最高人民法院关于保证人的保证责任应否免除问题的复函

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财政部


关于公布废止、失效规章目录(第二批)的通知


为了保证现行财政规章的顺利执行，我部曾于1986年7月4日发出了《关于公布废止、失效法规目录的通知》，以对建国以来至1984年发布的2091个财政规章宣布废止、失效，停止执行。现根据国家宪法，法律和财政、经济改革，结合这几年新发布的法律、法规，又对1984年底以前有效的财政规章和1985、1986两年新发布的财政规章，共计1470件进行了全面清理，并逐一作出了鉴定。其中，已被有关法规、规章代替，应予废止的，有208件；因规章的调整对象已消失或规章本身的适用期已过，自行失效的有156个。现将这两部分364个规章的目录予以公布，停止执行。请转知所属各单位及各有关部门。

附件一：废止财政规章目录


附件二：失效财政法规目录


废止财政规章目录


(一)预算管理类


1．关于追回赃款赃物财务处理办法(财政部1982年7月19日发布)


2．关于罚没财务管理办法(财政部1982年8月9日颁布)


3．关于“罚没财务管理办法”适用范围问题复函(财政部1983年2月3日发出)


4．预算外资金管理试行办法(财政部1983年2月28日发出)


5．关于支援经济不发达地区发展资金管理暂行办法(中国人民银行、财政部1983年11月1日发布)


6．关于审批中央在京单位购买专项控制商品的有关具体问题的通知(全国控办1984年9月17日发出)


7．关于重申国家罚没收入一律上缴国库的通知(财政部1985年4月3日发出)


8．关于违反外汇管理条例罚没收入应上交中央财政的复函(财政部1985年11月4日发出)


9．对《关于罚没财物管理办法》作两点原则修改的紧急通知(财政部1986年3月7日发出)


10．关于政法机关查获全民所有制单位没有报案的被盗财物一律上缴国库的通知(财政部1986年3月12日发出)


11．关于地方科研事业费年内划转后有关预算支出科目问题的通知(财政部1986年9月14日发出)


(二)税务类


12．关于盐税交由税务机关接办的通知(财政部、轻工业部1958年6月19日发出)


13．关于停止征收中国人民解放军所属军事工厂、军人服务社工商所得税的通知(财政部1959年9月19日发出)


14．关于盐税加收滞纳金一律改为千分之一的通知(财政部1960年2月27日发出)


15．调整农牧渔业用盐税额及出场价安排的电(财政部、轻工业部1960年8月6日发出)


16．关于所得税和临时商业税的加成征收可否一并计算加收滞纳金及罚金问题的通知(财政部1961年1月23日发出)


17．关于中等以上学校(包括中技、技工学校)从事生产(勤工俭学)所得收入纳税问题的联合通知(财政部、教育部1961年2月23日发出)


18．关于销区盐业批发站移用各类用盐的退补税的问题的通知(税务总局1962年8月4日发出)


19．关于加强对个体经济征收管理工作的意见(财政部1963年5月10日发出)


20．关于对饲养业征收工商所得税问题的通知(财政部1963年6月24日发出)


21．关于各省、区公路部门征免房地产税和车船使用牌照税问题的通知(税务总局1964年2月3日发出)


22．关于地质部勘探部门按照事业单位免征地产税问题的通知(税务总局1964年3月14日发出)


23．关于报社免征房地产税和车船使用牌照税问题的通知(财政部1964年4月16日发出)


24．关于对带婴儿拖斗的自行车和机动脚踏两用车征收使用牌照税的规定(财政部1964年1月18日发布)


25．关于工商统一税和所得税的欠税减免范围和批准权限的通知(财政部1965年3月发出)


26．关于交通运输合作组织所得税减征问题的补充通知(财政部1965年3月27日发出)


27．关于农业税征收实物有关结算问题的通知(财政部1973年9月26日发出)


28．关于全面试行新的工商税制情况的报告(财政部1974年5月4日发出)


29．关于加强税收票证管理工作的意见(财政部1975年5月3日发出)


30．关于征收工商所得税若干问题的处理意见(财政部1975年8月21日发出)


31．关于军办工厂上交利润改为交纳工商所得税的通知(财政部、总后勤部1976年1月12日发出)


32．国营企业上交利润的监督办法(财政部1977年7月10日发布)


33．为贯彻国务院发(1977)103号文有关税收问题的通知(财政部1997年11月12日(77)财税字59号发出)


34．关于对煤干石免征工商税的通知(财政部1978年1月27日发出)


35．关于国营企业家属农场举办的工副业征税问题的解释(财政部1978年8月28日发出)


36．工商税收制度计划、会计、统计工作制度(财政部1978年10月6日发布)


37．关于取消交通运输合作组织计税工资的通知(财政部、交通部1978年12月15日发出)


38．关于取消合作商店计税工资办法的通知(财政部、商业部、供销合作总社、国家工商行政管理总局1978年12月28日发出)


39．关于对合作商店征收所得税不再采用加成征税的通知(财政部1978年12月28日发出)


40关于向监交国营企业利润机关报送财务计划的通知(财政部1979年1月4日发出)


41．关于对出口的手表等产品减税问题的通知(财政部1979年8月7日发出)


42．关于停止对新建集体盐场定期减免税的通知(财政部1979年12月31日发出)


43．关于工业企业生产出口的焚化品减按5％征收工商税的通知(财政部1980年2月9日发出)


44．关于集体企业治理“三废”污染征免所得税问题的复函(税务总局1980年3月5日发出)


45对安置待业知青的城镇集体企业进～步减免税的通知(财政部1980年4月25日发出)


46．关于对历年陈欠税款进行适当处理的通知(财政部1980年6月12日发出)


47．关于对中央级各部门所属印刷厂不再征收所得税的通知(财政部1980年7月19日发出)


48．关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的规定(财政部1980年8月9日发布)


49．关于贯彻执行《国务院关于推动经济联合的暂行规定》的通知(财政部1980年9月9日发出)


50．关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知(财政部1980年10月9日发出)


51．关于勘察、设计单位取得的盈余暂不征收工商所得税的复函(税务总局1980年11月18日发出)


52．关于对农村社队办的小铁矿、小煤窑、小电站、小水泥厂恢复征收工商税和所得税的通知(财政部1981年)月27日发出)


53．关于贯彻清查偷漏欠税《通告》的补充通知(税务总局1981年6月8日发出)


54．关于商业部门销售猪肉和采购生猪征税问题的通知(财政部1981年7月17日发出)


55．关于对所谓“福利产品”应加强控制管理的通知(财政部1981年7月30日发出)


56．关于对个体工商业户征免税问题的批复2一，(财政部1981年8月29日发出)


57．关于企业性工业公司征税问题的批复(财政部1981年11月27日发出)


58．关于对国际信托投资公司不征收工商所得税的通知(税务总局1982年1月14日发出)


59．关于对全国地方煤矿降低工商税税率问题的补充通知(财政部1982年1月26日发出)


60．关于贯彻执行《国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的补充规定》几个具体问题的通知(财政部1982年4月19日发出)


61．关于安置城镇待业知青新办集体企业免征期限问题的复函(税务总局1982年5月3日发出)


62．关于请改正对二轻集体所有制企业用征收所得税前的利润弥补亏损规定的函(财政部1982年5月11日发出)


63关于办理税务登记有关事项的通知(财政部1982年7月10日发出)


64．关于签订贷款合同有关税收问题的函(税务总局1982年7月29日发出)


65．关于对银行征收工商税有关具体事项的通知(税务总局1982年9月22日发出)


66．关于民航职工小卖部缴纳工商税及工商所得税问题的通知(税务总局1982年9月27日发出)


67．关于计划生产的烟叶税金上交中央财政的通知(财政部1982年10月4日发出)


68．关于民航小卖部经营资金归还问题的批复(税务总局1982年10月14日发出)


69．关于计划外生产的烟叶税金上交中央财政的补充通知(财政部1982年11月13日发出)


70．关于代海关处理查私案件有关问题补充规定的通知(税务总局1982年11月25日发出)


71．关于查处投机倒把案件中涉及税收的案件应由税务机关依法处理的意见(财政部1982年11月29日发出)


72．关于对植保公司的经营服务收入征税问题的通知(财政部1983年1月24日发出)


73．关于中国民主建国会中央常务委员会中华全国工商业联合会接受咨询服务酬劳暂不征收工商税和所得税的通知(财政部1983年2月7日发出)


74．关于卷烟、酒的工商税划为中央财政收入有关几个具体问题的处理意见(税务总局1983年3月10日发出)


75．关于按国际市场价格购买的超计划原油加工生产烧用的重油是否征收烧油特别税的批复(税务总局1983年3月16日发出)


76．关于针织企业连续生产针织品销售征税问题的通知(税务总局1983年3月23日发出)


77．关于出日尼龙拉链减征工商税的批复(税务总局1983年3月24日发出)


78．关于未纳入预算管理的地方铁路所得征收工商所得税的通知(税务总局1983年3月24日发出)


79．关于军工企业与外商签订的合同应报送税务机关备查的批复(税务总局1983年4月6日发出)


80．关于钛白粉适用工商税税率的批复20{(税务总局1983年5月4日发出)


81．关于国营企业所得税计划、会计、统计工作的几项规定(财政部1983年5月4日发布)


82．关于对企业请退“混岗”人员和富余人员组织的集体企业征免税问题的通知(财政部1983年5月10月发出)


83．关于国营企业实行利改税有关减征所得税问题的补充通知(财政部1983年6月3日发出)


84．关于国营企业所得税计划、会计、统计工作方面几个问题的补充通知(财政部1983年6月20日发出)


85．关于对进口缝纫机等产品改征增值税的通知(财政部、海关总署1983年7月8日发出)


86．关于临时经营工商税加成加倍的补充规定(财政部1983年7月9日发布)


87．关于海关代征工商税提取手续费问题的批复(税务总局1983年8月4日发出)


88．关于城镇集体企业减免的工商税款暂不征收所得税的通知(税务总局1983年9月19日发出)


89．关于铁道部直属工程局等企业交纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年9月21日发出)


90．关于铁道部直属施工企业、仓库交纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年9月22日发出)


91．关于核工业部直属建筑工程公司暂不实行利改税的通知(财政部1983年10月7日发出)


92．关于贯彻调整农村社队企业和基层供销社工商所得税税率的204几个问题的通知(财政部1983年11月18日发出)
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93．建筑税征收暂行办法施行细则(财政部1983年11月18日发布)


94．关于贯彻国务院发布《建筑税征收暂行办法》的通知(财政部1983年11月18日发出)


95．关于建筑税计划、会计、统计工作的几项规定(财政部1983年11月24日发布)


96．关于统一文物商店外销发票问题的复函(税务总局1983年11月26日发出)


97．关于建筑税若干问题的补充规定(财政部1984年1月14日发布)


98．关于对商品批发业务收入征收工商税的补充规定(财政部1984年1月18日发布)


99．关于国家基建计划安排银行的基建投资贷款免征建筑税的通知(财政部1984年1月30日发出)


100．关于治理污染的建设项目免征建筑税问题的通知(财政部1984年1月31日发出)


101．关于对粮食、水果、水库自筹建设项目投资专案免征建筑税的通知(财政部1984年3月7日发出)


102．关于对文化部门的小型电影放映企业改按八级超额累进税率征收国营企业所得税的通知(财政部1984年3月29日发出)


103．关于对乡镇企业进～步减免工商所得税的通知(财政部1984年3月29日发出)


104．关于各省国际信托投资公司征税问题的通知(财政部1984年3月29日发出)


105．关于对商品批发业务收入征收工商税规定的补充通知(财政部1984年4月6日发出)


106．关于对保险业务收入征收工商税的通知(财政部1984年4月17日发出)


107．关于建筑税若干问题解决意见的通知(财政部1984年4月17日发出)


108．关于建筑税征免问题的通知(财政部1984年5月4日发出)


109．关于对用议价粮或加价粮生产的饮料酒减税问题的通知(财政部1984年6月15日发出)


110关于对基层供销社放宽减税免税规定的通知(财政部1984年6月19日发出)


111．关于武警部队自筹基本建设投资暂予免征建筑税问题的通知(财政部1984年6月27日发出)


112．关于对出口船舶免征增值税的通知(财政部1984年7月23日发出)


113．关于国家基建计划安排中国银行发放的基建贷款免征建筑税的通知(财政部1984年7月31日发出)


114．关于专款安排盲聋哑残人员就业的福利生产单位自筹生产性建设投资免征建筑税的通知(财政部1984年8月1日发出)


115．税务部门事业编制人员因公负伤致残抚恤问题的若干规定(财政部1984年8月20日发布)


116．关于对国内各企业、部门进口商品改征产品税、增值税和盐税的通知(财政部1984年10月13日发出)


117．关于国内企业经营进、出口商品征退(免)产品税、增值税的通知(财政部1984年10月16日发出)


118．关于“三废”专项资金中安排办公室、宿舍等基本建设项目投资征免建设税问题的通知(财政部1984年10月23日发出)


119．对县以上供销社不征收国营企业奖金税的通知(财政部1984年11月9日发出)


120．关于补充修订税收会计、统计表和税收票证填用问题的通知(财政部1984年12月28日发出)


121．关于对保险业务收入征收工商税的补充通知(财政部1984年5月14日发出)


122．关于医药商业企业经营医药商品征税问题的通知(财政部1984年7月14日发出)


123．关于部队系统企业征收奖金税范围问题的复函(税务总局1984年11月20日发出)


124．资源税若干问题的补充规定(财政部1985年1月19日发布)


125．关于建筑税征收管理问题的补充规定(财政部1985年3月29日发布)


126．关于对大输液和5?20毫升注射液减征增值税的通知(税务总局1985年4月2日发出)


127．关于征收建筑税几个具体问题的处理意见207(税务总局1985年5月17日发出)


128．关于录相机工商统一税适用税率的通知(税务总局1985年5月24日发出)


129．关于合营企业和外国企业不得以其人民币收入代替外币收入缴纳税款问题的通知(税务总局1985年7月2日发出)


130．关于对上海等地八个烟厂生产销售给烟草总公司的旅游烟减税问题的通知(税务总局1985年7月11日发出)


131．关于不得放宽“超大面积”范围征收建筑税的通知(税务总局1985年7月27日发出)


132．关于啤酒专项贷款建设投资征收建筑税的复函(财政部1985年8月5日发出)


133．关于对超计划自筹基建投资加征建筑税的通知(财政部1985年9月20日发出)


134．关于新增加电量加价收入免税问题的通知(财政部1985年9月27日发出)


135．关于对蚕丝织品暂时减征或免征产品税、增值税的通知(财政部1985年10月12日发出)


136．关于加强建筑税征收管理工作的通知(财政部1985年11月6日发出)


137．关于对三聚磷酸钠继续免税问题的通知(税务总局1985年11月9日发出)


138．关于建筑税若干问题的通知(财政部1985年11月12日发出)


139．关于民用灯泡、铁壳保温瓶减免产品税问题的通知(财政部1985年11月19日发出)


140．关于对军队精简整编的离休干部住房建设投资特案免征建筑税的通知(财政部1985年11月21日发出)


141．关于个人取得债券利息征税问题的通知(财政部1985年12月21日发出)


(三)工业交通财务类


142．关于固定资产折旧问题的复函(财政部1961年9月4日发出)


143．关于国营工业交通企业试行特定燃料，原材料节约奖励办法中几个问题的复文(财政部1981年3月26日发出)


144．关于经济联合体中若干财务问题处理意见(财政部1981年6月5日发出)


145．关于租赁费用的财务处理的暂行规定(财政部1982年12月9日发布)


(四)商贸金融财务类


146．关于中国人民银行各级行政经费开支标准按当地政府机关标准执行的联合通知(财政部、中国人民银行1954年5月16日发出)


147．关于商业、贸易、粮食企业系统问固定资产调拨的补充规定的函(财政部1954年7月31日发出)


148．关于国营商业企业弥补亏损批审权限的批复(财政部1955年5月11日发出)


149．关于商业企业行政与企业管理机构合并后的开支标准和经费来源的规定(财政部1958年3月25日发布)


150．关于改变银行利润上缴办法和行政、业务费用开支范围的决定(财政部、商业部1962年2月8日发布)


151．关于银行的基层办事处、营业所、储蓄所改为企业编制后有关费用开支问题的通知(财政部、商业部1962年3月30日发出)


152．关于提高医药卫生补助金提取比例问题的通知(财政部1964年1月7日发出)


153．关于银行系统实行利润留成的函(财政部1983年4月29日发出)


154．关于商业企业实行利改税财务处理问题的暂行规定(财政部1983年4月29日发布)


155．关于银行系统实行利改税有关问题的通知(财政部1983年9月9日发出)


156．关于外贸企业出口业务增盈减亏实行分成的暂行规定(财政部1984年4月9日发布)


(五)农业财务类


157．关于农业税征解会计工作的规定(财政部1959年6月5日发布)

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贵州省人大常委会


贵州省人民代表大会常务委员会关于批准《黔南布依族苗族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》的决议
贵州省人民代表大会常务委员会



（1998年5月23日通过）


贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议决定：批准《黔南布依族苗族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》，由黔南布依族苗族自治州人民代表大会常务委员会按照省人大常委会审议的意见修改后公布施行。


（1997年11月27日黔南布依族苗族自治州第十届人民代表大会第三次会议通过1998年5月23日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一章 总 则
第一条 个体、私营等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部份。为促进我州个体、私营经济的快速、健康发展，保护个体工商户和私营企业合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》以及有关法律规定，结合本州实际，制定本条例。

第二条 本条例所称个体工商户是指公民个人或家庭投资并依法登记注册的生产经营者，包括人民政府决定有必要纳入登记注册管理的农村从事种植业、养殖业以及其它商品生产的专业户。
本条例所称私营企业是指企业资产由私人投资形成，属私人所有并依法核准登记的以营利为目的的经济组织。
第三条 个体工商户和私营企业在参与市场竞争中，与国有、集体企业具有同等地位，任何单位和个人不得歧视、干预，不得侵犯其合法权益。
第四条 工商行政管理机关是对个体工商户、私营企业进行登记注册和监督管理的行政管理机关。工商行政管理机关与相关监督管理部门应依法对个体工商户、私营企业进行管理与服务。
第五条 个体工商户和私营企业在发展当地经济和社会公益事业等方面做出显著成绩的，各级人民政府应给予表彰或奖励。

第二章 权利与义务
第六条 个体工商户和私营企业在国家法律、法规规定的范围内享有下列权利：
（一）自有资产占有、使用、收益、处分权；
（二）核准登记名称专用权和知识产权；
（三）核准经营范围内自主生产、经营权；
（四）依法行使劳动用工权；
（五）国家实行价格监审商品外的商品自主定价权；
（六）在金融机构申请抵押、担保贷款权；
（七）依法取得土地使用权，包括在获准期限内的收益权、继承权、抵押权、租赁权和转让权；
（八）投资兴办合资、合作企业及引进资金、技术、人才权；
（九）依法取得进出口权；
（十）决定利润分配权；
（十一）对法律、法规规定之外的收费、罚款、强行推销商品、摊派的拒绝权；
（十二）法律、法规规定的其它权利。
第七条 个体工商户和私营企业应履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规，公平竞争，守法经营；
（二）亮照经营，明码标价；
（三）遵守社会公德，信守职业道德，不侵犯消费者合法权益；
（四）依法订立和履行书面劳动合同、经济合同；
（五）保护自然资源，防治环境污染，营造文明经营环境；
（六）依法纳税；
（七）法律、法规规定的其它义务。

第三章 发展与保护
第八条 凡自愿从事个体、私营经济并具备相应生产经营条件的人员及国家允许的其他人员，均可申请从事个体生产经营和开办私营企业。
第九条 除国家明令禁止的行业和商品外，个体工商户和私营企业均可从事生产经营。
第十条 鼓励、支持有经济实力与经营能力的个体工商户和私营企业租赁、承包、兼并或购买国有、集体中小型企业。
第十一条 政府有关职能部门对申请从事个体生产经营和开办私营企业者，应简化办理证、照程序，提供必要方便。
第十二条 在贫困乡（镇）、村从事个体生产经营和开办私营企业的（不包括矿产资源开采），经登记注册主管机关同意，可先开展生产经营活动，工商、税务机关视其生产经营状况办理证、照手续。
第十三条 鼓励个体工商户、私营企业领办扶贫项目。对申请从事生产型、扶贫型、科技型、开发型的私营企业、经登记注册主管机关同意，可先开展生产活动，待产品投入市场时办理登记注册；依照国家有关法律法规的规定，对地方税部份给予优惠。
第十四条 利用农村荒山、荒地、滩涂从事种植业养殖业以及其它商品生产的专业户，依照国家税收的有关法律法规给予优惠照顾。
第十五条 州、县（市）人民政府应筹集个体私营经济发展专项周转资金。资金来源：
（一）州、县（市）人民政府从每年本级财政总预算支出中安排0．3％至0．5％；
（二）州、县（市）工商行政管理机关从每年收取的个体工商管理费中提取10％至12％。
所筹集的发展资金由人民政府掌握，有偿使用。
第十六条 个体工商户和私营企业申请贷款，金融机构应按照国家信贷原则和利率政策办理。
第十七条 个体工商户和私营企业开发种植业、养殖业及其它商品生产涉及到使用土地的，国土管理机关应从快简化办理审批、报批手续。
第十八条 各级人民政府应统筹规划，多渠道集资兴建、扩建市场，为个体和私营经济发展创造条件。
第十九条 除法律、法规规定和省级以上人民政府制定的收费项目、收费标准外，任何机关、团体不得以任何理由和形式制定收费项目、收费标准向个体工商户和私营企业收费。
第二十条 个体工商户和私营企业主需要出境从事商务活动的，有关部门应及时办理手续。
第二十一条 个体工商户和私营企业人员的专业技术职称申报及其资格评定与国有企业职工相同。
第二十二条 个体工商户和私营企业可参加行业内外评选先进或劳动模范。
第二十三条 对州外人员来我州投资兴办私营企业或从事个体生产经营的，均享受州、县（市）人民政府有关发展个体、私营经济的优惠待遇。
第二十四条 个体工商户和私营企业的营业执照是其从事生产经营活动的合法凭证，除登记注册主管机关外，任何单位和个人不得扣留、收缴、吊销。
第二十五条 有关行政机关、职能部门应依法配合制止、查处侵犯个体工商户和私营企业合法权益的行为，工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会应协助做好这方面的工作。
第二十六条 个体工商户和私营企业因合法权益受到侵犯提起的投诉、诉讼，有关行政机关和司法机关应予受理。

第四章 法律责任
第二十七条 个体工商户和私营企业的经济性质和财产受法律保护，任何机关、团体和个人不得非法改变其经济性质，不得平调和侵占其财产。违者由州、县（市）人民政府或授权的管理部门责令改正、退赔，可并处罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十八条 个体工商户和私营企业依法登记的字号、名称、注册商标受法律保护。对盗用、滥用个体工商户和私营企业登记的字号、名称、注册商标等侵权行为，工商行政管理机关、司法机关应及时追究其责任。
第二十九条 任何单位或个人向个体工商户和私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款及以各种形式强行推销商品的，由州、县（市）人民政府或授权的管理部门对直接和相关责任人给予处罚、处分，并收缴全部违法所得退还当事人。
第三十条 个体工商户和私营企业要依照国家法律法规从事生产经营活动。凡制售假冒伪劣商品损害消费者权益，不按规定验照、验证和年检，抗拒监督检查的，依法追究其法律责任。
第三十一条 监督管理机关及其执法人员应严格执行国家有关个体、私营经济的法律、法规，秉公执法。对不依法行政造成恶劣影响的，按干部管理权限给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十二条 州、县（市）人民政府可根据本条例制定实施办法。
第三十三条 本条例自公布之日起施行。



1998年5月23日