地质资料管理条例实施办法

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河北省人大


河北省实施《中华人民共和国消防法》办法
河北省人大


第一章 总 则
第一条 为了加强消防管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、城乡基层群众性自治组织、个体工商户和公民，均应遵守本办法。
第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
预防和扑救火灾是全社会的共同责任。任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施的义务，都有权检举、控告和制止危害公共消防安全的行为。
第四条 各级人民政府负责本行政区域的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理，由本级公安消防机构负责实施。
铁路、民航、航运、林业等系统的消防监督工作，由其主管部门和当地公安机关按照国家有关规定分工负责。
第六条 各级人民政府和城乡基层群众性自治组织应当将消防工作列入议事日程，定期检查督促，及时研究解决消防工作中的重大问题。
教育、劳动等部门应当将消防知识纳入教学、培训内容；新闻出版、广播、电影、电视、司法行政等部门应当做好消防法律、法规和消防安全宣传教育工作。
公民应当学习消防基本知识，提高防火自救能力。
第七条 各级人民政府和有关部门应当对在消防工作和消防科学技术研究中有贡献或者成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
第八条 每年11月9日为本省消防日。

第二章 火灾预防
第九条 各级人民政府及其他机关、团体、企业、事业单位应当实行消防安全责任，履行消防安全职责。法定代表人或者主要负责人是防火安全第一责任人，对消防安全工作负全面责任；分管消防安全工作的负责人对消防安全工作负直接领导责任。
集贸市场、共用同一建筑物的单位，以及实行经济承包、租赁的单位等，都应当逐级建立消防安全责任制，明确消防安全责任人。
单位的上级主管部门应当组织、指导、督促所属单位做好消防建设、管理和火灾预防工作。
第十条 按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，实行消防设计责任制；建设单位应当将工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核。未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给
《施工许可证》，建设单位不得施工。
施工单位必须严格按照公安消防机构审核合格的图纸施工，并负责施工现场的消防安全。公安消防机构应当加强重点工程施工现场的监督检查，发现问题，督促整改。
按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
第十一条 外商投资企业在本省内的建筑工程和从国外或者香港、澳门、台湾地区引进的建筑工程设计项目，必须符合国家消防技术规范。凡与消防有关的设计资料，应当译成中文，并报当地公安消防机构审核。
第十二条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、医院、体育馆（场）、集贸市场等公众聚集场所以及高层建筑、地下工程、易燃易爆区域，应当按照国家标准配置消防安全标志和自救设施，并保持安全疏散道畅通。
第十三条 具有火灾危险的重点文物保护单位必须严格火源、电源管理，按规定配备消防器材和报警设备，安装避雷设施，并设置消防车通道和足够的消防用水设施，禁止携入、存放易燃易爆化学物品，禁止开展影响消防安全的一切活动。
第十四条 在城市规划区不准搭建易燃简单建筑物，确需临时搭建的，应当报城市规划行政主管部门批准，送当地公安消防机构备案。违反城市临时规划许可证规定的期限，逾期不予拆除的，城市规划部门可以责令限期拆除。
第十五条 生产、储存、经营、使用易燃易爆化学物品的单位或者场所，应当具备消防安全条件，经公安消防机构审查合格后，发给《消防安全许可证》。
购买、运输易燃易爆化学物品，须由公安消防机构核发准购、准运证明；运输易燃易爆化学物品的车辆，应当按照公安交通管理部门和公安消防机构指定的行车路线、时间行驶，并配置危险货物车辆标志。
第十六条 禁止在易燃易爆危险区域进行明火作业。确需动用明火时，必须经本单位消防安全管理机构或者防火负责人批准，并采取严密的防火措施。
第十七条 生产、储存、输配、经营、使用燃气，必须符合国家有关消防安全的规定。禁止在输油、输气管线安全距离内构筑有碍管线安全的建筑物。
第十八条 劳动部门、公安消防机构等应当对电工、焊工和从事易燃易爆化学物品的生产、管理人员及自动消防设施的操作、管理人员进行消防安全知识培训，培训合格后发给上岗证。

第三章 消防设施
第十九条 城市人民政府应当将城市消防规划纳入城市总体规划，组织有关部门同步实施。城市消防规划的编制，由城市规划部门会同公安消防机构及其他有关部门共同完成。
城市人民政府应当加强对公共消防设施的建设、维护和管理。城市公共消防设施和消防装备不足或者不适应实际需要的，应当责成有关部门按照规划要求增建、改建和配置，或者进行技术改造。新建城市、开发区，必须有相应的消防规划和公共消防设施。
村镇的规划、建设，亦应执行国家有关消防技术规范。
第二十条 城市规划确定的消防站和其他公共消防设施预留地，由城市规划行政主管部门控制，任何单位和个人不得随意占用；确需占用的，须经当地城市规划行政主管部门和公安消防机构同意。
第二十一条 建筑物、货场、仓库等火灾危险场所及大中型船舶和客货运输车辆上应当按照有关规定配置相应种类、数量的消防设施和器材，安装或者摆放在明显和便于取用的位置，并定期检查，保证有效使用。
第二十二条 消防站、消防给水、消防通信网、消防车通道等公共消防设施的基本建设和属于固定资产投资范围的消防车辆装备购置，应当纳入当地固定资产投资计划。
凡与城市公用设施直接关联并由公安消防机构使用的公共消防设施。其维护费用在城市维护建设资金中列支。
公安消防机构的业务经费，应当纳入当地财政预算，并保证消防工作的正常开展。
第二十三条 公安消防机构依法对消防产品实施监督和管理。生产消防产品，应当到省级以上公安消防机构办理有关审批手续。产品质量必须符合国家标准和行业标准。
禁止生产、销售或者使用未经法定检验机构检验合格的消防产品。
第二十四条 进口消防产品，应当经省级以上检验机构复检合格后方可使用。
第二十五条 安装自动消防系统的施工单位必须具有相应的资质条件，并严格按照国家有关消防安全的规定施工。
维修、检测消防设施的器材，必须符合消防安全技术规定。
第二十六条 公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位。

第四章 消防组织
第二十七条 城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队或者专职消防队。高层建筑、地下工程、易燃易爆单位较多的城市，应当建立特种消防队。
乡镇人民政府根据当地经济发展状况和消防工作需要，可以建立专职消防队或者义务消防队。
第二十八条 大型企业、大型仓库以及列为国家重点文物保护的古建筑群管理单位，应当依照消防法的规定单独或者联合建立专职消防队，港口、码头应当建立水上消防队。
机关、团体、企业、事业单位和城乡基层群众性自治组织可以建立义务消防队，配备专职或者兼职防火人员。
第二十九条 公安消防队、专职消防队的建立或者撤销，应当符合国家有关规定，并报经省公安消防机构验收、批准。
第三十条 专职消防队、义务消防队以及专职、兼职防火人员，应当接受公安消防机构的业务指导。公安消防机构有权指挥调动专职消防队参加火灾扑救工作。

第五章 灭火救援
第三十一条 消防车辆免缴养路费，执行灭火或者抢险救援任务的车辆免缴通行费，消防艇免缴停泊费和船舶港务费。
第三十二条 参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构火场总指挥员的统一调动,执行火场总指挥员的灭火命令。
第三十三条 公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作，在有关地方人民政府的统一指挥下实施。
第三十四条 根据灭火救助的紧急需要，公安消防机构的火场指挥员有权决定下列事项：
（一）就近使用各种水源和通讯、运输工具及其他设备；
（二）截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；
（三）划定警戒区，限制人员和交通工具进入，疏散警戒区内的人员、物资；
（四）为阻止火势蔓延而拆除毗邻火场的建筑物、构筑物；
（五）要求供水、供电、燃气、电信、医疗救护、环境卫生、交通运输等有关单位提供协助；
（六）为灭火救助所采取的其他紧急处置措施。
扑救特大火灾时，有关地方人民政府应当成立火场指挥部，统一组织有关人员，调集所需物资支援灭火。
第三十五条 火灾扑灭后，公安消防机构有权封闭火灾现场，调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任；有关单位和人员应当按照公安消防机构的要求保护火灾现场，如实提供失火情况，协助公安消防机构进行火灾调查。未经公安消防机构批准，任何单位和个人不得进
入、消理、破坏火灾现场。
对于特大火灾事故，省或者当地人民政府认为必要时，可以组织有关部门共同调查。
第三十六条 企业、事业单位的专职消防队、义务消防队为外单位灭火所损耗的燃料、灭火剂和其他器材、装备，以及对火灾原因进行技术鉴定或者专家论证所需的费用，经公安消防机构核准后，由起火单位予以补偿，起火单位应当于灭火后的三十日内支付。起火单位无力补偿的，当
地人民政府应当给予相应补偿。

第六章 法律责任
第三十七条 根据消防法第四十条第一款第一、二项和第二款、第四十二条、第四十六条之规定，应当给予罚款处罚的，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。应当给予单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款处罚的，处一百元以上一千
元以下罚款；情节严重的，处一千元以上三千元以下罚款。
第三十八条 根据消防法第四十条第一款第三项、第四十一条、第四十三条第二款和第三款、第四十八条第一款和第二款、第五十条之规定，应当给予罚款处罚的，处五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。应当给予单位直接负责的主管人员和其他直
接责任人员罚款处罚的，处一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上三千元以下罚款。
第三十九条 根据消防法第四十四条第二款之规定，应当给予罚款处罚的，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。应当给予单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款处罚的，处一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上三千
元以下罚款。
第四十条 根据消防法第四十七条之规定，应当给予罚款处罚的，处五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上三千元以下罚款。
第四十一条 当事人对公安消防机构的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不起诉，又不履行公安消防机构决定的，公安消防机构可以申请人民法院强制执行。
第四十二条 公安消防机构的工作人员在消防工作中有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合国家工程建筑消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；
（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章 附 则
第四十三条 本办法自2000年1月1日起施行。《河北省消防管理条例》同时废止。



1999年11月29日
江西省人大常委会


江西省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法
江西省人大常委会


（1994年12月25日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年2月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 农业技术推广体系
第三章 农业技术推广队伍
第四章 农业技术推广与应用
第五章 农业技术推广经费
第六章 经营服务
第七章 奖励与处罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农业技术推广法》）和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 农业技术推广必须遵循《农业技术推广法》第四条规定的各项原则，严格按照试验、示范、推广的程序，把农业技术普及运用于农业生产全过程。
第三条 各级人民政府（含地区行政公署，下同）应当加强农业技术推广工作的领导，建立健全农业技术推广体系和服务网络，制定具体措施，促进农业技术推广事业的发展。
第四条 县级以上人民政府农业、林业、水利、畜牧、渔业、农机等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）在同级人民政府领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章 农业技术推广体系
第五条 农业技术推广，实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员、科技示范户相结合的推广体系。
供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，应当面向农村开展农业技术推广服务活动。
第六条 县、不设区的市、市辖区（以下简称县）以上农业技术推广机构在上级农业技术推广机构的指导下，履行下列职责：
（一）参与制订农业技术推广规划、计划和技术标准，负责组织实施本地农业技术推广计划，实行目标管理；
（二）提供农业技术、信息服务，总结推广先进经验；
（三）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；
（四）开展专业调查、监测、预报、评估、咨询活动；
（五）宣传、普及农业科技知识，培训农业专业科技人员、农民技术人员和科技示范户；
（六）对确定推广的农业技术进行试验、示范；
（七）负责农业技术推广基础设施管理。
第七条 乡（镇）农业技术推广机构实行县级人民政府农业技术推广行政部门和乡（镇）人民政府双重领导的管理体制。
县级人民政府农业技术推广行政部门负责乡（镇）农业技术推广机构的人员编制和人事管理以及业务工作指导。乡（镇）人民政府对乡（镇）农业技术推广机构的工作负责协调和监督。
乡（镇）农业技术推广机构的经费管理，由县级人民政府根据本地的实际情况决定。
第八条 乡（镇）农业技术推广机构履行下列职责：
（一）根据农业技术推广计划，结合本地实际，负责农业技术的试验、示范和推广工作；
（二）提供农业技术、信息服务，开展农业技术承包；
（三）指导村农业技术服务组织、群众性科技组织的农业技术推广活动；
（四）对农民技术人员、科技示范户进行技术培训和技术指导，宣传、普及农业科技知识；
（五）开展各种农业技术指导与物资供应相结合的经营服务。
第九条 村农业技术服务组织和群众性科技组织、农民技术人员，应当在农业技术推广机构的指导下，宣传农业科技知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者提供技术指导和技术服务。
第十条 农业科研单位和有关学校应当根据农业生产的需要选择课题，加强农业技术的研究和开发工作，提供先进、适用的科研成果，开展农业技术教育和技术培训。
第十一条 教育部门和农业技术推广行政部门应当互相配合，采取多种形式，宣传农业科学技术知识、培训农业技术推广人员、农村基层干部和农业劳动者，提高其科学技术和文化素质。
农村普通中学教育，应当增设农业科技知识课程。
第十二条 农场、林场、畜牧场、水产场等基层单位设立的农业技术推广机构，应当加强与当地农业技术推广机构的联系和协作，广泛开展农业技术推广活动，为当地农业劳动者起示范作用。

第三章 农业技术推广队伍
第十三条 各级人民政府应当采取措施，稳定农业技术推广机构和农业技术推广队伍，保障和改善农业专业科技人员的工作条件和生活条件。
第十四条 农业技术推广机构的人员编制，经县级以上人民政府编制部门核定后，应当及时配备。
乡（镇）农业技术推广机构所需人员，主要从农业大中专院校毕业生和在职专业科技人员中补充。如仍不能满足需要，应当按照县级以上人民政府人事部门的专项干部聘用计划，从在乡（镇）农业技术推广机构工作的农民技术人员中招聘。被招聘人员须经县级以上人民政府人事部门统
一组织考试或者考核合格后，方可聘用；聘用后，与其他专业科技人员享受同等待遇。

第十五条 农业技术推广机构中的专业科技人员不得少于80％。
县以上农业技术推广机构的专业科技人员，应当具有大专以上的专业学历，或者经过专业技术培训、函授、进修达到相应的专业技术水平；乡（镇）农业技术推广机构的专业科技人员应当具有中等以上专业学历，或者经过培训达到相应的专业技术水平。
第十六条 对在乡（镇）、村从事农业技术推广工作的专业科技人员，在评定职称时，应当主要考核其从事农业技术推广工作的业务技术水平和实绩。
农民技术人员通过职称评定与晋升的考试、考核合格后，经县级以上人民政府人事部门组织评审，可以授予相应的技术职称。
第十七条 农业技术推广人员在依法开展农业技术推广工作中，有权了解农业技术推广、生产经营情况，提出建议；对严重影响农业技术推广工作的行政干预、违法推广农业技术以及违反技术规程的行为，有权抵制、检举和制止；依法取得科技成果和开展有偿服务获得的合法权益，受
法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十八条 农业技术推广人员应当坚守本职工作岗位，宣传和执行有关农业技术推广的法律、法规和政策；按照技术规程操作示范、传授农业技术，普及科技知识，开展技术咨询、信息服务；落实农业技术推广计划和项目。
第十九条 大中专院校毕业生分配到乡（镇）从事农业技术推广工作的，应当按照国家有关规定上浮工资。

第四章 农业技术推广与应用
第二十条 农业技术推广机构应当根据当地农业生产实际情况，确定农业技术推广项目，制定推广计划。重点农业技术推广项目，应当列入科技发展计划，由农业技术推广行政部门和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。
第二十一条 农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员向农业劳动者推广农业技术时，应当组织农业劳动者学习有关农业科技知识，进行技术培训，提高他们应用农业技术的能力。
第二十二条 普及推广的农业技术必须具备下列条件之一：
（一）经农业技术推广行政部门和科学技术行政部门鉴定、发布的农业科研成果或者确认的实用农业技术；
（二）经试验示范证明在当地具有先进性、适用性和经济合理性。
第二十三条 农业技术推广机构向农业劳动者进行试验、示范，提供技术信息，开展技术指导，应当实行无偿服务。以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务。当事人各方应当依法签订合同，约定各自的权利义务。

第五章 农业技术推广经费
第二十四条 各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并随财政收入的增长逐年增加对农业技术推广的资金投入。农业技术推广机构的事业经费，应当列入财政预算。
农业技术推广机构的基本建设项目，应当列入各级人民政府的基本建设计划。
第二十五条 各级人民政府应当从财政拨款以及农业发展基金中划出一定比例的资金，作为农业技术推广专项资金，由同级人民政府农业技术推广行政部门用于实施农业技术推广项目和技术培训。具体比例，由省人民政府规定。
第二十六条 各级人民政府及其有关部门和单位应当采取措施，保证下列资金中有用于农业技术推广的部分：
（一）从粮食、棉花、糖料、蚕茧、红麻、茶叶、柑桔、烟叶等农产品征收的技术改进费；
（二）粮食生产专项资金；
（三）老区建设经费中用于农业开发的项目；
（四）国家确定的农业开发项目资金；
（五）返回用于发展水果生产的农林特产税；
（六）返回用于发展生猪生产的屠宰税。
前款第（一）项规定的农产品技术改进费的具体征收范围、标准、方法和包括（二）至（六）项资金在内的管理、使用办法，由省人民政府规定。
第二十七条 用于农业技术推广的资金，必须专款专用，财政、审计部门应当实施监督，任何单位和个人不得截留或者挪用。

第六章 经营服务
第二十八条 农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校，可以按照国家有关规定，举办为农业技术推广服务的经济组织，采取多种形式开展农业技术指导与物资供应相结合的经营服务。
第二十九条 县、乡（镇）农业技术推广机构，直接向农业劳动者开展技术推广和有偿技术服务所需的化肥、农膜、农药，可以由农资公司按批发价供应，也可以从厂家直接订货，农业技术推广机构应当按物价部门核定的零售价出售给农业劳动者。
第三十条 农业技术推广机构举办为农业技术推广服务的经济组织，有关部门应当给予扶持。农业技术示范和推广单位进行技术开发、推广所需贷款，农业金融单位在符合贷款条件的前提下应当优先安排。
第三十一条 农业技术推广机构及其经济组织的财产，任何单位和个人不得挪用或者侵占。
农业技术推广机构举办的经济组织开展经营服务，除执行国家税收规定外，纯收入的50％以上应当用于发展农业技术推广事业和改善工作条件。禁止任何单位向农业技术推广机构收取管理费或者收缴利润。

第七章 奖励与处罚
第三十二条 对在农业技术推广工作中，符合下列条件之一的单位和个人，各级人民政府或者农业技术推广行政部门应当给予表彰和奖励：
（一）推广科技成果，促进农业发展，取得显著成绩的；
（二）引用农业新技术，取得较高经济效益和社会效益的；
（三）农业技术推广管理工作成绩显著的；
（四）普及农业科技知识，培养技术推广人才，提高农业劳动者技能，成绩显著的；
（五）在县、乡（镇）农业技术推广机构从事农业技术推广工作满三十年的。
从事农业技术推广工作有突出贡献的单位和个人，可以申请科技进步奖。各级人民政府在每年度的科技进步奖中应当划出一定的比例，用于农业科技成果项目的奖励。
第三十三条 农业技术推广机构及其人员，有下列行为之一，造成经济损失的，应当承担民事赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经成功试验、示范，擅自推广农业技术的；
（二）凭借职权违反技术规程、干预农业技术推广工作的；
（三）强制推广不具备本办法第二十二条规定条件的农业技术的；
（四）在农业技术服务和经营服务中，以次充好、掺杂使假欺骗用户的。
对有前款第（四）项行为的，还应当依照国家和本省有关法律、法规给予处罚。
对不履行农业技术承包合同的，按《中华人民共和国技术合同法》及有关法律、法规处理。
第三十四条 侵犯农业技术推广机构合法权益，挪用、侵占农业技术推广机构的财产的，由农业技术推广行政部门或者由同级人民政府责令改正，限期退还，并对直接责任人员及其负责人，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十五条 本办法应用中的具体问题由省人民政府负责解释。
第三十六条 本办法自1995年2月1日起施行。



1994年12月25日