、漳、泉开放地带，一九九0年以前批准的项目，一律予以免税；其他地区的企业，予以减半征税。
以上各点中所说的中国投资银行贷款，包括投资银行从世界银行借入的款项和以后从企业收回的贷款再转贷的外汇资金。并可由贷款单位直接向所在地海关或主管海关申请办理免税手续。
二、利用中国投资银行贷款基建（包括新建和扩建）项目，其所需进口的机器设备，准予按规定税率减半征收进口关税和增值税。但是，上述贷款应限于投资银行，从世界银行借入的款项（不包括收回再贷）。中国投资银行总行应于每年一月底以前，将当年度的贷款新建项目名称、贷
款额度、进口设备名称和金额等报送海关总署关税司、财政部税务总局，再转告各地海关执行。
三、以上规定自一九八七年一月一日起执行。



1987年1月1日