河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省消费者权益保护条例》的决定
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河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省消费者权益保护条例》的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省消费者权益保护条例》的决定
河南省人民代表大会常务委员会
（1997年5月23日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《河南省消费者权益保护条例》作如下修改：
一、删去第三十二条中“吊销营业执行”的规定。
第三十一条第（二）项修改为：“有本条例第二十九条第（七）项、第（九）项行为或者经营者强迫消费者购买商品或者接受服务、利用行业垄断地位搭售商品的”。
二、删去第三十三条中“工商行政管理部门可以吊销营业执照”的规定。
三、删去三十五条中“由工商行政管理部门”的规定。
四、第三十九条修改为：“有本条例第二十九条第（二）项、第（六）项行为或者不标明价格而高价收费的，由物价部门依法查处”。
本决定自1997年7月1日起施行。
附：《河南省消费者权益保护条例》原第三十二条、第三十三条、第三十五条第一款、第三十九条。
第三十二条 经营者有下列情形之一，侵害消费者权益的，由工商行政管理部门责令改正，赔偿消费者的损失，可以根据情节单处或者并处警告，没收非法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，属欺诈行为或情节严重的，从重处罚，
责令停业整顿，吊销营业执照。
（一）以格式合同，通知、声明、店堂告示为据侵害消费者合法权益的；
（二）有本条例第二十九条第（七）项、第（九）项、第（十一）项行为得第三十条所列行为之一的；
（三）以邮购方式提供商品或服务未按照约定提供的；
（四）以预收款方式提供商品或者服务未履行约定的；
（五）租赁他人柜台或者场地的经营者不标明真实名称和标记的，经营者出租柜台或销售场地不标明位置和范围的。
第三十三条 从事汽车旅客运输的经营者故意拖延发车，故意绕行兜圈的，由客运管理部门或工商行政管理部门处以二百元以上一千元以下的罚款；故意中途停运或转运乘客的，处以警告，并处以一千元以上五千元以下的罚款，经营者在一年内中途停运两次、转运乘客三次以上的，由
客运管理部门吊销营运证牌，工商行政管理部门可以吊销营业执照。
第三十五条第一段 经营者有下列情形之一的，由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》第五十条的规定处罚。
第三十九条 有本条例第二十九条第（二）项、第（六）项行为，由物价部门依法查处。
1997年5月23日
公证复查争议投诉处理办法（试行）
中国公证协会
公证复查争议投诉处理办法（试行）
（中国公证协会五届二次常务理事会审议通过）
第一章 总 则
第一条 为了规范公证复查争议投诉处理工作，维护公证执业秩序和公证行业信誉，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《中国公证协会章程》的有关规定，制定本办法。
第二条 公证复查争议投诉是指公证当事人、公证事项的利害关系人（以下简称投诉人）对公证机构作出的撤销或者不予撤销公证书的复查决定有异议，采用投诉方式提请地方公证协会予以处理的行为。
第三条 地方公证协会处理公证复查争议投诉，应当坚持依法、客观、公正的原则。
第四条 地方公证协会负责处理对本行政区域内公证机构的公证复查争议投诉。
地方公证协会设立的分会，可以根据地方公证协会的授权处理公证复查争议投诉。
第五条 中国公证协会对地方公证协会的公证复查争议投诉处理工作进行监督和指导。
第二章 投诉的受理
第六条 投诉人应当自收到或者知道公证机构作出的撤销或者不予撤销公证书的复查决定之日起六十日内，向地方公证协会提出公证复查争议投诉。
第七条 公证复查争议投诉应当以书面形式提出，载明投诉人的诉求及其理由，并提供相关证明材料。
第八条 投诉人委托代理人提出公证复查争议投诉的，代理人应当提交授权委托书。
第九条 符合下列条件的公证复查争议投诉，地方公证协会应当受理：
（一）投诉人具有投诉资格，代理人具有代理资格；
（二）属于本办法规定的公证复查争议投诉范围；
（三）被投诉人为本地方公证协会会员；
（四）在规定的期限内提出公证复查争议投诉；
（五）投诉形式符合本办法规定；
（六）投诉事项未向人民法院提起诉讼。
第十条 地方公证协会应当自收到公证复查争议投诉之日起十个工作日内决定受理或者不予受理，并以口头或者书面形式通知投诉人，不予受理的应当说明理由。
第三章 投诉的处理
第十一条 投诉人应当就其诉求及理由提供真实、合法、充分的证明材料，被投诉人保管的公证卷宗中已有的证明材料除外。
地方公证协会认为投诉人就其投诉理由的说明或者提供的证明材料不充分、不完备或者有疑义的，可以要求投诉人作出说明或者补充证明材料。
第十二条 地方公证协会受理投诉事项后，应当及时将投诉材料送交被投诉人，并书面通知被投诉人进行答辩。被投诉人应当自收到投诉材料和答辩通知之日起十五个工作日内提交答辩意见。
第十三条 被投诉人应当提供支持其答辩意见的证明材料。
地方公证协会认为被投诉人答辩说明的情况或者提供的证明材料不充分、不完备或者有疑义的，可以要求被投诉人作出说明或者补充证明材料。
第十四条 地方公证协会应当依照有关法律、法规和司法行政规章的规定，对公证复查争议投诉事项的有关情况以及证明材料进行核实。
地方公证协会根据核实投诉事项有关情况的需要，可以要求被投诉人提供全部或者部分公证卷宗材料，也可以向有关单位或者个人进行调查。
第十五条 地方公证协会处理投诉事项，根据需要或者投诉人、被投诉人的申请，可以举行听证。
第十六条 地方公证协会处理投诉事项，对所涉及的复杂疑难或者专业性较强的问题，可以组织或者聘请公证业内或者有关方面的专家进行论证。
第十七条 地方公证协会负责处理公证复查争议投诉的人员有以下情形的应当回避：
（一）投诉人的近亲属；
（二）被投诉人所属的公证员；
（三）投诉事项涉及的公证员的近亲属。
参与公证复查争议投诉处理论证工作的专家有前款规定情形的应当回避。
第十八条 地方公证协会应当自受理之日起六十日内提出处理意见。
因不可抗力、补充证明材料或者需要调查核实有关情况的，所需时间不计算在前款规定的期限内。
第十九条 地方公证协会应当根据不同情况，按以下规定处理投诉事项：
（一）认为公证机构撤销或者不予撤销公证书的复查决定正确的，对投诉人的请求不予支持，并告知被投诉人；
（二）认为公证机构撤销或者不予撤销公证书的复查决定错误的，对投诉人的请求予以支持，书面建议被投诉人撤销原复查决定，重新作出复查决定；
（三）认为公证机构撤销或者不予撤销公证书的复查决定不适当或者有疑义的，书面建议被投诉人就原公证争议重新进行复查。
第二十条 地方公证协会应当将公证复查争议投诉处理结果书面通知投诉人。
第二十一条 有以下情形之一的，应当终止公证复查争议投诉处理：
（一）公证复查争议投诉受理后，投诉人又就投诉事项向人民法院起诉的，或者发现投诉事项已由人民法院立案审理的；
（二）在投诉处理过程中投诉人撤回投诉的；
（三）在投诉处理过程中被投诉人主动变更原复查决定或者重新进行复查的；
（四）投诉人死亡（终止），继续处理该投诉事项已无意义的。
第二十二条 对于地方公证协会的处理建议，被投诉人应当采纳。
被投诉人拒不采纳的，视情节轻重，由地方公证协会给予相应的行业处分。
地方公证协会在公证复查争议投诉处理过程中发现被投诉人及其公证员有违法、违规情形的，依照有关规定予以处理。
第四章 附 则
第二十三条 公证当事人、公证事项的利害关系人对公证机构依据《公证程序规则》第六十五条作出的撤销公证书的决定有异议的，适用本办法。
第二十四条 地方公证协会可以依据本办法制定公证复查争议投诉处理的实施细则，报中国公证协会备案。
第二十五条 本办法由中国公证协会常务理事会负责解释。
第二十六条 本办法自2007年5月1日施行。
国家工商行政管理局关于下发《公平交易执法管理数据库标准》和软件的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于下发《公平交易执法管理数据库标准》和软件的通知
1997年10月31日，国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为贯彻落实党的十五大精神，加快工商行政管理系统的现代化建设，实现公平交易执法工作的计算机管理，国家工商行政管理局制定了《公平交易执法管理数据库标准》（以下简称《标准》），并组织开发了与《标准》相配套的《公平交易执法管理系统软件》（以下简称《软件》）。
经全国部分省、市（地）、县（区）试用后，现予以下发，并就有关问题通知如下：
一、《标准》和《软件》是在对工商行政管理执法情况进行全面、系统分析的基础上进行开发，并经全国6省18市、县试点单位广泛试用，反复修改后定型的。下发《标准》和《软件》，旨在全面采集、汇总、分析工商行政管理系统执法的动态情况，为反映工商行政管理系统行政执法的工作成绩、执法难点、原因分析以及评价国家经济秩序、调整执法难点、强化执法手段、增加监管力度等多方面的情况提供第一手的数据支持。同时《软件》也是今后继续开发工商行政管理系统公平交易执法信息数据处理软件的基础软件。因此，各级工商行政管理部门要充分认识下发《标准》和《软件》的意义，有关领导应高度重视，积极支持，从有利于整个工商行政管理系统执法工作的全局和发展的高度认真做好这项工作。
二、《标准》包括公平交易执法管理数据指标定义和数据库结构及编码。《软件》包括源程序、执行程序、用户使用说明书、库结构标准。
三、《软件》以处理工商行政管理系统有关查办经济违法案件的数据为主，包括执法办案、市场检查、案件线索处理、消费者申诉、查获款物、结案执行、办案装备、队伍建设等内容。并配有数据的查询、排序、统计、分析、交换、上报、接收等功能。既可用于网络环境，也可用于单台微机。
四、《标准》和《软件》要求在全系统统一使用。这不仅是由信息处理和计算机工作特点决定的，也是保证能在统一标准下采集数据的需要。各省（自治区、直辖市及计划单列市）和市（地）两级工商行政管理局在1997年度均应配备和使用此《软件》，有条件的县（区）工商行政管理局要在1998年度配备和使用此《软件》。因此，各地要认真按照国家工商行政管理局的统一安排，组织好本地的《软件》和《标准》的下发与推广工作。
五、为了配合这次执法软件的推广使用，确保数据采集的全面性和准确性，各县（区）以上工商行政管理局要设法筹集资金，尽快配齐计算机。今后，各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局公平交易局（经检处）上报国家工商行政管理局公平交易局的数据以及各地之间的办案查询，均要求通过该《软件》进行。
六、使用《软件》采集案件等有关数据的起始时间为1997年1月1日。各地配备《软件》后，要安排专人将1997年以来的案件情况用此软件录入，以便1998年度对数据进行年度增减变化的同期比率分析。
七、为了实现《公平交易执法管理系统》分层次、跨地域正常运行，各地工商行政管理局应按照《标准》对已有的数据库进行转换。转换后的数据库必须符合《标准》规定的基本数据要求。
八、为使用好《软件》，国家工商行政管理局将于1997年11月下旬开始组织技术培训。国家工商行政管理局负责对省（自治区、直辖市）、市（地）工商行政管理局的培训。县（区）工商行政管理局的培训由省级工商行政管理局自定。
九、根据软件前期开发投入的成本，并为了保证《软件》升版升级和日常维护的需要，每套软件（包括源程序、执行程序、用户使用说明书、库结构标准）收取适当的费用。
十、《软件》只限在工商行政管理系统内部使用，不得拷贝和外传，否则将追究当事人的责任。
十一、由于时间关系和省级以下工商行政管理局内设机构的实际情况，《合同执法管理和登记数据库标准》及软件将另行研制开发。
十二、各地接此通知后，请迅速做好下发《标准》和《软件》的准备工作，并将此通知尽快转发至所属市（地）工商行政管理局。
十三、联系人：
国家工商行政管理局公平交易局 张坤 徐志朝
电话 68032233－2625
国家工商行政管理局信息中心 付宏伟 张文宗
电话 68032233－3304
