中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（山东公路项目）
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中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（山东公路项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（山东公路项目）
（签订日期１９８９年９月８日）
中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下称“银行”）于１９８９年９月８日签订本协定。
鉴于：（Ａ）借款人认识到在同一天借款人和国际开发协会（以下称“协会”）签订的开发信贷协定附件２中所阐述的本项目的可行性及重要性，要求银行对本项目的筹资提供帮助。
（Ｂ）借款人还要求协会通过开发信贷协会对本项目的筹资提供帮助，协会现已同意提供本金总额等值于三千八百八十万个特别提款权（ＳＤＲ３８，８００，０００）（信贷）的帮助。
（Ｃ）借款人和银行意旨在按照本协定提供信贷资金之前，尽可能按实际情况先用开发信贷资金支付项目有关费用。
（Ｄ）项目在借款人的协助下由山东省（以下称山东）执行，作为该协助的一部分，借款人应使山东得到本贷款协定提供的贷款资金和信贷协定提供的信贷资金。
鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及银行、协会和山东在同一天签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本贷款，为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 银行于１９８９年１月１日起实施的《贷款及担保协定通则》（简称《通则》）除删去其３．０２节中最后一句以外，是本协定整体的组成部分。
１．０２节 本协定中所使用的词汇，除上下文另有要求外，其含义与《通则》和开发信贷协定中所作的解释相同，但“开发信贷协定”一词系指在本协定签订的同一天借款人和协会就本项目签订的协定，该协定同样可随时修改。其条款包括协会于１９８５年１月１日起实施的《开发信贷协定通则》及其开发信贷协定的所有附件的补充资料。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定和提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的银行在该笔提款额的每个提款日估值总额相当于六千万美元（＄６０，０００，０００）的贷款。
２．０２节 本项贷款金额可根据开发信贷协定《附件１》的规定，从《贷款帐户》中提取，用于支付已发生的（如经银行同意；亦可用于支付将发生的）本项目所需的并应由本贷款资金支付的货物和服务的合理费用。
２．０３节 本项目的截止日期应为１９９５年６月３０日或银行另定更晚的日期。更晚的日期由银行及时通知借款人。
２．０４节 借款人对尚未提取的贷款本金按百分之零点七五（０．７５％）的年率，按时向银行交纳承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已提取但尚未偿还的贷款本金；借款人应按每一个“利息期”的年利率及时交付利息。此项年利率应为０．５％加上该利息开始前刚结束的上一个半年期的核定借款成本。在该协定２．０６节中规定的每一个日期，借款人应在前一个利息期按适用此利息期的利率交纳未偿还本金部分的利息。
（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的核定借款成本通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的词汇：
（ｉ）“利息期”，系指始于本协定签订之日起的利息期，结束于该协定２．０６节规定的每个日期前之间的六个月时期。
（ｉｉ）“核定借款成本”系指由银行以合理确定的年利率（百分比）表示的在１９８２年６月３０日后提取而未清偿的成本，其中不包括银行已分配的资金（Ａ）银行投资（Ｂ）利息率不同于本节（ａ）段的银行１９８９年７月１日以后的贷款。
（ｉｉｉ）“半年期”，系指按日历年计算的前六个月或后六个月。
（ｄ）在世行给借款人不短于六个月的通知中规定的日期，该节（ａ）、（ｂ）及（ｃ）（ｉｉｉ）段修改如下：
（ａ）借款人应随时对提款而未清偿的贷款本金交纳利息，该利息率为前一个季度核定借款成本加上０．５％。在该协定２．０６节规定的每个日期，借款人应按适用于利息期的利率，在上一个利息期支付未清偿本金的利息。
（ｂ）在每个季度结束后只要一适用，世行将在该季度通知借款人核定借款成本。
（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’指一个日历中始于一月一日、四月一日、七月一日或十月一日的三个月时期。
（ｅ）虽然本节（ａ）段有规定，１９８９年第一个半年的利息期利率将是７．６５％。
２．０６节 利息和其他费用须每半年交付一次，交付日期为每年的４月１日和１０月１日。
２．０７节 借款人应按本协定附件中规定的分期还款表偿还贷款的本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）根据本节（ｂ）段的规定，开发信贷协定２．０２节（ｂ）段，３．０１、３．０２和４．０１节以及附件１、２、３和４，应作为本贷款协定的组成部分，仅须对上述各节作如下修改（除第３．０１节（ｂ）段和附件２、３之外）
（ｉ）“协会”一词应读为“银行”。
（ｉｉ）“信贷”和“信贷帐户”一词应读为“贷款”和“贷款帐户”。
（ｉｉｉ）“本协定”一词指“本开发信贷协定”。
（ｂ）只要根据开发信贷协定中提供的任一部分的信贷资金还未偿还，除非银行已通知借款人，否则：
（ｉ）由协会根据本节（ａ）段所列举的开发信贷协定任一节和任一附件及根据本开发信贷协定２．０２节（ａ）段而采取的一切行动，包括给予的批准，应视为在协会和银行共同名义下或代表协会和银行而采取的行动和给予的批准，及
（ｉｉ）按照开发信贷协定上述任一节和任一附件的规定，借款人向协会提供的所有资料和文件须视为是向协会和银行双方所提供。
３．０２节 银行和借款人特此同意由山东根据项目协定２．０３节执行“通则”中第９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、９．０８节和９．０９节（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告以及养护、征地等）所规定的有关义务。
第四条 银行的补救措施
４．０１节 根据《通则》第６．０２节（Ｋ）段的规定，补充规定以下事项，即开发信贷协定第５．０１节所列事项。
４．０２节 根据《通则》第７．０１节（ｈ）段的规定，补充规定以下事项，即开发信贷协定第５．０２节所列的事项，但该节中所出现的“协会”一词应读为“银行”。
第五条 生效日期；终止
５．０１节 在《通则》第１２．０１节（Ｃ）的含义、范围内，规定下列情况为本贷款协定生效的附加条件：
（ａ）借款人的国务院已批准本贷款协定。
（ｂ）除了与本协定生效有关的条件外，已实现了开发信贷协定生效之前的所有条件。
５．０２节 现规定本协定签字后九十天作为《通则》第１２．０４节中所要求的日期。
５．０３节 若开发信贷协定终止在贷款协定终止之前，在本协定中所提到的有关开发信贷协定条款，则对银行和借款人继续有效和具有法律约束力。
第六条 借款人的代表；地址
６．０１节 借款人的财政部长被指定为《通则》第１１．０３节所要求的借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
借款人方面
中华人民共和国 北京三里河 财政部
邮政代号：１００８２０
电报地址：ＦＩＮＡＮＭＩＮ Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
银行方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区） ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号国际复兴开发银行
电报挂号：ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传号：４４００９８（ＩＴＴ）；２４８４２３（ＲＣＡ）
ａｋ ６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自名义予以签署，以昭信守。
注：附件略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
授权代表 亚太地区副行长
赵锡欣 卡洛斯曼诺古
（签字） （签字）
新疆维吾尔自治区电力设施保护办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第157号
《新疆维吾尔自治区电力设施保护办法》已经2008年7月7日自治区第十一届人民政府第4次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。
自治区主席：努尔·白克力
二00八年七月十七日
新疆维吾尔自治区电力设施保护办法
第一条 为了保护电力设施，保证供用电安全，保障电力生产和建设的顺利进行，根据国务院《电力设施保护条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内已建或者在建发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施（以下统称电力设施）的保护。
第三条 县级以上人民政府应当加强电力设施保护工作的组织领导，建立电力设施保护工作协调机制，并将电力设施保护纳入社会治安综合治理目标责任制。
第四条 县级以上人民政府电力行政主管部门负责电力设施保护的监督管理工作。
县级以上人民政府公安、林业、国土资源、建设、交通等有关部门根据各自法定职责，负责电力设施保护的相关工作。
第五条 任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为有权制止，并向电力行政主管部门报告。
第六条 发电设施、变电设施、电力线路设施的保护范围和电力线路保护区，依照国务院《电力设施保护条例》的规定划定。
750千伏电力线路保护区为杆塔及拉线基础外缘15米内、导线边线向外侧水平延伸25米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
划定的保护范围和保护区，由电力行政主管部门设置保护标志。任何单位和个人不得移动、损坏保护标志。
第七条 城乡建设规划部门应当将电力设施的新建、改建或者扩建规划和计划纳入城乡建设规划。
新建、改建或者扩建项目可能危及已建电力设施安全的，有关单位应当征求当地电力行政主管部门的意见。
第八条 埋设地下管道、线路与地下电力管道、电缆交叉或者并行的，建设单位应当与电力企业协商，并采取必要的安全措施。
第九条 任何单位和个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或者倾倒酸、碱、盐及其他化学物品的活动：
（一）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；
（二）110千伏至500千伏电力线路杆塔、拉线周围10米的区域；
（三）750千伏电力线路杆塔、拉线周围15米的区域。
在前款规定距离范围外进行上述活动的，应当遵守下列规定：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；
（二）不得影响电力设施基础的稳定，对可能引起基础周围土壤、砂石滑坡的，应当负责修筑护坡加固；
（三）不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。
第十条 禁止在架空电力线路保护区内种植可能危及电力设施安全的植物。
在架空电力线路保护区种植植物，应当符合国务院电力行政主管部门有关植物自然生长最终高度与架空电力线路之间安全距离的规定；新建架空电力线路，确需跨越城市绿化带的，对影响架空电力线路安全运行的树木，由管理单位进行修剪。
不符合前两款规定的，电力企业应当采取适当措施予以制止，或者依法修剪、砍伐。
第十一条 在架空电力线路保护区内不得实施下列行为：
（一）燃放烟花爆竹；
（二）放飞航模、风筝以及垂钓、悬挂气球或者其他飘浮物；
（三）攀登变压器台架、杆塔和拉线；
（四）法律、法规、规章规定不得进行的其他行为。
超过规定高度的车辆或者机械通过架空电力线路时，应当告知电力企业或者电力行政主管部门，并采取安全措施。
第十二条 新建、改建或者扩建铁路、公路、水利、电信、城市道路、桥梁、涵洞、管线等建设项目的，应当与电力设施保持符合规定的安全距离。确需迁移电力设施的，建设单位应当与电力企业协商，所需费用由建设单位承担。
第十三条 在电力设施保护范围内进行爆破作业，应当经公安机关批准；公安机关应当征求电力企业和电力设施所有人或者经营管理人的意见。施工单位进行爆破作业，应当采取措施，确保电力设施安全。
第十四条 收购废旧电缆、变压器等电力设施的单位，应当对出售人的姓名、住址、身份证号或者出售单位的单位证明以及废旧电力设施的名称、数量、规格、新旧程度和来源等如实进行登记。
第十五条 新建、改建或者扩建电力设施，应当与周围现有建筑物、构筑物以及其他设施保持符合规定的安全距离；确需迁移建筑物、构筑物以及其他设施或者采取相应技术措施的，电力企业应当与建筑物、构筑物以及其他设施的所有人或者经营管理人协商，予以经济补偿。
第十六条 新建架空电力线路不得跨越储存易燃易爆物品仓库区域；经过坝区、农田的，应当使用不带拉线的杆塔。
第十七条 新建架空电力线路，应当避让林木。无法避让，确需修剪林木的，建设单位应当与林木所有人或者经营管理人协商，予以经济补偿；确需砍伐林木的，建设单位应当按照国家有关规定办理手续，并与林木所有人或者经营管理人协商，予以经济补偿。
第十八条 电力企业与建筑物、构筑物、林木等所有人或者经营管理人就补偿标准协商不成的，可以参照国家和自治区规定的有关补偿标准执行；也可以由电力行政主管部门组织专业机构对补偿事项进行评估后，按照评估标准给予补偿。当事人对补偿标准有异议的，可以依法向人民法院起诉。
第十九条 电力企业和其他电力设施经营管理单位及其工作人员应当依法对电力设施进行巡视、维护、检修，设立安全警示标志，并采取人员防范、技术防范、设备防范等措施，及时消除隐患，排除故障，处理事故，保障安全。
第二十条 县级以上人民政府应当制定危及电力设施安全的突发事件应急预案，建立应急救援机制。
电力企业应当制定危及电力设施安全的突发事件专项应急预案，储备相应的应急设备、器材、物资。
第二十一条 发生危及电力设施安全的突发事件时，县级以上人民政府及其有关部门应当采取下列措施：
（一）组织营救受害人员，撤离、安置受威胁人员；
（二）迅速组织抢修受损电力设施；
（三）排除妨碍，限制通行，保证抢修通道畅通；
（四）调集物资、人员、交通工具及相关设备，支援抢险；
（五）调度电力供应，确保重要单位供电。
第二十二条 发生危及电力设施安全的突发事件时，电力企业应当采取下列措施：
（一）消除危险源，控制事态发展；
（二）立即抢修受损电力设施；
（三）组织应急电力供应，保证重要单位用电；
（四）其他恢复电力正常供应的应急措施。
第二十三条 违反本办法规定，移动、损坏电力设施保护标志的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复的，处以200元罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十四条 违反本办法规定，在架空电力线路保护区内燃放烟花爆竹，放飞航模、风筝以及垂钓、悬挂气球或者其他飘浮物，攀登变压器台架、杆塔和拉线，以及超过规定高度的车辆或者机械擅自通过的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令改正、给予警告，可以并处50元以上200元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十五条 违反本办法规定，收购废旧电缆、变压器等电力设施不登记或者未如实登记的，由公安机关处2000元以上5000元以下罚款。
第二十六条 违反本办法规定，电力企业和其他电力设施经营管理单位及其工作人员不履行电力设施保护职责的，由电力行政主管部门责令改正，根据情节、性质和后果，由有关单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十七条 违反本办法规定，应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十八条 本办法自2008年9月1日起施行。
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市爱国卫生管理办法的通知
河南省漯河市人民政府办公室
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市爱国卫生管理办法的通知
漯政办[2008]53号
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市爱国卫生管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○八年五月十九日
漯河市爱国卫生管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强爱国卫生管理,保障人民身体健康,提高社会卫生水平,促进经济和社会发展,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《河南省爱国卫生条例》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称爱国卫生是指政府领导,全社会参与,旨在增强社会卫生意识,改善城乡卫生条件,消除危害健康因素,改善环境和生活质量,除害防病,提高全民卫生素质和健康水平的群众性卫生活动。
参加爱国卫生活动是每个公民应尽的义务。
第三条 本市爱国卫生工作实行“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的方针。
第四条 各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,统筹安排,使环境卫生质量、生活卫生质量的改善和提高与经济建设协调发展,使社会卫生水平与国民经济和社会事业同步发展。
第五条 市、区县、乡镇和街道的爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)由有关部门组成,在同级人民政府的领导和上级爱卫会的指导下,负责本行政区或辖区内的爱国卫生工作。
(一)监督检查有关爱国卫生工作法律、法规、规章和政策的贯彻实施;
(二)统一规划部署、协调本行政区或辖区内爱国卫生工作;
(三)动员全社会参加爱国卫生活动,开展全民健康教育和卫生创建活动,推动农村改水、改厕、环境卫生治理工作和除害防病工作;
(四)制定爱国卫生工作有关标准和检查办法,组织开展检查活动;
(五)开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科学研究;
(六)承办其它爱国卫生工作。
第六条 各级爱卫会设立办公室(以下简称爱卫办)。各级爱卫办是同级爱卫会的办事机构,配备专职人员负责日常工作。
第七条 机关、团体、企事业单位、部队等应当设立基层爱国卫生组织,建立健全爱国卫生制度;并在所在行政区爱卫会的指导下开展爱国卫生工作。
第八条 本市行政区域内的单位和个人,均应遵守本办法。任何单位和个人均有权检举、制止违反本办法的行为。
第二章 管理与监督
第九条 全市实行下列爱国卫生制度:
(一)每年的四月份为本市爱国卫生活动月。每月最后一个星期六为本市爱国卫生活动日。
(二)城镇单位实行“门前三包”制度和门内卫生制度。
第十条 市、县区、乡镇人民政府、街道办事处,城镇单位应当积极开展创建卫生城市、卫生乡镇(街道)活动,按照有关标准,健全、落实各项卫生管理制度,提高城市、乡镇(街道)卫生水平。
县区、乡镇(街道)应当开展以普及卫生知识、改善饮用水卫生条件、修建卫生厕所、整治环境和除害防病为重点的卫生乡镇(街道)、卫生村建设活动。
第十一条 单位和个人应按照国家和省规定的标准,搞好室内卫生和规定范围的室外环境卫生。
公民应当自觉维护公共卫生,禁止在城市市区内非指定地点倾倒垃圾、粪便、丢弃废物;禁止乱贴乱画;禁止随地吐痰、便溺;禁止焚烧秸杆等杂物。
第十二条 学校、医院、影剧院、体育馆、车站等公共场所禁止吸烟。禁止吸烟场所应当设有明显的禁止吸烟标志。
第十三条 市区内严格限制养犬。限制养犬的具体管理办法由人民政府另行制定。
市区禁止饲养家禽家畜。科研、教学、生产等单位和市区居民户确需饲养的,须经有关部门批准。
第十四条 组织开展除害防病工作,有效控制病媒生物传染疾病发生。街道办事处和居民委员会、村民委员会全面负责辖区爱国卫生工作的监督和管理,并定期组织所属辖区内的单位和居民进行消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活动,使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
任何单位和个人都应参加灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂的除四害活动。除四害按“属地管理、单位负责、条块结合、以块为主”的原则进行。
第十五条 市爱卫会实行目标管理和部门分工负责制。各级爱卫会和有关部门必须按照爱卫会部门职责分工,管理好本部门承担的爱国卫生工作。
第十六条 发展改革部门应当把爱国卫生工作纳入当地国民经济和社会发展规划。财政部门应当把城乡除害防病、健康教育、卫生基本建设(包括农村改水、改厕)等爱国卫生工作所需经费按规定列入预算,分期实施。
第十七条 卫生、文化、教育、新闻出版、广播电视等部门应当采取多种形式,开展社会健康教育,普及卫生科学知识,提高全民卫生保健意识。
各单位应当开展健康教育工作,宣传科学卫生保健知识。
大中专院校、中小学校应按有关规定开设健康教育课程,幼儿园应当对幼儿进行卫生常识教育。
第十八条 市、区县爱国卫生运动委员会经同级人民政府批准,聘任专、兼职爱国卫生监督员,负责具体实施爱国卫生监督、检查、指导等工作。
爱国卫生监督员实施监督时,应当佩带标志、出示证件。
乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会及有关单位设爱国卫生检查员,协助爱国卫生监督员进行工作。
第三章 奖励与处罚
第十九条 对在开展爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人,由市或县区人民政府或爱卫会给予表彰、奖励。
第二十条 以弄虚作假取得市级爱国卫生荣誉称号的,卫生质量下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的,由市爱卫会取消其荣誉称号。取得省级爱国卫生荣誉称号的,由市爱卫会报请省级机关取消其荣誉称号。
第二十一条 违反本办法规定的行为,由市、县区卫生、公安、工商、环保、建设、交通和市容环境卫生等行政执法部门按有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的,可在接到处罚决定之日起六十日内向作出处罚决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议。当事人也可以在接到处罚决定之日起三个月内直接向人民法院起诉。
第二十三条 爱卫会委员部门不认真履行爱国卫生职责的,由同级爱卫办督促其履行职责或责令限期整改。逾期不改的,由同级爱卫会给予通报批评;造成损失或不良影响的,建议有关部门追究责任人的经济、行政责任。
第二十四条 拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务或者打击报复举报人员,构成违反治安管理行为的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 爱国卫生执法人员滥用职权、徇私舞弊的,由市爱卫会给予批评教育或取消监督检查员资格;情节严重的,可建议其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十六条 本办法由市爱国卫生运动委员会负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
