沈阳市公共场所禁止吸烟暂行规定

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江西省宜春市人民政府


宜府发〔2003〕31号


宜春市人民政府关于印发宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法（试行）的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法（试行）》已经市政府第34次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二OO三年七月十八日　　　

宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为了进一步做好社会主义市场经济体制下退役士兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律、法规、规章的规定，结合我市城镇退役士兵安置工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中按国家现行安置政策纳入工作安排范围的士官和义务兵。
第三条 符合安置条件的退役士兵自谋职业的，按照“谁安置，谁负责”的原则，由县级以上人民政府负责向其发放一次性经济补助费后，不再为其安排工作；转业士官在增发一次性安家补助费后，也不再为其安排工作。
第二章 自谋职业办理程序
第四条 退役士兵自谋职业一律由本人在规定的时间内向本级政府负责安置工作的机构提出申请，并填写《自谋职业申请表》一式二份。
第五条 经安置工作机构审查同意后，由安置工作机构同申请自谋职业的退役士兵签订《江西省城镇退役士兵自谋职业协议书》（一式三份：本人一份，安置部门一份，存档一份），并由安置工作机构向申请人填发《江西省城镇退役士兵自谋职业证书》，申请人凭证一次性领取经济补助费，转业士官凭证同时领取一次性安家补助费。
第六条 自谋职业退役士兵凭当地安置工作机构的落户介绍信办理户籍手续。
第三章 自谋职业补助费发放标准
第七条 市直自谋职业退役士兵义务服役期间，每服役一年补助人民币6000元，两年共计补助人民币12000元。义务服役期满后转为士官继续服役的，每服役一年补助人民币1000元，直至退出现役。转业士官另增发一次性安家补助费5000元。
第八条 各县（市、区）自谋职业退役士兵的一次性经济补助费标准和转业士官的一次性安家补助费标准，由各县（市、区）人民政府自行确定。
第四章 安置补助经费筹措
第九条 由县级以上人民政府在同级财政预算中安排。
第十条 向有安置任务的单位征收有偿转移安置费。
第十一条 通过其他合法渠道筹措资金。
第五章 安置补助经费使用范围
第十二条 按照不低于当地最低生活保障标准，发给退役士兵待安置期间的生活补助费。
第十三条 按照规定标准给自谋职业的退役士兵发放一次性经济补助费，给自谋职业的转业士官增发一次性安家补助费。
第十四条 对退役士兵进行就业培训等业务开支。
第六章 自谋职业优惠政策
第十五条 自谋职业退役士兵从事个体经营或者创办经济实体的，工商管理部门免收首次注册登记、办证费，三年内免收管理费并减半征收市场管理费，需要前置审批的有关部门免收办证费。
第十六条 从事社区居民服务业的，按国家税务总局《关于退役士兵自谋职业享受有关优惠政策问题的通知》（国税发[2001]11号）精神，享受有关税收优惠。
第十七条 自谋职业退役士兵享受下岗失业人员再就业优惠扶持政策，按照中共宜春市委、宜春市人民政府《关于贯彻落实赣发[2002]13号文件，进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》（宜发[2003]1号）精神，各级劳动保障部门要为进行了城镇失业登记的自谋职业退役士兵发放《江西省下岗失业人员再就业优惠证》，作为他们享受扶持政策的凭证。
第十八条 自谋职业的退役士兵是伤残军人的，除享受残疾人就业的优惠政策外，同时享受在乡伤残军人待遇。
第十九条 自谋职业退役士兵自安置部门批准自谋职业之日起，按城市个体工商户的标准、比例缴纳养老保险费，到达法定退休年龄后享受养老保险待遇。其军龄视同为养老保险缴费年限。
第二十条 自谋职业退役士兵档案一律转入当地劳动保障部门保管，三年内减半收取档案管理费。劳动保障和退伍安置部门要积极为他们提供就业咨询、就业信息，搞好中介服务。
第七章 附 则
第二十一条 下列人员不发放自谋职业补助费：
（一）按照国家现行安置政策，不应由当地政府负责安排工作的退役士兵；
（二）安置工作机构按规定已为其安排工作，但本人拒不服从组织分配的退役士兵；
（三）安置工作机构认为不得申请自谋职业的其他人员。
第二十二条 本办法由宜春市退伍军人安置办公室负责解释。
第二十三条 本办法从2002年退出现役的士兵开始施行。




河南省政府


河南省国营企业劳动争议处理暂行规定实施细则
省政府

第一章 总 则
第一条 为了妥善处理劳动争议，根据国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》(以下简称规定)，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于下列劳动争议：
(一)国营企业行政(以下简称企业行政)与职工(含经劳动行政机关批准招用并已签订劳动合同的临时工、季节工、农民轮换工等，下同)之间因履行劳动合同发生的争议；
(二)企业行政与职工之间因开除、除名、辞退违纪职工发生的争议。
第三条 处理劳动争议，必须以事实为根据，以法律、法规和政策为准绳。
第四条 因履行劳动合同或因开除、除名、辞退违纪职工发生的劳动争议，当事人应按照《规定》第五条分别申请调解或仲裁。
第五条 发生劳动争议的职工一方，人数在十人以上，并且具有共同理由的，为集体劳动争议。
集体劳动争议的职工当事人，应当推举一至三名代表参加调解或者仲裁活动。
集体劳动争议的职工当事人推举的代表，应当向企业劳动争议调解委员会(或调解小组，以下统称调解委员会)或当地劳动争议的全体职工当事人共同签名的全权委托书。
发生劳动争议的职工一方，人数在四人以上、九人以下，并且具有共同理由的，应当参照集体劳动争议的规定办理。

第二章 调解和仲裁机构
第六条 企业应当按照《规定》第六条要求设立一级或二级调解委员会，负责调解因履行劳动合同发生的争议。经二级调解委员会调解不成的劳动争议，当事人可以向一级调解委员会申请调解，也可以直接向仲裁委员会申请仲裁。
第七条 调解委员会由职工代表、企业行政代表和企业工会委员会代表兼职组成。职工代表由职工代表大会(或职工大会，下同)推举产生；企业行政代表由企业行政方面指定；工会代表由企业工会委员会指定。企业行政的代表，不得超过委员总数的三分之一。企业的法人代表不担任调
解委员会成员。
调解委员会具体人数由职工代表大会提出，并与厂长协商确定。
调解委员会组成人员或调整成员名单，应报当地仲裁委员会、总工会备案。
第八条 调解委员会主任由调解委员会在成员中选举产生。
调解委员会在职工代表大会领导下工作，并接受当地仲裁委员会的指导。调解委员会的办事机构设在企业委员会，根据工作需要可以配备若干工作人员。
第九条 省、省辖市、地区、县(市、区)应当分别设立仲裁委员会，并报同级人民政府(地区报行政公署)批准。省以下各级仲裁委员会组成人员或成员调整名单应报上一级仲裁委员会备案。
各级劳动行政机关的劳动争议处理机构为同级仲裁委员会的办事机构，根据工作需要可以配备若干名仲裁工作人员。
第十条 各级仲裁委员会由同级劳动行政机关的代表、同级总工会的代表和与争议事项有关的企业主管部门的代表或企业主管部门委托的有关部门的代表三人或九人兼职组成。
仲裁委员会由三人组成的，设主任一人，不设副主任；由九人组成的，设主任一人，副主任一至二人。仲裁委员会主任由同级劳动行政机关的负责人担任。
经仲裁委员会协商同意，可以约请有关单位的代表列席仲裁会议，但无表决权。
第十一条 仲裁委员会裁决案件的形式是仲裁会议，仲裁委员会的成员应当全体参加。
仲裁委员会成员因故不能出席会议时，应委托其原单位同级其他负责人代理出席，代理人的署名具有同等效力。
第十二条 省仲裁委员会负责受理全省重大的劳动争议案件；并有权检查、指导全省劳动争议仲裁工作。
市、地仲裁委员会负责受理本行政区域内重大的或认为需要受理的劳动争议案件。
县(市、区)仲裁委员会负责受理本行政区域内的劳动争议案件。
下级仲裁委员会应接受上级仲裁委员会的检查、指导。
第十三条 企业行政当事人与职工当事人不在同一地区的劳动争议案件，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会受理，并通知有关的企业行政当事人到该所在地参加仲裁活动。
第十四条 有下列情形之一的，仲裁委员会成员或仲裁工作人员必须自行回避：
(一)劳动争议当事人的近亲属；
(二)与劳动争议有利害关系；
(三)与劳动争议当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。
当事人从案件受理开始到裁决以前，有权以口头或书面方式申明理由，要求仲裁委员会成员或仲裁工作人员回避。
第十五条 仲裁委员会成员或仲裁委员会办事机构负责人的回避，由仲裁委员会主任决定；仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会研究决定；仲裁工作人员的回避，由仲裁委员会办事机构负责人决定。仲裁委员会成员回避后，应委托其原单位同级其他负责人代理参加；仲裁工作人员回
避后，由仲裁委员会办事机构另行确定。
仲裁委员会对回避申请应及时作出决定，合理的申请应予批准，不合理的应予驳回并以口头或书面方式通知当事人。

第三章 调解和仲裁程序
第十六条 调解委员会进行调解，必须遵守当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫。
第十七条 当事人自愿调解的，应当自争议发生之日起十五日内向企业调解委员会提出申请。
当事人不愿调解或调解不成的，可以直接向当地仲裁委员会申请仲裁。
第十八条 调解委员会按下列程序进行调解：
(一)听取双方当事人的申诉，做好笔录；
(二)调查取证，查清争议事实；
(三)召开调解会议进行调解，向双方当事人宣传有关法律、法规和政策，促使双方相互谅解，达成协议；
(四)经调解达成协议的，应当记录在案，由双方当事人签字(盖章)，双方当事人对调解达成的协议应当严格履行。
第十九条 调解委员会受理的劳动争议，应当自当事人口头或者书面申请调解之日起，三十日内结案；到期未结案的，应当视为调解不成，当事人可以向当地仲裁委员会申请仲裁。
第二十条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当提交书面申请及有关证据材料。
因履行劳动合同发生的争议，当事人应当从争议发生之日起六十日内或者从调解不成之日起三十日内，向当地仲裁委员会申请仲裁。
因开除、除名、辞退违纪职工发生的争议，当事人应当自企业公布处理决定之日起十五日内向当地仲裁委员会申请仲裁。
超过上述时限规定申请仲裁的，一般不予受理。如因不可抗拒的因素或有其他正当理由而超过时限的，仲裁委员会应当受理。上述期限最后一天是国家法定节假日的，可顺延至节假日后的第一天。
第二十一条 当事人因故不能参加仲裁活动的，经仲裁委员会批准后，可以委托一至二名代理人代为参加仲裁活动。委托代理人必须向仲裁委员会提交授权委托书。授权委托书应当写明委托事项和权限。
第二十二条 仲裁委员会收到书面申请后，应在七日内做出受理或者不受理的决定。决定受理的，应自作出决定之日起五日内将受理通知书发送申诉当事人，同时将应诉通知书、书面申请的副本，送达对方当事人，并告知对方当事人在十日内提交答辩书和提供有关证据、材料。不予受
理的，应当作出说明，通知申诉当事人。
对方当事人不提交答辩书的，不影响仲裁机关的裁决。
第二十三条 仲裁委员会受理的劳动争议案件，应指定两名以上仲裁工作人员负责办理，并认真审阅书面申请、答辩书和有关证据。
仲裁工作人员在调查时，有关单位或当事人应如实反映情况，提供材料，需要时应出具证明。
仲裁委员会在必要时，可以委托有关单位代为调查。
第二十四条 仲裁委员会受理的劳动争议案件，应当在查明事实、分清责任的基础上进行调解。通过宣传有关法律、法规、政策，促使双方当事人相互谅解，达成协议。协议内容不得违背法律、法规和有关政策，不得损害国家利益、企业利益和他人利益。
第二十五条 仲裁委员会对调解达成协议的劳动争议案件，应当制作调解书，由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。调解书送达后即具有法律效力。
双方当事人对已送达的调解书，都应当严格履行。一方逾期不履行的，另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第二十六条 调解未达成协议或调解书送达前一方翻悔的，仲裁委员会应及时召开仲裁会议裁决。
第二十七条 仲裁委员会仲裁案件时，应在召开仲裁会议前四日，将会议时间、地点以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒不到场的，或未经允许中途退场的，对申诉方按撤诉处理，对被诉方按缺席仲裁。
第二十八条 仲裁委员会经协商后，应当按照少数服从多数的原则作出仲裁决定。对协商中的不同意见，必须如实记录。
第二十九条 仲裁委员会作出仲裁决定后，应当制作仲裁决定书，由仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。
第三十条 仲裁决定书应当直接送达双方当事人，并由当事人在送达回证上签名或盖章。当事人在送达回证上的签收日期为送达日期。
当事人拒绝接受仲裁决定书的，送达人应当邀请有关单位的代表或其他人到场，说明情况，在送达回证上记明拒收的事 由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，将仲裁决定书留在当事人单位或住所，即视为送达。
第三十一条 当事人一方或双方对仲裁不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内，向有管辖权的人民法院起诉；一方当事人期满不起诉又不执行的，另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第三十二条 仲裁委员会受理的劳动争议案件，应当自作出受理决定之日起六十日内结案。遇有特殊情况，在规定期限内不能结案的，应提前报同级人民政府批准，可以适当延长。
第三十三条 仲裁委员会进行仲裁，应当收取仲裁费。
仲裁费由申请人预交。案件处理终结，仲裁费由承担责任方缴纳；当事人承担部分责任的，由当事人双方按比例分担。
仲裁委员会调解成立，仲裁费由当事人双方协商分担。
仲裁费的收取标准，按照国家有关规定执行。

第四章 罚 则
第三十四条 当事人干扰调解、仲裁活动，扰乱工作、生产秩序或者拒绝、阻碍国家机关工作人员执行公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 处理劳动争议的工作人员违反《规定》和本细则，情节严重的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十六条 实行国务院改革劳动制度四项规定的集体所有制企业发生的劳动争议，国家机关、事业单位、社会团体因履行劳动合同发生的劳动争议，可比照本细则执行。
私营企业发生的劳动争议，参照《规定》和本细则执行。
第三十七条 本细则由省劳动人事厅负责解释。




1989年1月16日