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对外经济贸易部优质产品评选管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 04:52:02  浏览:9588   来源:法律资料网
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对外经济贸易部优质产品评选管理暂行办法

对外经济贸易部


对外经济贸易部优质产品评选管理暂行办法
对外经济贸易部



第一章 总则
第一条 为鼓励和促进出口产品生产企业不断提高产品质量和经济效益,扩大国际信誉,适应参与国际市场竞争和增加出口创汇的需要,根据国家优质产品评选的有关规定,结合对外经济贸易部的具体情况,制定本办法。
第二条 对外经济贸易部优质产品(以下简称部优产品)评选工作的组织领导。
(一)对外经济贸易部成立部优产品审定委员会,负责制定评优政策,审定部优产品。该委员会由部领导担任主任,综合计划司司长担任副主任,国家商检局、部内有关单位、各进出口商会和有关进出口总公司的领导为成员。
(二)部优产品审定委员会下设食品土畜、轻工工艺、纺织、机电、五矿化工、医药保健等6个专业评审组,负责部优产品的质量评审工作。专业评审组组长由进出口商会会长担任。各进出口商会可视评选产品情况,成立评审专家小组。
(三)部优产品审定委员会办公室(以下简称部评优办公室)设在对外经济贸易部综合计划司,具体负责组织、管理、协调评优工作的有关事宜。各进出口商会和国家商检局确定联络员配合部评优办公室开展有关工作。
第三条 部优产品的评选每年进行一次。在评选工作中,必须严格遵循计划管理、标准先进、数据可靠、科学公正、实事求是、宁缺毋滥的原则。

第二章 评选范围和条件
第四条 部优产品评选的范围。
(一)经贸系统的自属生产企业生产的出口产品;
(二)经贸系统的外贸公司投资、参股的合(联)营生产企业生产的出口产品;
(三)在境内兴办的中外合资、合作经营企业生产的出口产品;
(四)上述范围以外的其他出口产品生产企业,不限隶属关系和企业经济性质,其出口产品经过地(市)级主管部门推荐,也可参加部优产品评选。
第五条 参加部优产品的评选,必须具备下列基本条件:
(一)企业按照国内(国际)先进水平或国际标准组织生产,产品质量连续稳定二年以上,经测试达到国内(国际)先进水平或国际标准。
(二)产品已定型批量生产,具有较高的创汇能力,在国际市场上声誉好,年出口量占年产量的60%以上,或年创汇额在100万美元以上。
对个别具有我国独特风格和传统工艺的出口产品,可根据该产品的特殊情况,在出口量或创汇额方面由部评优办公室另行确定。
(三)产品在能源、原材料消耗、“三废”(废水、废气、废渣)处理和经济效益方面达到国内同行业先进水平。
(四)产品须有已在出口中实际使用的注册商标;对使用他人注册商标的产品,须经商标注册人许可,才能参加部优产品评选。
对个别无注册商标的出口产品,可根据该产品的特殊情况,由部评优办公室另行确定。
(五)大中型企业计量定级标准,必须达到二级计量合格;小型企业计量定级标准,必须达到三级计量合格。
(六)企业已实行全面质量管理,具备健全的质量保证体系。
对具备上述基本条件、并已获得省、自治区、直辖市、计划单列市和其他部级优质产品称号,或在国际上获奖的产品,以及通过国际专业认可组织的质量认证产品,在部优产品评选时予以从优。

第三章 评选程序和要求
第六条 部优产品的评选由企业自愿申请,各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易厅(委员会)、对外贸易局(以下简称省级经贸部门)和外贸(工贸)进出口总公司(以下简称进出口总公司),于每年2月底前以正式文件向部评优办公室上报部优产品评选计划建议项目表
(见附件一)。
第七条 部评优办公室汇总平衡各省级经贸部门和进出口总公司上报的计划项目,征求进出口商会意见后,于每年4月底前正式下达部优产品评选项目计划。
第八条 各省级经贸部门和进出口总公司按照部优产品评选项目计划正式组织申报工作,其申报程序是:
(一)企业按要求填写部优产品申请表(见附件二),报送省级经贸部门或进出口总公司。
(二)省级经贸部门和进出口总公司组织有关单位对企业申报的产品材料进行审查、核实,填写部优产品申报项目汇总表(见附件三),并附上企业的部优产品申请表,于每年6月底前以正式文件(一式三份)上报部评优办公室。
第九条 部评优办公室根据评选项目计划,委托进出口商会推荐专家人选,经部评优办公室审核后,正式聘请为部优产品评审专家。
担任部优产品评审的专家,应当是较长期从事某一行业产品的经营管理或科研,有较丰富的实践经验,在同行业中享有一定威望,一般要具有高级技术职称。
第十条 进出口商会负责组织评审专家,对列入部优产品评选项目计划的产品逐一拟定质量评分标准,于每年6月底前报经部优产品审定委员会批准后,作为评审部优产品的主要依据。
第十一条 部优产品的评审程序是:
(一)部评优办公室根据部优产品评选条件,对各省级经贸部门和进出口总公司申报的参评产品材料进行初步审查,确定参加部优产品评审的产品目录。
(二)对确定参加部优产品评审的产品,部评优办公室通知省级经贸部门和进出口总公司,按要求组织企业提供产品样品。
(三)各进出口商会负责组织评审专家,对参评产品的质量予以评分,并提出评审意见(见附件四),于每年8月底前报部评优办公室。
(四)部评优办公室根据评审专家和进出口商会的意见,对评审产品的出口创汇、商标和企业计量及质量管理等情况进行综合审核后,择优提出部优产品名单。
(五)部优产品审定委员会专门召开会议,对部优产品名单进行审议,最后确定部优产品。对外经济贸易部于每年9月前后正式公布部优产品名单(包括产品名称、生产企业名称和商标注册人名称)。
第十二条 参评产品的抽样,由省级经贸部门和进出口总公司负责组织,在外贸(生产企业)仓库或生产线末端随机抽样。样品须由取样单位签封,省级经贸部门或进出口总公司在送样前将印章盖到封条与样品包装的骑缝上。
样品由生产企业无偿提供。样品处理由部评优办公室另行规定。
第十三条 申报产品须具备由国家、行业主管部门指定的质量检测中心或进出口商品检验机构提出的检测报告。
对于按照外商特殊规格要求生产的产品,应附原合同副本及境外质量检验机构的检测报告或外商对产品质量的反映意见。
产品质量检测报告与参评产品及提供样品三者必须相符。
第十四条 各省级经贸部门和进出口总公司应严格按照本办法规定申报部优产品,凡不符合评选条件的产品,以及部优产品申请表填写不实或不全的产品,均不得上报。未在本办法规定时间内上报的产品,不能参加部优产品评选。

第四章 奖 励
第十五条 部优产品由对外经济贸易部发给优质产品证书和奖牌,并按有关规定择优推荐参加国家优质产品奖的评选。
第十六条 部优产品自公布之日起,即可在产品广告、说明书、合格证、内外包装或容器上使用对外经济贸易部优质产品标志。
第十七条 获部优产品的企业,对外经济贸易部按有关规定在技术改造、技术引进投资等方面给予优先扶持。
第十八条 部优产品的其他奖励,按照国家和地方有关部门的规定执行。

第五章 监督、检查和处罚
第十九条 各进出口商会、省级经贸部门和进出口总公司应指定专门机构和人员负责部优产品评选工作;省级以下经贸部门和省级或省级以下进出口公司以及参加部优产品评选的生产企业,不得直接向部评优办公室办理有关评优事宜。
第二十条 各省级经贸部门和进出口总公司会同进出口商品检验机构组织有关单位,每年对本地区或本系统的部优产品进行一次质量跟踪检查,填写质量检查报表(见附件五),于每年2月底前以正式文件上报部评优办公室;部评优办公室组织进出口商会及有关单位不定期对部优产品
进行抽查。
第二十一条 部优产品不搞终身制。凡获部优产品称号的产品,有效期为5年,并须在注册商标的使用有效期内;期满后未经复查确认或未经重新评选获奖,不得继续使用部优产品称号。有关复查或重评工作由部评优办公室另行规定。
部优产品在5年有效期内,凡变更注册商标的,须按本办法有关规定重新评选获奖后,才能使用部优产品称号。
第二十二条 获部优产品的企业,发生下列情况之一的,对外经济贸易部给予该企业内部通报、限期整顿、并自通报之日起停止使用部优产品标志一年的处罚。
(一)经检查或抽查发现产品质量下降的;
(二)外商反映产品本身质量出现问题,经查证属实的;
(三)滥用部优产品标志的。
第二十三条 获部优产品的企业,发生下列情况之一的,对外经济贸易部撤销该产品的部优产品称号,收回证书和奖牌,并通报全国,3年之内该企业不得参加部优产品评选。
(一)经限期整顿之后,产品质量仍达不到获奖条件的;
(二)由于产品本身的质量问题,已发生对外赔偿的;
(三)评选过程中弄虚作假的。
第二十四条 参加部优产品评审的有关工作人员,应坚持原则,秉公办事,不得泄露需要保密的有关情况和材料,违者应给予批评,情节严重者按有关规定提交有关部门进行处理。

第六章 附 则
第二十五条 申报评选部优产品的生产企业,应交纳评审费用,具体收费方法和费用开支由部评优办公室另行规定。
第二十六条 本办法由部评优办公室负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。
对外经济贸易部
1991年4月11日
附件一
经贸部优质产品评选计划建议项目表
填报单位(盖章): 年 月 日
--------------------------------
|产品名称: |产品类别: |
|------------------------------|
|生产企业名称: |经营该产品的进出口公司名称: |
|------------------------------|
| |外贸自属生产企业 |
| |-------------------------|
|企业类型|工贸合(联)营生产企业 |
| |-------------------------|
| |中外合资(合作)经营企业 |
| |-------------------------|
| |其他生产企业 |
|------------------------------|
| | 年 部优质产品 |
| |-------------------------|
|获奖情况| 年 省(区、市)优质产品 |
| |-------------------------|
| | 年 国际奖 |
|------------------------------|
|产品商标名称: |商标注册人: |
|------------------------------|
| | 年出口量占年产量的比例(%): |
|产品出口情况|-----------------------|
| | 年出口创汇额(万美元): |
|------------------------------|
|备注: |
| |
--------------------------------
注:1、本表由省级经贸部门或进出口总公司填报,请用正楷
填写,于2月底前报到经贸部综合计划司。
2、“产品名称”栏按1986年10月经贸部编印的《对外贸
易出口业务统一商品目录》规定的名称相应填写。
3、“产品类别”栏按附件三的6种类别相应填写。
4、“企业类型”栏的填写,按4种类型对应打“√”。
附件二
------------------------
|报送单位: |
|----------------------|
|产品类别: |
|----------------------|
|报送编号: |
------------------------
一九 年经贸部优质产品奖申请表
--------------------------------
| |中文: |
|产品型号名称 |----------------------|
| |英文: |
|-------|----------------------|
| |中文: |
|产品商标名称 |----------------------|
| |英文: |
|-------|----------------------|
|商标注册人 |中文: |
| |----------------------|
|名 称 |英文: |
|-------|----------------------|
|生产企业名称 |中文: |
| |----------------------|
|(加盖企业章)|英文: |
--------------------------------
填写日期:19 年 月 日

填表说明
一、填表字迹应工整,数字(小数点、分节号)、字母及各类符号应写清楚。
二、封面左上角方栏由省级经贸部门或进出口总公司报送时填写。封面上产品型号、企业一定要填写清楚,产品名称应写全称,商标应写文字名称,不要填画图案,如系图形商标,应填“图形商标”,并将图形商标作为附件上报。
三、表1“企业隶属关系”栏填企业当地行政所属主管部门或进出口总公司名称,“企业规模”栏应参考原国家经委经企(1988)240号文填写。
四、未开展发放生产许可证的产品应在表2“生产许可证编号”栏填“未开展发证”。
五、表2“商标注册人”栏所填若不是申报产品生产企业,应将企业与商标注册人签订的商标使用许可合同连同商标注册证和商标注册人许可其参加部优产品评选的证明一并作为附件上报;若申报产品无商标应在此栏填“无商标”,有商标而未注册应在此栏填“未注册”。
六、表2“综合质量指标”栏填生产中考核的主要产品质量和工作质量指标(如:成品率、成材率、合格品率、返修率等),“考核记录”栏填季度平均值。
七、表2“产品标准水平审查评价单位及日期”栏填主管部门认可的全国行业归口标准化主管单位(或机构)名称。
八、表6“附件名称”栏所列为要求上报的附件可用复印件或照片,确与申报有关的其他材料企业也可作为附件上报,其序号及名称应填在本表要求上报的附件之后。所有附件应牢固装订在申请表后面,每件首页注明“附件××”,并自附件一起逐页编写页码。
九、若某栏内容较多填不下时,可另附页注明“续表×某栏”贴在相应页上。
表1
企业概况
------------------------------------
|详细地址: |邮政编码: |
|----------------------------------|
|企业创优主管机构名称: |联系人姓名 电话 |
|----------------------------------|
|企业隶属关系: |企业工商注册: 年 月 日 |
|----------------------------------|
|计量合格等级: 级 |企业定级: 级企业 |企业规模: 型企业|
|----------------------------------|
|企 业| 获奖名称 | 通过日期 |企业于 年 |
| |-------------|-------|--------|
|获 质|省(市、区)质量管理奖 | 年 月 |通过推行全面 |
| |-------------|-------|--------|
|量 管|部(委、局)质量管理奖 | 年 月 | 质量管理 |
| |-------------|-------|--------|
|理 奖| | | 达标验收 |
|情 况| 国家质量管理奖 | 年 月 | |
|----------------------------------|
|企业主导及主要产品型号名称: |
| |
|----------------------------------|
|申报产品照片: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
------------------------------------

表2
申报产品简况
-----------------------------------
|鉴定日期: 年 月|投入批量生产日期: 年 月 |
|---------------------------------|
|获优情况: 年获 省(市、区)部优 年获 国际奖 |
|---------------------------------|
|获生产许可证日期: 年 月|生产许可证编号: |
|---------------------------------|
|申报产品通过国家级质量认证: 年通过 认证 |
|---------------------------------|
|商标注册人: |商标注册证编号: |
|---------------------------------|
|商标名称: |
|---------------------------------|
|申报| 标准| 标准代号、号码、年号及名称|发布单位 |
|产品|类别 | | |
| |--------|--------------|------|
|执行|企业的内控标准 | | |
| |--------|--------------|------|
|或对| | | |
|应的|国家或行业标准 | | |
| |--------|--------------|------|
|标准|国际或国外标准 | | |
|---------------------------------|
|产品标准水平审查评价单位及日期: |
|---------------------------------|
|国产化程度:按成本计算达 %,按零部件数目计算达 %|
-----------------------------------

---------------------------------------
| | 年度|19 年(前年)|19 年(去年)|申报当年|
| | |--------|-------------|
|质| 考核记录 |一|二|三|四 |一|二|三|四 |一| 二|
| | |季|季|季|季 |季|季|季|季 |季| 季|
|量|综合质量指标 |度|度|度|度 |度|度|度|度 |度| 度|
| |------------|--------|--------|----|
|考| | | | | | | | | | | |
| |------------|--------|--------|----|
|核| | | | | | | | | | | |
| |------------|--------|--------|----|
|记| | | | | | | | | | | |
| |------------|--------|--------|----|
|录| | | | | | | | | | | |
| |------------|--------|--------|----|
| | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------

---------------------------------
|申报产品主要用途与特点: |
| |
| |
|-------------------------------|
|申报产品研制(或引进、消化吸收)过程简况: |
| |
| |
| |
|-------------------------------|
|申报产品投产(获奖)后性能、结构及生产工艺等方面主要改进情况:|
| |
| |
| |
---------------------------------

表3
产品质量检测机构检测结果和评定意见
产品型号名称:
-----------------------------------
|质量指|计 量|创优要求达到的国际|评优测| 检测结果 |
|标名称|单 位| 先进水平指标 |试数据|(低于、达到、超过) |
|---|---|---------|---|-----------|
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|---------------------------------|
|对产品检测结果进行综合评价,该产品是否达到近5年的国际先进水平, |
|提出结论性的评价意见 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|检测单位技术负责人签名 |
|检测单位盖章 |
| 年 月 日 |
-----------------------------------

表4
申报产品产销与经济效益情况
---------------------------------
| 年度| 申报前两年 | 申报当年 |
| 数值 |---------|--------|
|项目 |19 年|19 年|一季度|全年计划|
|------------|----|----|---|----|
|年产量(单位 )| | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年产值(万元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年利税(万元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|单位产品成本(元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|单位产品出厂价(元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年国内销售量(单位: )| | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年销售额(万元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年出口量(单位: )| | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年出口供货额(万元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|年出口创汇额(万美元) | | | | |
|------------|----|----|---|----|
|主| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|要| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|原| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|材| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|料| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|和| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|能| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|源| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|单| | | | | |
| |----------|----|----|---|----|
|耗| | | | | |
---------------------------------
-------------------
|国内主要销往地或用户: |
| |
| |
| |
| |
|-----------------|
|出口主要销往国家(地区)或用户: |
| |
| |
| |
| |
-------------------

表5
审查意见
---------------------------------
|负责出口该项产品的进出口公司审核意见(附加说明该产品质量、创汇|
|额及出口成本等经济效益情况): |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| (盖章) 年 月 日 |
|-------------------------------|
|省级经贸部门或进出口总公司审核意见: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| (盖章) 年 月 日 |
---------------------------------

表6
附件目录
------------------------------
|序号| 附 件 名 称 |页码 |
|--|---------------------|---|
| | | |
|1 |企业工商注册证明件 | |
|2 |企业计量合格证书 | |
|3 |申报产品鉴定报告 | |
|4 |申报产品获质量管理奖和各种优质奖证书及获 | |
| | 国际专业认可组织的质量认证书 | |
|5 |申报产品生产许可证 | |
|6 |申报产品通过国家级质量认证证书 | |
| |申报产品商标注册证、商标使用许可合同和 | |
|7 | 商标注册人同意使用该商标参加部优产品评 | |
| | 选的证明及图形商标的标识 | |
|8 |申报产品执行标准和行业标准化归口单位出具 | |
| | 的申报产品标准水平审查评价书 | |
|9 |企业全面质量管理(建立质量保证体系、确保 | |
| | 常规生产条件下申报产品质量)情况简介 | |
|10|企业和参评产品基本情况介绍及外商 | |
| | 对产品质量的反映意见 | |
|11|工贸合(联)营企业的合(联)营协议书或 | |
| | 中外合资(合作)经营企业的批件 | |
|12|经贸系统外的生产企业主管部门推荐其产品 | |
| | 参加部优产品评选的证明 | |
| | | |
------------------------------
附件三
经贸部优质产品申报项目汇总表
填报单位(盖章) 年 月 日
------------------------------------------------
| |产品型号|生产企业| | 产 品 类 别 | |
|序号| | |企业类型|-------------------------|备注|
| | 名称 | 名称 | |食品土畜|轻工工艺|纺织|机电|五矿化工|医药保健| |
|--|----|----|----|----|----|--|--|----|----|--|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------
注:1、本表由省级经贸部门或进出口总公司填报,请用正楷填写,于六月底前报到经贸部综合计划司。
2、“企业类型”栏按附件一的四种类型相应填写。
3、“产品类别”栏的填写,按六种类别对应打“√”。
附件四:
经贸部优质产品质量评审意见表
-----------------------------
|产品型号名称: |产品注册商标名称: |
|---------------------------|
|生产企业名称: |企业类型: |
|---------------------------|
|产品主要用途与特点: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|---------------------------|
|产品质量评分|总计得分: | |
|(各项指标按|----------| |
|产品不同情况|感观指标得分: | |
| 相应填写)|----------| |
| |理化指标得分: |扣分主要原因: |
| |----------| |
| |卫生指标得分: | |
| |----------| |
| |包装指标得分: | |
|---------------------------|
|对产品质量的改进意见和建议: |
| |
| |
-----------------------------

-----------------------------
| |同意推荐为部优产品(打√): |
|评审专家组意见|-------------------|
| |不同意推荐为部优产品(打×): |
|---------------------------|
|评审时间: 年 月 日 |评审地点: |
|---------------------------|
|评审专家签名: |
| |
| |
|---------------------------|
|进出口商会意见: |会长签名: |商会盖章: |
| | |年 月 日 |
-----------------------------
注:1、本表由进出口商会于八月底前报到经贸部综合计划司,同时附
上产品质量评分表。
2、理化指标和卫生指标的评分,按申报产品材料中的质量检测机
构的评定意见相应给分。
附件五:
经贸部优质产品质量跟踪检查报表
--------------------------------------
|产品型号名称: |何时评为部优产品: 年 |
|------------------------------------|
|生产企业名称: |企业类型: |
|------------------------------------|
|产品|有效期: 年 月至 年 月|变更|变更时间: 年 月| 备注: |
|注册|--------------|商标|---------| |
|商标|续展期: 年 月至 年 月|情况|变更名称: | |
|--|---------------------------------|
|质量| 年度|评为部优|评为部优|评为部优|评为部优|评为部优|
| | 考核记录 | 的当年 |的第二年|的第三年|的第四年|的第五年|
| | |----|----|----|----|----|
| |综合质量指标名称| 年| 年| 年| 年| 年|
| |--------|----|----|----|----|----|
|考核| | | | | | |
| |--------|----|----|----|----|----|
| | | | | | | |
| |--------|----|----|----|----|----|
| | | | | | | |
|记录|--------|----|----|----|----|----|
| | | | | | | |
| |--------|----|----|----|----|----|
| | | | | | | |
| |--------|----|----|----|----|----|
| | | | | | | |
|------------------------------------|
| 企业在获奖产品质量管理方面采取了哪些保证措施: |
| |
| |

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关于开展“安全生产万里行”活动的通知

国家安全生产监督管理总局 中华全国总工会 共青团中央国家广播电影电视总局


中共中央宣传部
文件

国家安全生产监督管理局
中华全国总工会
共青团中央
国家广播电影电视总局

安监管政法字[2002]5号


关于开展“安全生产万里行”活动的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团党委宣传部、安全生产监督管理机构、总工会、团委、广播影视局(厅),各煤矿安全监察局,国务院有关部门,各产业工会全国委员会:

为了大力宣传党中央、国务院关于安全生产的方针、政策,贯彻江泽民总书记和中央其他领导同志对安全生产工作的指示精神,普及安全生产法律法规,增强全民的安全意识和提高安全文化水平,巩固和发展安全生产专项整治成果,遏制重大、特大事故的发生,实现全国安全生产状况的稳定好转。经中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央、国家广播电影电视总局共同研究决定,从2002年6月开始,在全国开展“安全生产万里行”活动。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十五届六中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议、全国安全生产电视电话会议和全国经贸工作会议、全国安全生产工作会议精神,继续落实国务院整顿和规范市场经济秩序工作部署,贯彻中共中央宣传部和国家安全生产监督管理局《关于加强安全生产宣传教育工作的通知》精神,坚持以正面宣传教育和预防为主,牢牢把握正确舆论导向。要通过此项活动,进一步增强各级领导、企业经营者和广大人民群众对安全生产和安全生活重要性的认识,以安全责任重于泰山的使命感和责任感,最大限度地消除身边事故隐患,预防和减少各类事故的发生,让“安全第一,预防为主”的方针更加深入人心,进一步推动各级安全生产工作责任制的落实,普及安全生产的法律法规和安全知识,巩固和发展安全生产专项整治成果,切实遏制重、特大事故,促进安全生产形势的稳步好转,确保国家和人民群众生命财产安全,保证国民经济持续稳定、健康发展,营造全社会关注安全、关爱生命的氛围,为党的十六大召开创造一个良好的政治和社会环境。

二、组织机构和活动形式

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央、国家广播电影电视总局等单位组成“安全生产万里行”活动组委会。办公室设在国家安全生产监督管理局。具体组织活动由国家安全生产监督管理局负责。

组委会根据全国安全生产工作的实际需要,确定每年活动主题,安排若干集中行动。组织记者采访团和“安全生产万里行”活动车队,深入到各地区、各部门和企业就安全生产中的重点、热点和难点问题进行采访,集中报道,表彰先进,弘扬科学,鞭策落后。

“安全生产万里行”活动于2002年6月份“全国安全生产月”期间正式启动。2002年“安全生产万里行”活动的主题为“安全责任重于泰山”。具体路线是:由北京出发,经天津、济南、南京到上海。时间一个半个月左右。

三、活动要求

1、高度重视,加强领导。各级政府各有关方面和企事业单位要把“安全生产万里行”活动作为安全生产的一项重要工作,以认真负责的态度周密组织,精心安排。活动中要突出主题,抓住重点,加强针对性,狠抓落实,注重实效,防止搞形式主义。

2、充分发挥舆论监督和群众监督的作用。各有关部门加强沟通,加强协调,密切合作。要认真倾听群众的意见和建议,对于一些群众反映的突出问题,要认真分析,研究解决办法。

3、充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传报道力度。新闻媒体要积极参与“安全生产万里行”活动,宣传报道中要把好关、把好度。各级政府、各有关方面要认真配合新闻单位做好工作。

4、“安全生产万里行”活动具体方案,另行下发。


“安全生产万里行”组委会办公室

地址:北京和平里北街21号

国家安全生产监督管理局政策法规司

邮编:100713

联系人:安元洁、杨庆生、赵歌今

电话:010—64463150、64463024









二○○二年二月八日



 

福建省司法厅关于印发《福建省司法厅关于制止司法鉴定行业不正当竞争行为的若干规定(试行)》《福建省司法鉴定机构设立分支机构登记管理办法(试行)》的通知

福建省司法厅


福建省司法厅关于印发《福建省司法厅关于制止司法鉴定行业不正当竞争行为的若干规定(试行)》《福建省司法鉴定机构设立分支机构登记管理办法(试行)》的通知

闽司(2007)170号


各设区市司法局,各司法鉴定机构:

在广泛征求意见的基础上,我厅制定了《福建省司法厅关于制止司法鉴定行业不正当竞争行为的若干规定(试行)》、《福建省司法鉴定机构设立分支机构登记管理办法(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请及时报厅法规教育处(司法鉴定工作管理处)。



二○○七年六月二十一日







福建省司法厅关于制止司法鉴定行业

不正当竞争行为的若干规定(试行)



第一条 为维护司法鉴定行业秩序,鼓励和保护司法鉴定机构、司法鉴定人之间公平竞争,制止不正当竞争行为,保障全省司法鉴定行业健康发展,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等有关规定,结合我省实际,制定本规定。

第二条 本规定所称不正当竞争行为是指司法鉴定机构或司法鉴定人为争揽司法鉴定业务而实施的违反法律、法规、规章以及司法鉴定人职业道德和执业纪律的行为。

第三条 司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当遵循平等、公平、诚实信用的原则,遵守法律、法规的规定,遵守职业道德和执业纪律,遵守司法鉴定管理规范。

第四条 鼓励、支持和保护公民、法人和其他组织对司法鉴定机构或司法鉴定人不正当竞争行为进行监督。

第五条 司法鉴定机构和司法鉴定人不得从事下列不正当竞争行为:

(一)在报刊、广播、电视、互联网等媒体上或利用其他手段,对本司法鉴定机构或司法鉴定人进行虚假宣传的;

(二)借助行政机关、司法机关的权力或行业协会的影响,对司法鉴定业务进行垄断的;

(三)未经登记管理机关批准设立分支机构,或在住所外擅自设立受理点、受案点、代办点、办事处等的;

(四)故意诋毁其他司法鉴定机构或司法鉴定人声誉,争揽业务的;

(五)采取给予司法鉴定委托人或业务介绍人回扣或其他利益,争揽业务的;

(六)无正当理由,在规定收费标准以下收费,争揽业务的;

(七)为争揽业务,故意在委托人或当事人与司法鉴定机构或司法鉴定人之间制造纠纷,导致委托人终止委托的;

(八)为争揽业务而实施的其他不正当竞争行为。

第六条 司法鉴定机构或司法鉴定人有本规定第五条行为的,由登记管理机关按照有关规定进行处罚。

第七条 司法鉴定机构或司法鉴定人有本规定第五条第一项行为的,登记管理机关还应责令其在相应范围内公开澄清事实,消除影响。

第八条 登记管理机关在对违规司法鉴定机构或司法鉴定人进行处罚后,应在本行政区域内进行通报并记入诚信档案。

第九条 司法鉴定机构、司法鉴定人发现有不正当竞争行为的,应当及时向有关司法行政机关反映。

第十条 有关司法行政机关应设立举报信箱和投诉电话,有条件的还应公布互联网网址和电子信箱,并设专人负责投诉受理和接待登记工作。

第十一条 司法行政机关受理司法鉴定机构、司法鉴定人不正当竞争行为投诉后,经调查,发现确有不正当竞争行为的,应当作出相应处理。

第十二条 司法行政机关在进行调查或者检查时,有权调阅司法鉴定机构的受理登记本、鉴定卷宗、统计资料、收费凭证、会计凭证、会计帐簿等资料,有关机构、人员应当及时提供,不得隐匿、销毁或转移。

第十三条 本规定由福建省司法厅负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起施行。







福建省司法鉴定机构设立分支机构

登记管理办法(试行)



第一条 为加强对我省司法鉴定机构设立分支机构的管理,规范司法鉴定活动,根据司法部《司法鉴定机构登记管理办法》,结合我省实际,制定本办法。

第二条 司法鉴定机构在本省行政区域内设立分支机构适用本办法。

第三条 司法鉴定机构分支机构的登记事项包括:名称、住所、法定代表人或者鉴定机构负责人、资金数额、仪器设备和实验室、司法鉴定人、司法鉴定业务范围等。

第四条 司法鉴定机构申请设立的分支机构,应当具备下列条件:

(一)自己的名称、住所;

(二)有不少于二十万元人民币的资金;

(三)有明确的司法鉴定业务范围;

(四)有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;

(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;

(六)每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。

第五条 司法鉴定机构申请设立分支机构,应当提交下列申请材料:

(一)申请表;

(二)司法鉴定机构的《司法鉴定许可证》;

(三)住所证明和资金证明;

(四)仪器、设备说明及所有权凭证;

(五)检测实验室相关资料;

(六)司法鉴定人申请执业的相关材料;

(七)相关的内部管理制度材料;

(八)应当提交的其他材料。

第六条 司法鉴定机构申请设立分支机构,应向拟设分支机构所在地设区市司法局提出申请,经设区市司法局初步审核并提出意见后,报省司法厅审核登记。

司法鉴定机构应于分支机构登记后15个工作日内,将分支机构基本情况向所在地设区市司法局报备。

第七条 司法鉴定机构分支机构的名称为:司法鉴定机构名称+所在地行政区域名+分所。

第八条 司法鉴定机构分支机构的业务范围不得超出司法鉴定机构的业务范围。

第九条 司法鉴定机构分支机构以自己的名义独立开展司法鉴定业务,接受所在地设区市司法局的指导、监督。

第十条 鉴定人不得同时在司法鉴定机构与其分支机构执业,如有变更应当按照规定的程序办理执业机构变更登记手续。

第十一条 省外司法鉴定机构在我省设立分支机构以及我省司法鉴定机构到省外设立分支机构,参照本办法规定执行,并应当符合《司法鉴定机构登记管理办法》第十七条第二款的规定。

第十二条 本办法由福建省司法厅负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。






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