大连市人民政府关于修改《大连市船舶修理行业管理暂行规定》的决定
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于修改《大连市船舶修理行业管理暂行规定》的决定
大连市人民政府
根据国务院和省政府关于贯彻《中华人民共和国行政处罚法》意见的要求，市政府决定对《大连市船舶修理行业管理暂行规定》(大政发〔1995〕25号文件)作如下修改：
一、第六条增加一款作为第六条第二款“修船企业不得将《船舶修理资质认定证书》转借、转租他人，不得将承包的船舶修理工程分包给无《船舶修理资质认定证书》的企业。”
二、第七条增加一款作为第七条第二款“修船企业的资质等级条件，企业的设立、变更、停业、修船管理等具体管理规定，由市交通局会同市财政、工商、物价、税务、统计等部门另行制定。”
三、增加一条作为第八条“修船企业应使用市工商局统一监制，市船舶修理行业管理机构印发的合同文本和市船舶修理行业管理机构制发的预决算工程单、质量检验报告单及出厂合格证书等。
修船企业不得聘用无专业证书人员上岗作业。”
四、第八条改为第九条。
五、第九条修改为第十条“凡违反本规定的，由市及县(市)、区船舶修理行业行政主管部门给予警告，有下列行为之一的，可处以罚款：
(一)未取得《船舶修理资质认定证书》或将《船舶修理资质认定证书》转租(借)他人使用，以及未按期接受审验、超越资质等级进行修理船舶作业的，有违法所得的，处以违法所得的3倍以内罚款(最高不超过3万元)；无违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。
(二)不使用市船舶修理行业管理机构统一印发的合同文本、预决算工程单、质量检验报告单及出厂合格证书的，处以2000元以上1万元以下罚款。
(三)聘用无专业证书人员上岗作业的，每发现1人处以500元以上1000元以下罚款。”
六、增加一条作为第十一条：“船舶修理行业行政主管部门可根据需要，在其法定权限内委托船舶修理行业管理机构实施行政处罚。具体办法按《大连市行政处罚委托规定》办理。
实施行政处罚，应严格执行《中华人民共和国行政处罚法》。”
七、第十条改为第十二条。
八、第十一条改为第十三条。
九、第十二条改为第十四条。
本决定自发布之日起施行。
《大连市船舶修理行业管理暂行规定》根据本决定作相应的修订，重新发布。
大连市船舶修理行业管理暂行规定
根据1997年9月10日大政发〔1997〕81号文件《大连市人民政府关于修改〈大连市船舶修理行业管理暂行规定〉的决定》修订发布
第一条 为加强我市船舶修理行业的统筹规划和行业管理，促进生产运输事业的发展，根据国家有关文件精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在大连市辖区内从事船舶修理的国营、集体、私营、个体和中外合资、合作企业，以及修理民用船舶的军队企业( 以下简称修船企业)，均应执行本规定。其中部级、省级直接管理的修船企业，须在市船舶修理行业行政主管部门审核备案。
第三条 大连市交通局是我市船舶修理行业行政主管部门；各县（市）、区交通局是所辖区域内船舶修理行业行政主管部门。
第四条 船舶修理行业行政主管部门的主要职责是:
（一）贯彻执行国家关于船舶修理行业的方针、政策和法律、法规，制定我市有关规章制度；
（二）根据大连市国民经济整体规划要求，会同有关部门编制并组织大连地区船舶修理行业的发展战略和中长期规划；
（三）负责大连地区内修船企业的业务综合、协调、指导、监督和服务；
（四）负责修船企业开业审查和对企业专业技术、装备、人员等经营条件的定期审查，进行企业的资质等级认定；
（五）组织修船企业进行工作交流，调解修船中发生的纠纷，会同物价部门协调修船指导价格标准；
（六）组织修船企业管理人员、技术人员和特殊工种的专业技术培训。
第五条 修船企业分厂修、航修两类六级。其中，航修和200吨以下厂修企业，由县（市）、区交通局审批和管理；中山、西岗、沙河口三区的修船企业和200吨以上厂修企业，由市交通局审批和管理。
第六条 修船企业开业前应提供必要的证件，按其申请资质级别，由市或县（市）、区船舶修理行业管理机构进行经营条件和资质等级审查。符合条件的，发给相应的《船舶修理资质认定证书》，修船企业凭此证到工商行政主管部门办理注册登记。
修船企业不得将《船舶修理资质认定证书》转借、转租他人，不得将承包的船舶修理工程分包给无《船舶修理资质认定证书》的企业。
第七条 市及县（市）、区船舶修理行业行政主管部门，应定期或根据修船企业要求，进行资质审查，及时调整资质认定。
修船企业的资质等级条件，企业的设立、变更、停业，修船管理等具体管理规定，由市交通局会同市财政、工商、物价、税务、统计等部门另行制定。
第八条 修船企业应使用市工商局统一监制，市船舶修理行业管理机构印发的合同文本和市船舶修理行业管理机构制发的预决算工程单、质量检验报告单及出厂合格证书等。
修船企业不得聘用无专业证书人员上岗作业。
第九条 承修外国籍船舶的有关手续，按大政发[1990]105号文件精神，由大连市口岸委实施管理；修船企业在港区内明火作业，由各港务或港航监督机构管理；修理船舶的检验，按《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》规定，分别由相应检验机构实施。船舶修理行业行政主管?
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第十条 凡违反本规定的，由市及县（市）、区船舶修理行业行政主管部门给予警告，有下列行为之一的，可处以罚款：
(一)未取得《船舶修理资质认定证书》或将《船舶修理资质认定证书》转租(借)他人使用，以及未按期接受审验、超越资质等级进行修理船舶作业的，有违法所得的，处以违法所得的3倍以内罚款(最高不超过3万元)；无违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。
(二)不使用市船舶修理行业管理机构统一印发的合同文本、预决算工程单、质量检验报告单及出厂合格证书的，处以2000元以上1万元以下罚款。
(三)聘用无专业证书人员上岗作业的，每发现1人处以500元以上1000元以下罚款。
第十一条 船舶修理行业行政主管部门可根据需要，在其法定权限内委托船舶修理行业管理机构实施行政处罚。具体办法按《大连市行政处罚委托规定》办理。
实施行政处罚，应严格执行《中华人民共和国行政处罚法》。
第十二条 修船企业资质认定等管理费用的确定，由市交通局会同市财政局、物价局制定。
第十三条 本规定由大连市交通局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
1997年9月10日
青岛市物价局 青岛市信息化工作办公室 青岛市财政局 人民银行青岛市中心支行转发省物价局等四部门关于集成电路卡应用和收费管理办法的通知
山东省青岛市物价局
青岛市物价局 青岛市信息化工作办公室 青岛市财政局 人民银行青岛市中心支行转发省物价局等四部门关于集成电路卡应用和收费管理办法的通知
发文字号：青价费[2002]178号
成文日期：2002-08-09
各市、区物价局、财政局、人民银行各支行：
现将省物价局、省信息产业厅、财政厅、人民银行济南分行《转发国家计委等四部门〈关于印发集成电路卡应用和收费管理办法的通知〉的通知》（鲁价费
发[2002]110号）转发给你们，并结合我市有关规定，提出如下意见，请一并遵照执行。
一、青岛市集成电路（IC）卡应用管理办公室是本市IC卡应用的行政主管部门，负责本市非银行卡发行应用的登记、审批、协调和监督等管理工作。
二、全国、全省行业性IC卡在本市的发行应用，承办单位应到青岛市集成电路（IC）卡应用管理办公室办理备案手续；地区性IC卡在我市的发行应用，发卡单位应到青岛市
集成电路（IC）卡应用管理办公室办理核准手续。
三、我市国家行政机关为提高行政管理效率，方便服务对象，其所属事业单位提供非经营性服务，推广使用IC卡，需要收费的，按规定程序报批；事业单位提供经营性服务，公
用性服务行业或具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡，为控制发行成本，需要收取押金的，报市物价部门核定押金收取标准。
四、金融机构与行政机关、事业单位和公用服务行业及具有垄断性质的企业联合发行IC卡，按照上述第二、三条规定执行。
五、经批准发行的IC卡，当发卡单位或发卡范围发生变更，需按原批准程序到原批准机关办理相应手续后，方可变更。
六、接到本通知后三十日内，已发行IC卡的单位，需按本通知精神补办相关手续。
七、我市过去有关规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。
山东省物价局 山东省信息产业厅 山东省财政厅
中国人民银行济南分行转发国家计委等四部门
《关于印发<集成电路卡应用和收费
管理办法>的通知》的通知
鲁价费发[2002]110 二00二年四月十二日
各市物价局、信息产业局、财政局、中国人民银行（山东省）各中心支行、分行营业管理部：
经省政府同意，现将国家计委、国家金卡工程协调领导小级、财政部、中国人民银行《关于印发<集成电路卡应用和收费管理办法>的通知》（计价格[2001]1928
号）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、省信息化工作领导小级负责省内面向社会的IC卡生产、应用的领导和统筹规划，制定本省IC卡应用的总体规划，指导各部门、和地区的IC产和应用。各部门、各地区要
服从省信息化工作领导小级的统一协调，根据国家及省IC卡应用的总体规划制定本部门、本地区的IC卡应用规划，并报省信息化工作领导小组办公室（以下简称省信息办）备案。
未列入应用规划的IC卡不得发行。
二、省内IC卡的推广应用实行分行业分级管理。在IC卡应用总体规划的指导下，全省行来性IC卡的应用由省政府有关部门制定发卡计划及应用规范，统一管理；地区性
IC卡的应用由地方政府负责管理。
三、省信息办负责组织直辖市有关部门对IC卡及相关产品的质量监督检查工作。对伪造IC卡或利用IC卡从事违法活动的，由公安、工商行政管理、质量技术监督部门依法予
以查处。
四、国家行政机关、事业单位提供非经营性服务，以及金融企业与国家机关、事业单位联合发行IC卡需要收取费用的，要严格按照国家规定报批。质量技术监督、工商、公安等
部门已经发行IC卡的，收费标准要重新报省物价、财政部门审批，其中经营性的报省物价部门审批。
五、不单独收费的IC卡，押金收取标准按隶属关系分别报省或市物价部门按照制作成本核定，最高不得超过30元。因丢失、损坏等原因要求补发，收费标准按押金标准执行。
所收押金要专项用于IC卡的发行和退还用户，不得挪作他用。用户使用IC卡过程中，属IC卡本身质量问题的，发行单位要将押金全部退还给用户；属用户保管不善，造成遗
失或损坏的，一律不退还押金。押金的收取方法可采取限制IC卡最低充值额形式，也可另外收取押金。另外收取押金的，发行单位要向用户开具押金收据。各地发行IC卡所收押金
未经物价部门批准的，要按规定重新履行报批手续。凡我省过去规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。
国家计委、国家金卡工程协调领导
小组、财政部、中国人民银行关于印发
《集成电路卡应用和收费管理办法》的通知
二00一年九月二十八日 计价格[2001]1928号
各省、自治区、直辖市计委、物价局、信息产业主管部门、财政厅（局），中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：
《集成电路卡应用和收费管理办法》已经国务院批准，现印送给你们，请认真贯彻执行。
附：《集成电路卡应用和收费管理办法》
附件：
集成电路卡应用和收费管理办法
第一条 为加强对集成电路卡（以下简称IC卡）应用的统筹规划和管理，规范IC卡应用和收费行为，为IC卡的推广应用创造良好的环境，根据《中华人民共和国价格法》和
国家集成电路卡管理的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称IC卡，是指将集成电路芯片镶嵌于特定介质中，可进行数据存储、处理和交换的卡。
第三条 本办法适用于中华人民共和国境内面向社会的IC卡的应用和收费。
第四条 国家金卡工程协调领导小组（以下简称金卡领导小组）负责全国IC卡生产、应用的领导和统筹规划，制订全国IC卡应用的总体规划，指导各部门、各地区的IC卡生
产和应用。
第五条 IC卡的推广应用实行分行业分级管理。在IC卡应用总体规划的指导下，全国行业性IC卡的应用由国务院有关部门制定发卡计划及应用规范，统一管理；地区性
IC卡的应用由地方政府负责管理。
第六条 各部门、各地区要服从金卡领导小组的统一协调，根据全国IC卡应用的总体规划制定本部门、本地区的IC卡应用规划，并报金卡领导小组备案。未列入应用规划的
IC卡，不得发行。
第七条 国家行政机关实施行政管理，为提高管理效率，方便服务对象而推广使用IC卡，可以按照核定的标准向用户收费。收费项目按照隶属关系分别报财政部、国家计委或
省、自治区、直辖市财政、价格部门审批，收费标准报国家计委、财政部或省、自治区、直辖市价格、财政部门核定。
国家行政机关所属事业单位提供非经营性服务，推广IC卡，其收费管理按上述规定执行。
第八条 事业单位提供经营性服务，公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性服务的行业或具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡所需费用，
通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用。
为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金，押金的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
不单独收费的IC卡，因丢失、损坏等原因要求补发的，可按照工本费向用户收取费用，收费标准根据应用范围和价格管理权限，由国务院价格主管部门或省级价格主管部门审
批。由省级价格主管部门审批的，应报国务院价格主管部门备案。
第九条 商业银行等金融企业提供服务，推广使用银行IC卡需要收费的，按照中国人民银行规定的金融企业IC卡收费管理办法执行。中国人民银行制定的IC卡收费管理办
法，应报国务院价格主管部门备案。
金融企业与国家行政机关、事业单位和公用服务行业联合发行的IC卡，按本办法第七、八条规定执行。
第十条 实行政府审批的IC卡收费，其收费标准严格按照IC卡工本费核定。硬件及网络设备、应用软件等建设费用和管理费用不得通过收费解决。
批准收费的IC卡及按规定不单独收费的IC卡，凡因丢失、损坏等原因要求补发的，均按IC卡工本费收取费用。
第十一条 在我国境内生产、发行、使用IC卡必须符合国家有关技术标准的要求，并按照金卡领导小组制定的《集成电路卡注册管理办法》的规定取得IC卡注册标识号码，未
取得注册标识号的单位不得生产、发行和使用IC卡。
第十二条 国家对IC卡生产企业实施生产许可证管理，未取得生产许可证的企业不得生产IC卡，其产品也不得销售和使用。
第十三条 推广使用IC卡的单位必须具备如下条件：
（一）有明确的业务需求并适合使用IC卡；
（二）具备为IC卡持有人提供服务的使用环境和系统；
（三）健全的业务管理规范和规章制度；
（四）政府主管部门要求的其他条件。
第十四条 在IC卡推广应用中，国家支持并鼓励实行“一卡多用”，各部门、各地区应积极探索，并做好组织协调工作。
第十五条 提高IC卡芯片的自主设计和开发能力。我国的信息化建设必须立足于国内电子信息产业发展，各地区和部门要支持我国电子信息产业的发展。推动我国IC卡及读写
设备和软件的生产、应用，特别是集成电路芯片的设计要“以我为主”，尽快提高IC卡芯片的自主设计、开发能力并组织大批量生产，满足市场需求。
第十六条 金卡领导小组负责组织和协调有关部门对IC卡及相关产品的质量监督检查工作。对伪造IC卡或利用IC卡从事违法活动的，由公安、工商行政管理、质量技术监督
部门依法予以查处。
第十七条 各部门、各地区要加强对IC卡应用的管理。任何部门和单位都不得在发放证照时，发行等效IC卡重复收费；不得通过推行IC卡变相提高产品或服务价格。
第十八条 各级价格主管部门应加强对IC卡收费的监督检查，对违反本办法规定的，依据《中华人民共和国价格法》和其它有关规定进行查处。
第十九条 磁卡等其它卡的应用和收费管理参照本办法执行。
第二十条 本办法由国家发展计划委员会会同金卡领导小组负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。各部门、各地区制定的有关规定凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
(物价局提供)
