最高人民法院关于今后处理买卖金银案件根据实际情节参考金银管理暂行办法酌处的指令

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北京人大


北京市郊区植树造林条例

　　(1988年9月2日北京市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

　　根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈北京市郊区植树造林条例〉的决定》修正)

　　第一章　总　　则

　　第一条　为加快本市郊区植树造林，改善生态环境，发展林业生产，繁荣农村经济，根据《中华人民共和国森林法》，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　各级人民政府应当加强对植树造林工作的领导，发展植树造林事业。

　　市林业局主管本市郊区植树造林的监督管理工作。区、县林业主管部门主管本区、县植树造林的监督管理工作。

　　第三条　郊区植树造林应当依靠乡村集体造林，发展国营造林，鼓励个人造林，并积极开展全民义务植树运动。

　　鼓励农村集体经济组织兴办林业专业队和乡、村林场。

　　第四条　植树造林应当因地制宜地推广先进技术，实行集约经营，坚持造管并重，提高造林成活率和保存率。

　　营林单位和个人应当加强经营管理，开展综合利用，发展多种经营，提高经济效益。

　　第五条　各级人民政府和各有关部门对在植树造林工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

　　第二章　规划与实施

　　第六条　各级人民政府应当根据北京城市建设总体规划方案和农村经济综合发展计划，制定植树造林规划和年度计划。

　　植树造林规划应当统筹兼顾农、林、牧等各业的发展，实行乔、灌、草相结合，合理安排防护林、风景林、经济林、薪炭林和用材林。

　　第七条　各级人民政府应当动员和组织各行各业和城乡居民实施植树造林规划。

　　宜林荒山荒地，属于全民所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织植树造林；属于集体所有的，由集体经济组织负责组织植树造林；自留山由使用者负责植树造林。

　　铁路公路两旁、河流两侧、水库周围，由各主管部门负责所辖范围内的植树造林；郊区风景游览区，名胜古迹区，由该区范围内的各单位负责植树造林；农场、畜牧场、渔场经营区，部队营区，工厂、矿山、机关、学校用地，由各该单位负责植树造林。

　　第八条　参加郊区义务植树的单位，应当在规定的期限内完成责任区的植树造林任务。

　　第九条　采伐林木的单位或者个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务。

　　采矿和临时建设经批准占用林地的，占用单位或者个人必须负责植树造林恢复植被或者采取其他措施防止水土流失。

　　第十条　各级人民政府及有关部门对造林营林实行以下经济扶持措施：

　　(一)对山区林产品、林副产品等轻工原料基地、果品出口基地以及以林果生产为主的乡村，在粮食、生产资料供应及资金等方面给予支持；

　　(二)按国家有关规定，对山区、老区和贫困地区乡村林业企业免征、减征所得税；

　　(三)按国家有关规定，对林业事业单位的林业生产项目和多种经营、综合利用项目所得利润不征所得税；

　　(四)对集体经济组织荒山造林、封山育林给予造林补助费。

　　第十一条　各级人民政府应当根据年度植树造林计划，将所需造林补助费，列入年度财政预算，专款专用，可以跨年度使用，不得挪作他用。

　　铁路、公路、水利、矿山等部门和机关、部队、团体、企业、事业单位，应当按规定提取或者安排植树造林资金。

　　第三章　经营管理

　　第十二条　国营林场、铁路、公路、水利部门和机关、部队、团体、企业、事业单位，在规定的用地范围内营造的林木，归该部门和单位所有。

　　农村集体经济组织营造的林木，归集体所有。

　　全民所有和集体所有的宜林荒山荒地，可以由集体或者专业户、个人承包造林营林。承包后种植的林木归承包者所有，承包合同另有规定的，按承包合同规定执行。

　　鼓励全民所有制单位、集体经济组织、个人之间多种形式的合作造林营林。

　　合作营造的林木，归合作者共有。

　　农村居民在宅基地、自留山种植的林木，归个人所有。

　　第十三条　承包造林营林、合作造林营林的当事人双方应当签订书面同。

　　合同内容一般应当包括造林地点、范围、面积、树种、技术要求、质量标准、完成时间、承包期限、投资或者补助金额、林木权属、收益分配、违约责任等条款。

　　第十四条　签订、变更或者解除承包造林营林、合作造林营林合同，应当符合法律、法规和国家的规定。合同依法成立，当事人必须全面履行合同的规定，

　　任何一方不得擅自变更或者解除合同。

　　第十五条　各级人民政府和有关部门应当依法保障造林营林单位和个人的自主权。

　　第十六条　市和区、县管理的植树造林工程，应当按山系、流域集中连片进行，按项目投资，按规划设计，按设计施工。未经设计不得施工。

　　造林后林业主管部门要认真组织验收，检查造林质量，核实造林面积。

　　验收标准及办法由市林业局制定。

　　第十七条　新造幼林地必须封禁并适时进行抚育管理。

　　第十八条　凡具有天然更新能力的荒山，都应当封山育林、育灌。

　　封山育林、育灌由当地人民政府有计划地组织实施。封育期满，由林业主管部门组织验收。

　　村民委员会可以在本村区域范围内自行组织封山育林、育灌。封育期满，林业主管部门也应当组织验收。

　　第十九条　各级林业主管部门应当做好造林营林的指导和服务工作，培训技术人员，推广先进栽培管理技术，开展技术咨询，组织病虫害防治，总结经营管理经验。

　　各级林业主管部门应当组织国营苗圃、集体经济组织及个人，做好种子采收和苗木生产工作，提供良种壮苗。

　　第二十条　营林单位和个人应当加强林木的经营，充分利用林副产品开展综合利用。

　　鼓励营林单位和个人利用林地资源发展种植业、养殖业和加工业等。

　　林副业收入归营林单位或者个人所有，合同另有规定的，按合同规定执行。

　　第四章　法律责任

　　第二十一条　盗伐、滥伐林木以及毁坏林木的，按照《森林法》和《北京市农村林木资源保护管理条例》的有关规定追究法律责任。

　　第二十二条　伐林木的单位或者个人，没有按规定完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证，直到完成更新造林任务为止；

　　情节严重的，除承担代为更新造林的费用外，并可由林业主管部门处以相当于所需造林费用的罚款，对直接责任者由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

　　当事人对林业主管部门的罚款决定不服的，可以在接到罚款通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，林业主管部门可以申请人民法院强制执行。

　　第二十三条　植树造林或者封山育林质量达不到验收标准的，应当全部或者部分扣除造林补助费。

　　第二十四条　将植树造林资金挪作他项用途的，由上级主管机关责令其在规定期限内退回所挪用的资金，并追究直接责任者的行政责任。

　　对虚报造林面积，骗取造林经费的，由林业主管部门追缴其非法所得，并可给予行政处分。

　　第二十五条　对在执行本条例中营私舞弊、玩忽职守的工作人员，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　植树造林营林合同发生纠纷时，当事人应当及时协商解决。协商不成，任何一方均可向林业主管部门申请调解；集体经济组织内部的承包造林合同纠纷，由农村承包合同管理机构调解。当事人也可以直接向人民法院起诉。

　　第五章　附　　则

　　第二十七条　本条例具体应用中的问题，由市林业局负责解释。

　　第二十八条　本条例自1989年1月1日起施行。


湖北省武汉市人民政府


市人民政府关于印发《武汉市饮食娱乐服务行业环境保护管理办法》的通知
武汉市人民政府



各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
《武汉市饮食娱乐服务行业环境保护管理办法》已经市人民政府研究同意，现予发布施行。

武汉市饮食娱乐服务行业环境保护管理办法


第一条 为加强环境保护，防治环境污染，改善环境质量，保障人体健康，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 除市郊各区县的农村外，在本市其他地区经营饮食、娱乐和其他对环境有影响的服务行业（以下称饮食娱乐服务行业），必须遵守本办法。
第三条 市、区（县）环境保护局是饮食娱乐服务行业环境保护工作的主管部门，分别按权限划分，对辖区内饮食娱乐服务行业的环境保护工作实施监督管理。
工商、规划、公安、文化、交通、市容环卫、卫生、市政、商业等行政主管部门根据各自职责，协同环境保护行政主管部门，对饮食娱乐服务行业的环境保护工作实施管理。
第四条 兴办饮食娱乐服务行业，应先经环境保护行政主管部门审查同意，再到有关部门办理其他审批手续和申领营业执照。
饮食娱乐服务行业新建、改建、扩建，应按有关规定，执行环境影响评价制度和审批制度，防治污染的设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第五条 饮食娱乐服务行业经营场所选址，必须符合城市总体规划和环境保护要求，不得在居民住宅楼内兴办产生噪声污染的娱乐场（点）、机动车修配厂及其他超标准排放噪声污染的加工厂（点）。
第六条 饮食娱乐服务行业在经营活动中必须遵守下列规定：
（一）使用型煤或其他清洁燃料，不散烧原煤，并使烟尘排放达到国家和地方规定的标准；
（二）设置收集、排放制作食品产生的油烟、异味的装置和专门的烟囱，且烟囱高度和位置不影响周围居民生活环境；
（三）对所产生的噪声和振动污染，采取有效的隔声、减振等防治的措施，并缩短夜间经营时间，使界外噪声符合规定的标准；
（四）不在主要街道旁直接面向行人处或居民门窗附近设置空调散热装置；对设在离居民点较近的空调装置采取降噪、隔声措施，使噪声达到规定的标准；
（五）设置隔油和残渣过滤装置，使排入城市排水管网的污水符合城市排污管网进水标准；不将残渣、废物直接排入下水道；不将未采取防治措施和未经环境保护行政主管部门确认符合排放标准的污水直接排入周围水体；
（六）按规定向环境保护行政主管部门申报排污登记，办理有关手续和进行年审；
（七）按规定向环境保护行政主管部门缴纳排污费，并负责治理所造成的污染。
第七条 饮食娱乐服务行业应接受环境保护行政主管部门管理人员的检查，并如实反映情况，不得弄虚作假。
环境保护行政主管部门管理人员进行检查时应出示有关证件。
第八条 任何单位和个人都有权向环境保护和工商行政主管部门投诉饮食娱乐服务行业污染环境的行为。有关部门接到投诉，应及时处理。
第九条 环境保护行政主管部门应对饮食娱乐服务行业严重污染环境者下达限期整改通知书，被通知者必须认真按照执行。
第十条 饮食娱乐服务行业违反本办法规定的下列行为，由环境保护行政主管部门予以处罚：
（一）违反本办法第四条、第五条规定的，责令限期补办审批手续、停止营业或使用，并处以2000元以上50000元以下罚款；情节严重的，提请工商行政主管部门依法吊销或暂扣营业执照；
（二）违反本办法第六条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，责令限期改正，并处以2000元以上10000元以下罚款；
（三）违反本办法第六条第（五）项规定的，责令限期改正，并可处以300元以上5000元以下罚款；情节严重，造成水污染事故的，处以5000元以上20000元以下罚款；
（四）违反本办法第六条第（六）项、第七条第一款规定的，给予警告，并处以300元以上3000元以下罚款；
（五）违反本办法第六条第（七）项规定，逾期不缴纳排污费的，除追缴排污费和滞纳金外，给予警告，并处以1000元以上10000元以下罚款；
（六）违反本办法第九条规定的，按规定征收两倍以上的超标准排污费，责令停止使用产生污染的设施，并根据危害后果，处以50000元以下罚款。
第十一条 阻碍环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门管理人员依法执行公务，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，由所在单位或上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体应用问题由市环境保护局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1997年5月23日