深圳市城镇集体企业产权登记管理办法
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深圳市城镇集体企业产权登记管理办法
广东省深圳市集体资产管理办公室
深圳市集体资产管理办公室关于实施《深圳市城镇集体企业产权登记管理办法》的通知
（2001年9月21日）
深集体办〔2001〕28号
根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业管理规定》、《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》及有关法规的规定，结合我市城镇集体企业管理的实际情况，我办制定了《深圳市城镇集体企业产权登记管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市城镇集体企业产权登记管理办法
第一条 为了加强深圳城镇集体企业产权（以下统称城镇集体资产产权）管理，健全城镇集体资产管理制度，根据国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权登记暂行办法》和深圳市人民政府《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》的有关规定，结合深圳实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇集体资产产权登记，是指集体资产管理部门对城镇集体企业的资产、所有者权益及其他产权状况进行登记，核发城镇集体资产产权登记证的行为。
产权登记分为产权设立登记、产权变更登记和产权注销登记。
第三条 市集体资产管理部门负责市级集体企业以及中央、省级集体企业的集体资产产权登记工作；各区集体资产管理部门负责区级（含区）以下城镇集体企业的产权登记工作。
第四条 产权界定后，集体企业应向集体资产管理部门申请办理产权设立登记。
产权设立登记的事项包括：
（一）集体资产所有人的名称、依据和组织形式；
（二）法定代表人的姓名和职务；
（三）集体资产所有人的实收资本及资本构成；
（四）企业资产总额。
第五条 企业产权归属关系不清楚或者发生产权争议的，可以申请暂缓办理产权登记。
企业应当在暂缓办理产权登记期限内，将产权界定清楚或妥善处理产权争议，并及时办理产权登记。
第六条 产权设立登记，应当向集体资产产权管理部门提交下列资料：
（一）《企业法人营业执照》副本；
（二）企业章程；
（三）集体资本各出资者的出资证明文件；
（四）企业清产核资的有关批复文件；
（五）经中介机构审查的企业上年度财务报告；
（六）法律、法规和规章规定的其他资料。
第七条 企业发生下列情形之一的，应向集体资产管理部门申请办理产权变更登记：
（一）企业的名称、住所或法定代表人变更的；
（二）企业合并、分立或组织形式改变的；
（三）资本数量、资本构成变更的；
（四）法律、法规和规章规定的其它情形。
第八条 企业办理产权变更登记，应当向集体资产产权管理部门提交下列资料：
（一）《集体资产变动产权登记申请表》；
（二）产权变动审批文件；
（三）《企业法人营业执照》副本；
（四）变动当期企业的财务报表；
（五）企业的产权登记证；
（六）企业增资、减资的证明文件；
（七）法律、法规和规章规定的其它资料。
第九条 集体资产产权登记证遗失或者毁坏的，应向集体资产管理部门申请补领集体资产产权登记证。集体资产产权登记证遗失的，应即时登报声明遗失作废。
第十条 申请补领集体资产产权登记证，应向集体资产管理部门提交下列资料：
（一）申请补领集体资产产权登记证申请表；
（二）集体资产产权登记证遗失或者毁坏的情况说明；
（三）刊登集体资产产权登记证遗失声明的报纸。
第十一条 企业发生破产、解散、撤销或其他终止情形的，应当在30日内向集体资产管理部门办理集体资产产权注销登记。
产权注销登记应当提交下列资料：
（一）《产权注销登记申请表》；
（二）企业发生破产、解散、撤销或其他终止情形的法律文书；
（三）企业终止时的财务报表；
（四）资产清理及评估报告；
（五）资产处置结果报告；
（六）资产产权确认证书；
第十二条 集体资产管理部门收到企业提交的符合规定的产权设立登记、产权变更登记或者产权注销登记的文件、资料后，应当即时发给《受理通知书》。
集体资产管理部门应当自收到申请三十日内对企业提交的文件、资料进行审核。文件、资料符合法律规定的，分别作出产权设立登记、产权变更登记或者产权注销登记，并颁发城镇集体资产产权登记证；不符合法律规定的，不予登记，并向申请人作出书面答复。
第十三条 城镇集体资产产权登记证由市集体办统一制定，市、区集体资产管理部门分级核发。
任何单位和个人不得伪造、涂改、出卖或者出借集体资产产权登记证。
第十四条 企业有下列行为之一的，由集体资产管理部门责令改正，并通报批评；情节严重的，提请政府有关部门对企业领导人员和直接责任人按照规定给予纪律处分：
（一）在规定期限内不办理产权登记的；
（二）隐瞒真实情况，未如实办理产权登记的；
（三）伪造、涂改、出卖或者出借集体资产产权登记证的。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
国家统计局关于印发《统计人员持证上岗暂行规定》的通知［失效］
国家统计局
国家统计局关于印发《统计人员持证上岗暂行规定》的通知［失效］
国统字[1998]230号
各省、自治区、直辖市统计局，计划单列市统计局，新疆生产建设兵团统计局：
为了有效地提高统计队伍素质，充分发挥统计工作在社会主义市场经济建设中的作用，根据《中华人民共和国统计法》的有关规定和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》中关于统计人员要“实行持证上岗制度”的要求，特制定《统计人员持证上岗暂行规定》，相应的培训、考试办法国家统计局统计教育中心正在拟定。
现将本暂行规定印发给你们，请结合本地实际情况，认真研究贯彻执行。
国家统计局
一九九八年十月二十七日
统计人员持证上岗暂行规定
第一条 为了加强对统计工作和统计人员的管理，促进各单位配备合格的统计人员，提高统计队伍和统计工作水平，充分发挥统计工作在社会主义市场经济建设中的作用，根据《中华人民共和国统计法》关于统计部门管理统计工作的规定和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》中关于统计人员要“实行持证上岗制度”的要求，制定本规定。
第二条 依据《统计法》规定，统计人员应具备执行统计任务所需要的专业知识，实行持证上岗。
第三条 本规定适用于国家机关、基层企业、事业单位、社会团体和其他组织的统计人员。
第四条 取得统计上岗证的基本条件：1.遵守国家统计法律、法规和规章制度。
2.坚持实事求是，恪守职业道德。
3.具备一定的统计专业知识的技能。
4.热爱统计工作，有事业心和工作责任感。
第五条 统计上岗应记载持证人的姓名、性别、出生年月、学历、专业技术职务（资格）、取得时间、工作单位、身份证号、上岗证号（取得时间）、奖励、处分、岗位变动、注册及年检情况等。
第六条 统计上岗证实行培训考试制度。培训和考试科目为：统计法、统计基础知识和统计实务。
第七条 现在统计岗位，已取得统计中专以上（含中专）学历的人员，经发证机关审定，可为其颁发统计上岗证，经评审或考试已经取得统计员（初级）以上专业技术资格人员，经用人单位考核能够胜任统计岗位工作的，并经发证机关审定，可直接为其颁发统计上岗证。
第八条 统计上岗证考试原则上每年举行一次。国家统计局负责培训教材编写，组织指导全国培训教学工作，组织考试命题。
各省、自治区、直辖市统计局负责统计上岗证培训、考试的具体组织实施和证书的制证、颁发及管理工作。
第九条 统计上岗证实行注册登记和年检考核制度。
1.取得统计上岗证的人员，被单位聘（任）用从事统计工作后，应由所在单位在三个月内到发证机关进行注册登记，注册后的持证人员作为统计人员管理，未经注册登记的统计上岗证，不予办理年检。
2.在岗统计人员应按规定向发证机关办理统计上岗证年检，年检工作每两年进行一次。由各基层单位将持证人员的情况按统计上岗证的要求填写，经本单位负责部门同意后送发证机关进行年检，发证机关审核无误后，在统计上岗证相应年份备注栏加盖验讫印章和日期，退回持证人。未经发证机关注册登记的人员，不得填写统计报表。
第十条 各级发证机关应对本地区、本部门持统计上岗证人员的基本情况分类建立业务档案，加强对发放统计上岗证的后期管理。统计上岗证应逐步用计算机管理，系统掌握统计上岗证的注册登记、年检及统计人员的数量、知识结构等情况，建立统计人才管理信息数据库。
第十一条 统计人员因离退、解聘、辞职等原因离开原工作岗位的，所持统计上岗证在有效期内不予收回，需要继续从事统计工作时，按规定向所在发证机关办理注册登记手续。
凡脱离统计工作岗位连续时间超过四年的，所持统计上岗证自行失效。需要继续在统计岗位工作的必须重新参加考试，成绩合格者发给新的统计上岗证。
第十二条 持统计上岗证人员，在统计工作中严重违反《统计法》，有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料行为的，受到行政记过处分以上的（含记过处分）人员，发证机关应收回或注销其统计上岗证。
第十三条 统计人员持证上岗情况，作为统计法规检查的内容之一。在本《暂行规定》实行一年后，对未执行持证上岗规定的单位及人员，视为违反统计法规，由统计执法检查部门依法予以查处。
第十四条 本《暂行规定》自1999年1月1日起执行。
第十五条 本《暂行规定》自国家统计局负责解释。
云浮市城区市政建设规划管理规定
广东省云浮市人民政府
云浮市城区市政建设规划管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强市政建设的规划管理，规范城市基础设施的建设，确保城市建设的协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）等有关政策法律、法规规定精神，制定本规定。
第二条 云浮市城乡规划局是城市市政建设规划行政主管部门，负责组织实施本规定；建设、国土、公安、市政建设管理等有关部门按各自职责协同实施本规定。
任何单位和个人在城市规划区范围内进行市政建设，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称市政建设是指：
（一）城市道路及附属设施：车行道、人行道、公共停车场、道路照明、交通信号灯、交通标志牌、路名标牌、候车亭、各类交通设施等；
（二）城市桥梁：跨河桥、立体交叉桥、高架桥、隧道、涵洞、人行天桥、码头等；
（三）城市管线设施：给水、雨水、污水、电力、电讯、有线电视、燃气等设施以及各种地上或地下管线及其构筑物；
（四）城市防洪防汛工程：河道、排洪（渠）道以及河堤护岸、闸门、泵房等；
（五）城市防灾害工程：人防、消防等设施；
（六）园林绿化：城市公共绿地（含风景区、公园、广场和小游园）、道路绿化和防护绿地；
（七）其他市政设施：公共广场、雕塑、电话亭、邮政信箱、垃圾箱、供电箱式变压器、供电分支箱、公益宣传牌、户外广告招牌、公厕、污水处理站、垃圾转运站、垃圾填埋场等。
第四条 市政建设必须根据全面规划、综合开发、配套建设的原则，与城市的开发建设紧密结合，统筹安排，并按照有关的规范标准进行同步或超前建设。
第五条 市政建设必须符合城市规划要求，服从规划管理。
第二章 城市道路
第六条 城市道路设计应按照城市交通规划确定的道路类别、级别、红线宽度、横断面类型、地面控制标高及专项规划中的地上杆线、地下管线布置等进行，并处理好近期与远期、新建与改建、局部与整体的关系。
第七条 城市道路两侧的建筑物及其附属设施，必须根据规划要求沿道路红线后退，其垂直投影（除合理的飘线和雨篷外）、不得压占道路红线。
第八条 沿人行道设置行道树、公共交通停靠站和候车亭、公用电话亭、垃圾箱、消防栓、邮箱、供电箱式变压器、供电分支箱等设施时，不得妨碍行人的正常通行； 人行道横向坡度宜采用单面坡， 横坡度为1—2%。铺装面层应平整、抗滑、耐磨、美观，并与周围环境相协调。
第九条 城市道路平面交叉口的规划设计应符合有关技术指标，按城市交通规划设置立体交叉的主干路交叉口，应根据立交的形式和规模，预留将来修建立体交叉用地。
第十条 城市道路所在路段的给排水、供电、燃气、通讯、电视等管网及交通设施应当与道路工程同步建设；不能同步建设的，应当预先采取相应措施，避免重复建设。
城市道路平均每隔300m以及每个交叉口的人行横道线外侧，预留横穿道路管线沟，并与道路主体工程同时规划设计和建设。
城市道路（主、次干路）竣工后，原则上不批准开挖，因特殊情况需敷设管线的，必须向市城乡规划局、市建设局、市政建设管理部门或交通管理部门申报，并且必须采用非开挖式敷管技术。
第十一条 道路绿化设计应符合交通安全、环境保护、城市美化等要求。
第十二条 公共停车场的设置应结合城市规划布局和道路交通组织需要，合理分布；停车场的出入口不宜设在主干路上，可设在次干路或支路上并远离交叉口。
第十三条 公共汽车停靠站应按照公交线路规划布局，公共候车亭的外观应美观大方。
第十四条 城市新建和改建的城市道路照明设施必须符合国家有关标准规范，并注重灯具的装饰艺术效果，美化城市环境。
第十五条 在城市道路和桥梁上设置或迁移交通标杆、路牌、邮筒、垃圾箱、供电箱式变压器、供电分支箱、电话亭、广告牌、宣传栏等社会公益设施的，应向市规划等相关部门申请，经批准后方可进行。
城市道路红线内的广告、招牌等构筑物离路面的净高不得少于4.5m，伸入车行道部分的净高不得少于5m，其外伸宽度不得大于2.0m。
第三章 城市桥涵
第十六条 城市桥涵建设应满足交通、防洪、通航等标准和使用要求，符合国家有关的设计规范。
第十七条 城市桥涵的纵坡、横坡设计应符合规范要求，最小净空高度应满足交通通行和管线敷设的要求。
第十八条 新建桥梁设计必须预留各种管线（不含易燃易爆管道）的位置；在现有桥梁上敷设各种管线，必须经有关主管部门同意。
第十九条 进行城市道路、桥梁建设的单位，必须向市规划局及有关职能部门提交建设项目设计方案，经批准后方可进行建设。
第四章 市政管线工程
第二十条 在城市规划区范围内进行各项市政管线工程应根据城市建设和改造需要，在城市市政工程管线综合规划和专项规划的指导下，做到超前建设。
第二十一条 各项管线工程的规划和建设，必须做到与城市道路的规划建设紧密结合，统筹安排，必须遵循先地下后地上，先埋深后埋浅的原则，协调施工，避免重复挖路。
第二十二条 各类市政工程管线一般均应在城市道路控制范围内，平行道路中线敷设。
第二十三条 管线的具体布置、管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距、管线交叉时的最小垂直净距、管线的最小覆土深度等应符合有关标准。
第二十四条 在现有城区范围内，道路狭窄，现状管线繁多的地带，可以根据具体情况，在保证安全使用的前提下，确定管线的位置和管线交叉的相对位置。
第二十五条 110千伏以上（含110千伏）高压输电线路，必须严格按照城市电力专项规划布置，进入市区线路应敷设地下电缆，现有的架空线，应逐步改为地下电缆。
第二十六条 架空电力线缆不得跨越建筑物，与各种易燃、易爆危险物品和建（构）筑物的最近距离应满足消防规范的要求；在高压电力线缆走廊范围内不得兴建建（构）筑物。
第二十七条 管线穿越河道、铁路的埋设深度或者架空高度，必须达到不影响河道整治、火车的行驶，并保证管线安全的要求。
管线在城市桥梁上通过，必须保证桥梁安全，方便维修，不影响市容，新建桥梁应当根据规划要求设计预留管线位置。
第二十八条 各种埋设或架空管线，如城建需要，则要无偿迁移，服从规划统筹安排。
第五章 防洪防汛工程
第二十九条 城市防洪、防汛设施，应根据城市总体规划要求设置；河道和岸线，不得进行任何有碍河道防洪、防汛的工程建设。
第三十条 修建桥梁、码头和取水、排水等设施，必须经规划、水利和航道部门批准；跨越河道的桥梁和管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运等的要求。
第六章 防灾害工程
第三十一条 未达到环保排放要求的污水，不得直接排入河道。
第三十二条 城市消防站、消防给水、消防通道等公共消防设施，应当纳入消防规划，要与市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设；消防给水管道的管径、消防栓间距应当符合国家有关规定。
第三十三条 市政建设应与人防建设密切配合，开发地下空间，平战结合，合理布局。
人防工程必须符合有关技术规范，要确保使用安全。
第七章 园林绿化及其它市政设施
第三十四条 城市绿化规划应充分利用本市丰富的地形地貌自然条件，形成完整的绿化体系。
第三十五条 严禁侵占城市的园林绿地，不得在其范围内修建无关的建筑物或构筑物；风景区内的建筑物的体量、造型和风格，应与自然景观相协调。
第三十六条 城市广场应按照城市总体规划确定性质、功能和用地范围，结合交通特征、地形、自然环境等进行设计，注意广场的艺术风貌，创造城市特色。
第三十七条 城市雕塑建设必须符合城市规划要求，内容必须健康，符合造型艺术要求。
第三十八条 城市公厕应当按照“合理布局，卫生适用，方便群众”的原则，外观应当与周围环境相协调。
第三十九条 新开发区应提倡建设垃圾转运站，要求外型应美观，操作应封闭；其飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合环境标准；现有的垃圾收集点，应逐步改造。
第八章 市政建设规划的审批和监督管理
第四十条 城市规划区范围内的市政建设工程，建设单位必须持有关资料向市规划局申请，办理规划报建手续。
第四十一条 市规划局对有关报送资料，根据需要征求有关方面的意见后，报市规划审批领导小组审批。
第四十二条 建设单位办理有关施工报建手续后，必须向市规划局申请施工放线；管线工程掩埋前必须向市规划局申请验线；道路及其他附属工程的验线应在基础工程完成后进行。
第四十三条 建设单位必须严格按照经批准的施工图施工；确需修改规划设计的，必须事先报经市规划局审查批准。
第四十四条 市政建设竣工后，建设单位应当向市规划局提交一份竣工图，由市规划局会同有关主管部门共同验收；未经验收或验收不合格的市政工程，不得投入使用。
第九章 附 则
第四十五条 各县（市、区）可参照本规定执行。
第四十六条 本规定由市法制局负责解释。
第四十七条 本规定自公布之日起施行。
