齐齐哈尔市劳动模范管理规定
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齐齐哈尔市劳动模范管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第１号）
《齐齐哈尔市劳动模范管理规定》已经市人民政府一九九九年五月二十六日第二十一次常务会议通过，现予发布。自一九九九年七月一日起实施。
市长 李振东
一九九九年六月二日
齐齐哈尔市劳动模范管理规定
第一条 为做好劳动模范的评选和管理工作，充分发挥劳动模范骨干、带头和桥梁作用，维护劳动模范的合法权益，提高劳动模范的社会地位，根据《黑龙江省劳动模范评选和管理规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的市劳动模范、省劳动模范、全国劳动模范、全国先进工作者的评选和管理，均适用本规定。
第三条 市劳动模范表彰大会一般２年召开一次。在特殊情况下，市人民政府可临时决定对有特殊贡献的人员进行评选、表彰并授予荣誉称号。
第四条 各级工会组织负责职工劳动模范的培养、推荐、评选及教育宣传等日常管理工作。
各级人民政府农业综合主管部门负责农民劳动模范的评选及日常管理工作。
劳动模范表彰大会筹备期间，由同级人民政府组织工会、农业、人事、劳动及各综合主管部门等有关部门成立劳动模范表彰大会筹备委员会，负责评选和审核以本级政府名义奖励表彰的劳动模范。大会筹委会办公室设在同级工会。
第五条 劳动模范的基本条件：
（一）热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导。
（二）遵守宪法和法律，贯彻和执行中国共产党的路线、方针、政策。
（三）为促进经济发展、社会进步和社会稳定做出突出贡献。
（四）为社会主义精神文明建设做好显著成绩。
第六条 劳动模范的评选应坚持自下而上推荐的原则，由所在单位民主推荐，经职工代表大会（村民委员会）或职工大会讨论通过。
第七条 市劳动模范由县（市）、区政府，市直属局或直属企事业单位向市劳动模范表彰大会筹备委员会申报，经其审核同意后，报市人民政府批准命名。
省劳动模范由市人民政府向省劳动模范表彰大会筹备委员会申报，经其审核同意后，报省人民政府批准命名。
全国劳动模范和全国先进工作者由市人民政府推荐，经省人民政府审定后，报国务院批准命名。
第八条 劳动模范由命名机关颁发劳动模范荣誉证书和奖章并给予一次性物质奖励。
第九条 市级（地、厅）以上（含市级）劳动模范在职在岗期间，按月分别享受下列当届内（市劳动模范２年，省劳动模范、全国劳动模范和全国先进工作者５年）荣誉津贴，其费用分别在企业奖励基金或新增工资、机关行政事业费中支出。
（一）市劳动模范享受５０元。
（二）省劳动模范享受７０元。
（三）全国劳动模范和全国先进工作者享受９０元。
第十条 本规定实施前已经离退休的市（地、厅）劳动模范、省劳动模范、全国劳动模范和全国先进工作者，按月分别享受下列离退休荣誉津贴，其标准为：
（一）市劳动模范享受５０元。
（二）省劳动模范享受８０元。
（三）全国劳动模范和全国先进工作者享受９０元。
劳动模范离退休荣誉津贴由劳动模范所在单位支付，不纳入基本养老保险社会统筹。
第十一条 劳动模范所在单位和部门应为在职在岗劳动模范办理一次性补充养老保险。其标准为：
（一）市（地、厅）劳动模范一次性补充养老保险金额，５０周岁以下的不低于１０００元，５０周岁以上（含５０周岁，不同）的不低于２０００元。
（二）省劳动模范一次性补充养老保险金额，５０周岁以下的不低于３０００元；５０周岁以上的不低于４０００元。
（三）全国劳动模范和全国先进工作者一次性补充养老保险金额，５０周岁以下的不低于５０００元，５０周岁以上的不低于６０００元。
已经享受一次性劳动模范补充养老保险的，不再享受离退休荣誉津贴待遇。
第十二条 劳动模范所在单位和部门，应保证离退休劳动模范的离退休费按月足额发放和在职在岗劳动模范一次性补充养老保险金的及时缴纳。
第十三条 劳动模范所在单位应定期对劳动模范进行身体检查。５０周岁以上的劳动模范每年进行一次身体检查，５０周岁以下的劳动模范每两年进行一次身体检查，所需费用分别由劳动模范所在单位和乡（镇）财政支付。
第十四条 劳动模范长期患病的，所在单位应给予生活困难补助。
对确有困难或丧失劳动能力的农民劳动模范，每月给予６０元－８０元生活补贴，由其所在县（市）、乡（镇）财政各承担５０％。
第十五条 各级工会组织应定期安排劳动模范参加疗（休）养，所需费用由劳动模范所在单位支付。疗（休）养期间工资福利待遇不变。
第十六条 劳动模范所在单位应创造条件优先选送劳动模范到大专院校学习深造，学习期间各种待遇不变。
第十七条 保持荣誉称号的市级（地、厅）以上劳动模范逝世后，其骨灰可安放在当地革命公墓。
第十八条 劳动模范获两个以上荣誉称号的，按其最高荣誉称号给予有关待遇。
第十九条 各级工会组织、农业综合主管部门，应建立健全劳动模范档案，掌握劳动模范的工作、生活等情况，及时向政府和有关部门反映劳动模范的意见和要求。
各级人民政府及有关部门和劳动模范所在单位，应加强对劳动模范的培养、教育，关心其工作、学习和生活，帮助解决实际困难。
第二十条 劳动模范调转或录用、晋升、离退休、死亡的，其所在单位应按管理权限逐级上报工会组织或农业综合主管部门备案。
第二十一条 任何单位和个人均不得歧视、压制和陷害劳动模范。
歧视、压制和陷害劳动模范的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 已获得劳动模范荣誉称号者有下列情形之一的，应撤销其荣誉称号：
（一）伪造事迹，骗取劳动模范荣誉称号的。
（二）受到开除公职或留党察看处分的。
（三）有严重违法行为或构成犯罪的。
（四）丧失中华人民共和国国籍的。
第二十三条 撤销劳动模范荣誉称号，就按照劳动模范评选程序逐级申报，经命名机关批准后撤销，同时收回奖章、证书，取消其相应待遇。
第二十四条 各县（市）、区可依据本规定，制定本地区的相关规定。
第二十五条 本规定由市总工会和市农业工作办公室组织实施并负责解释。
第二十六条 本规定自１９９９年７月１日起实施。齐齐哈尔市人民政府齐政发〔１９８６〕７３号文件《齐齐哈尔市劳动模范管理暂行办法》同时废止。
广东省交通运输厅关于高速公路材料供应行为信用评价的管理办法（试行）
广东省交通运输厅
广东省交通运输厅关于高速公路材料供应行为信用评价的管理办法（试行）
（广东省交通运输厅2012年8月28日以粤交基〔2012〕1011号发布 自2012年10月1日起试行）
第一条 为规范本省高速公路工程建设市场秩序，规范高速公路材料供应行为，促进高速公路材料供应企业增强诚信自律意识，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设市场信用信息管理办法》等有关规定，结合本省高速公路工程建设材料供应的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称高速公路材料供应行为信用评价是指省级交通运输主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对材料供应企业在本省高速公路材料供应行为信用的评价。
本办法所称材料供应企业指通过公开招标方式参与本省高速公路建设材料供应的水泥、钢筋、钢绞线、沥青的材料生产企业或经销代理商、供应商。
第三条 信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。评价结果实行签认和公示、公告制度。
第四条 信用评价管理工作实行统一领导、分级管理、分级负责。
项目法人（工程项目建设单位）、项目上级管理单位和负责项目监管的相应地方人民政府交通运输主管部门等评价人对评价结果签认负责。
（一）省级交通运输主管部门负责全省高速公路材料供应行为的信用评价管理工作，其主要职责为：
1．指导、监督全省高速公路材料供应行为信用评价管理工作。
2．组织对材料供应企业在本省高速公路材料供应行为进行省级综合评价；其具体负责材料供应行为信用评价的范围包括：
（1）本省在建高速公路通过公开招标方式中标的材料供应企业，其中：水泥类标段合同金额达到3000万元以上；钢筋、钢绞线、沥青类合同金额分别达到5000万元以上的材料供应企业。
（2）不在上述第（1）条从业项目之内，但自愿参加评价的通过公开招标方式中标的材料供应企业。
3．对其他行为进行记录、评价。
4．发布信用评价结果等信息。
（二）市级交通运输主管部门（指各地级以上市、顺德区交通运输主管部门）主要职责为：
1．负责对在本辖区内参加地方投资和建设管理的高速公路建设的材料供应企业的高速公路材料供应投标行为和履约行为评价结果进行审核，对其他行为进行评价。
2．负责对在本辖区内参加地方投资和建设管理的高速公路建设的企业材料供应行为的初评结果进行审核。
3．协助省级交通运输主管部门做好本辖区内材料供应行为信用评价的其他工作。
（三）项目法人的上级主管单位主要职责为：
1．负责对本单位所辖高速公路中参与信用评价的材料供应企业的其他行为进行评价。
2．负责督促、指导项目法人按照评价权限对参与信用评价企业的高速公路材料供应行为进行记录、评价及对项目法人的评价结果提出审核意见，并按时上报省级交通运输主管部门。
（四）项目法人主要职责为：负责督促、指导本项目材料供应企业及时填报《广东省高速公路工程材料供应行为信用评价表》，并对其高速公路材料供应过程的投标行为、履约行为进行评价，对其他行为进行记录。
第五条 高速公路材料供应行为信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。
（一）定期评价工作每年开展一次，对材料供应企业上一年度（1月1日至12月31日期间）高速公路材料供应的信用行为进行评价。
（二）评价期内，材料供应企业若因高速公路材料供应行为受到省、市交通运输主管部门的行政处罚在有效期内，或存在信用等级D级所列情形及降低信用等级行为的，将立即对其信用等级进行重新评价并公布；对表现突出，受到省、市交通运输主管部门或项目法人主管单位表彰的材料供应企业也适用动态评价原则。
第六条 高速公路材料供应行为信用评价内容由企业投标行为、履约行为及其他行为构成，具体见《广东省高速公路材料供应行为信用评价评定标准》。
投标行为以企业单次投标为评价单元，履约行为以单个材料供应合同段为评价单元。
第七条 高速公路材料供应行为信用评价的采信依据为：
（一）各级交通运输主管部门及其公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构的督查、检查结果或奖罚通报、决定；
（二）招标人、项目建设单位或项目管理单位在管理工作中的正式文件；
（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；
（四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见；
（五）其他可以认定不良行为的有关资料。
以上采信依据以信用评价年度的发文日期为准，对存在失信行为且有充分证据材料的可以纳入发现失信行为的评价年度进行评价，但针对同一失信行为在同一信用评价周期中不多次采信评价。
第八条 高速公路材料供应行为信用评价工作程序：
（一）自评工作参与广东省在建高速公路项目的材料供应企业对其投标行为、履约行为和其他行为进行自评。无广东省在建高速公路项目的材料供应企业，重点就投标行为、其他行为等内容进行自评，直接报送相关资料至负责项目监管的相应地方人民政府交通运输主管部门进行审核。
（二）评价工作
1．投标行为评价：招标人完成招标工作，应当及时上报投标企业投标行为情况报告，对存在不良投标行为的材料供应企业进行投标行为记录、评价。联合体有不良投标行为的，其各方均按相应标准扣分。
2．履约行为评价：结合日常建设管理情况，项目法人对参与项目建设的材料供应企业当年度的履约行为实时记录并进行评价。联合体有不良履约行为的，其各方均按相应标准扣分。
3．其他行为评价：项目建设单位对材料供应企业的其他行为进行记录。负责项目监管的相应地方人民政府交通运输主管部门或项目法人的上级主管单位应根据项目建设单位有关记录及其他材料对材料供应企业的其他行为进行评价。
（三）审核工作地级市交通运输主管部门或项目法人的上级主管单位对参与其所属高速公路工程项目的材料供应企业的投标行为、履约行为和其他行为的评价情况进行审核。
（四）省级综合评价工作省级交通运输主管部门或其委托机构对本行政区域材料企业的高速公路材料供应行为进行省级综合评价，确定其得分及信用等级，并公示、公告信用评价结果。公示期不少于10个工作日。
第九条 广东省高速公路材料供应行为信用评价实行等级制度，评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的企业评分（X）以及其他条件要求为：
（一）AA级条件：
1、评价分数X≥95分；
2、有三个及以上广东省内从业项目合同段，且分别满足以下条件：
（1）材料供应合同工作量完成50%以上。
（2）高速公路材料供应水泥类、钢筋、钢绞线、沥青类合同金额累计达3亿元、5亿元、2亿元、4亿元以上的材料供应企业。
评价结论：信用好。
（二）A级条件：
1、评价分数X≥85分；
2、有二个及以上广东省内从业项目合同段，且应分别满足以下条件：
（1）开工半年以上，且材料供应合同工作量完成50%以上。
（2）高速公路材料供应水泥类、钢筋、钢绞线、沥青类合同金额累计达2亿元、3.5亿元、1.5亿元、3亿元以上的材料供应企业。
评价结论：信用较好。
（三）B级条件：X≥75分。
评价结论：信用一般。
（四）C级：60分≤X＜75分。
评价结论：信用较差。
（五）D级：X＜60分。
评价结论：信用差。
第十条 根据信用评价动态管理原则，信用等级为C级及以上的材料供应企业有下列行为之一的，当年每发生一次，其信用等级立即降低一级，直至降到D级：
（一）在资格预审申请文件或投标文件中存在伪造材料的；
（二）被确定为第一中标候选人或中标后，放弃中标的；
（三）签订中标合同后，不履行合同责任的；或未履行完合同内容被清退出场的；
（四）由于材料供应企业的主要责任，发生质量或安全事故，受地市级或以上行业主管部门通报的；
（五）拖欠材料生产厂家货款被厂家中止供货的；或拖欠工人工资引起群体性上访，并造成恶劣社会影响的；
（六）省级交通运输主管部门要求材料供应企业自主填报并向社会公开的重要信用信息，如主要从业人员、身份识别代码、业绩、供应能力或生产能力等，经查实，存在弄虚作假的；
（七）被省级交通运输主管部门通报批评的；
（八）其他违反法律、法规的行为。
第十一条 材料供应企业出现可直接定为D级的失信行为时，自省级交通运输主管部门认定之日起，其高速公路材料供应行为信用评价等级立即评为D级。对实施行政处罚的材料供应企业，评价为D级的时间不低于行政处罚期限。
第十二条 鼓励建设单位依法优先选用信用评价好的材料供应企业，但在招标过程中资格审查和设定条件时，拟定信用等级条件应符合相关法律规定，不得有不合理或歧视条款。
第十三条 高速公路材料供应行为信用等级实行逐级上升制，不可越级。首次参加信用评价的材料供应企业，信用等级最高为A级。
第十四条 高速公路材料供应行为信用评价结果按以下原则应用：
（一）企业高速公路材料供应行为的省级综合评价结果应用于本行政区域。
（二）联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方的等级认定。
第十五条 原则上信用评价结果有效期为1年（信用评价动态调整结果的有效期限另计），下一年度高速公路材料供应行为在本省无信用评价结果的，其信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入本省确定，但不得高于其在本省原评价等级的上一等级。
第十六条 项目建设单位、项目招标人应在规定时间将上一年度的信用评价结果上报上级主管部门。地级以上市交通运输主管部门或工程项目建设单位的上级主管部门应在规定时间将管辖范围内在建高速公路项目相关企业的材料供应行为信用评价审核汇总情况（评价结果）上报省级交通运输主管部门。
第十七条 材料供应企业如转制、改名的，其信用等级相应转入转制、改名后的企业。材料供应企业如被注销、破产的，立即取消其信用等级。材料供应企业资产被冻结或营业执照年检不合格的，其信用等级暂不予确定。企业分立的，按照新设立企业确定信用评价等级，但不得高于原评价等级。企业合并的，按照信用评价等级较低企业的等级确定合并后企业。
第十八条 材料供应企业在上报相应信用评价有关纸质材料的同时，应按要求录入指定的信息数据库，并承诺所填报的信息可向社会公开。
各级评价单位对被评价单位的失信行为进行认定时应附相应的信用评价依据材料（复印件）。
第十九条 材料供应企业在评价工作规定时间截止前，发现信用评价报告中有错报、误报、漏报等影响信用评价结果的情况，在截至时间前可申请补报。
第二十条 在建高速公路项目建设单位要建立企业材料供应行为履约信誉情况台帐制度，按季度进行核查评分，实行动态管理。
项目建设单位组织的季度动态信用核查评分结果将作为评价期内的信用评价依据。应如实、客观、公正对材料供应企业的履约信誉情况进行评价，并对评价结果负责。不得徇私舞弊，不得设置市场壁垒。
第二十一条 材料供应企业对其信用评价结果有异议的，可在公示期限内向公示部门提出申诉。任何单位和个人均可在公示期内对材料供应行为中不良行为向公示部门进行投诉举报，对信用评价工作中的违纪、违规行为可向相应纪检部门进行实名投诉举报。
第二十二条 各相关单位工作人员要如实、客观、公正地对企业高速公路材料供应行为信用情况进行评价、审核，并对招标人、项目法人评价工作进行考核，如玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的，由所在单位或其上级主管部门依照国家有关规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2012年10月1日起试行。
附件〔1．广东省高速公路工程材料供应行为信用评价评分计算公式；2．广东省高速公路材料供应行为信用评价评定标准（投标行为）〕，此略
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于对涉及重要国家机密的案犯不公开审判问题的通知（节录）
最高人民法院 最高人民检察院 公安部
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于对涉及重要国家机密的案犯不公开审判问题的通知（节录）
1960年8月8日，最高法院、最高检察院、公安部
通知
各省、市、自治区检察院、法院、公安厅、局：
（一）为了确保国家机密的安全，对于了解国家重要政治机密、军事机密、经济机密和国防尖端及科学技术重大机密的反革命分子和其他犯罪分子的处理，统一由省、市一级公安、检察、法院机关指定专人办理，依法不进行公开审理，不得公开宣判。如有必要在内部公开处理时，亦不得泄露国家机密。对于军队系统的犯罪分子的审判，按军队的规定办理。
（二）（三）（四）（五）项略
