五项食用植物油产品国家标准
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五项食用植物油产品国家标准
国家粮食局
五项食用植物油产品国家标准
《棉籽油》、《葵花籽油》、《油茶籽油》、《玉米油》、《米糠油》等五项食用植物油产品国家标准，于2003年5月14日经国家质量监督检验检疫总局批准，以中华人民共和国国家标准批准发布公告（2003年第6号）发布，自2003年10月1日开始实施。
一、五项标准修订的主要内容
1、规范名词术语
根据《化工标准名词术语》的规定，对专业名词术语进行了规范，将文本中的名词术语逐一进行确切的阐述，统一定义和表述。
2、明确强制条文
该五项标准均为条文强制性标准，强制的主要内容有以下几点：
（1）限定了食用油中的酸值、过氧化值、溶剂残留量等指标
酸值、过氧化值、溶剂残留量这三个指标，既是加工过程中的质量控制指标，又是产品的卫生安全限制指标。它们的高低不但反映了加工工艺控制、产品品质的状况，而且也反映了油脂的分解程度和氧化、劣变情况。
（2）限定了食用油质量的基础等级指标
对最低等级压榨成品油和最低等级浸出成品油的各项指标做出了明确的限定，以保护广大消费者的健康。
(3)增加了原料和加工工艺标识的条款。
为维护消费者的知情权和选择权，要求在产品标签中对加工工艺按“压榨法”、“浸出法”进行明确标识。根据国家《农业转基因生物安全条例》，要求在产品标签中对是否使用转基因原料和原料产地进行明确标识。
3、重新划分产品分类和等级
将油脂产品分为原油和成品油。原油即指未经精炼等工艺处理的油脂（又称毛油），不能直接用于食用，只能作为加工成品油的原料。成品油则是指经过精炼加工达到了食用标准的油脂产品。成品油分一级、二级、三级、四级四个质量等级，分别相当于原来的色拉油、高级烹调油、一级油、二级油。
4、对部分质量指标进行了调整
油脂的质量要求包括4个方面： 特征指标、 质量指标 、 卫生指标和其它。
1) 特征指标：
新增加了特征指标。特征指标中的项目和指标值的设定，等同采用国际食品法典委员会（CAC）标准，这样既有利于与国际标准接轨，也可为植物油掺伪检测提供参考。
2) 质量指标：
增加了“过氧化值”和“溶剂残留量” 两项指标。这两项指标既是卫生指标又是质量控制指标，也是衡量油脂加工工艺及设备的重要参数，可以更加全面地反映油脂产品的质量。
原油质量指标中共设6个项目,包括:气味、滋味，水分及挥发物，不溶性杂质，酸值，过氧化值，溶剂残留量等。
成品油质量指标中共设12个项目，包括：色泽，气味、滋味，透明度，水分及挥发物，不溶性杂质，酸值，过氧化值，加热试验，含皂量，烟点，冷冻试验和溶剂残留量等。其中，一级成品油标准的质量指标与原色拉油标准相比，增加了溶剂残留量项目，规定 “不得检出”；“水分及挥发物”由≤0.10%改为≤0.05%；“酸值”由≤0.30mgKOH/g改为≤0.20mgKOH/g；“烟点”由≥220℃改为≥215℃。二级成品油标准的质量指标与原高级烹调油标准相比，增加了溶剂残留量项目，规定“不得检出”，同时规定检出量小于10mg/kg时，因现行方法无法判定，视为未检出；“水分及挥发物”由≤0.10%改为≤0.05%；“酸值”由≤0.5mgKOH /g改为≤0.30mgKOH /g；“烟点”由≥215℃改为≥205℃。 三级成品油和四级成品油标准的质量指标与原一级油和原二级油标准的质量指标也都做了不同程度的调整。
3)卫生指标：
执行GB2716《食用植物油卫生标准》和GB 2760《食品添加剂使用卫生标准》。
4）其它：注明不得混有其它食用油或非食用油外，也不得添加任何香精和香料。
5、标签
本标准强调了标签的重要性，除应遵循GB7718的规定外，特别规定了转基因、压榨、浸出产品和原料原产国必须标识，以维护消费者的知情权和选择权。
二、五项标准的质量指标内容
1、 棉籽油 GB1537-2003
2、 葵花籽油 GB10464-2003
3、 油茶籽油 GB11765-2003
4、玉米油 GB19111-2003
5、米糠油 GB19112-2003
粮食局
南水北调工程质量监督信息管理办法
国务院南水北调工程建设委员会办公室
南水北调工程质量监督信息管理办法
2007年5月28日，国务院南水北调工程建设委员会办公室印发《南水北调工程质量监督信息管理办法》。办法全文如下：
南水北调工程质量监督信息管理办法
第一条 为规范质量监督信息管理工作，根据《南水北调工程建设管理的若干意见》和《南水北调工程质量监督管理办法》，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于南水北调东、中线一期主体工程质量监督活动的信息管理。
第三条 南水北调工程质量监督信息的主要内容包括：项目划分、质量评定及验收和其他质量监督活动形成的各类信息。
第四条 国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）负责制定质量监督信息管理相关制度，监督检查质量监督信息管理工作，发布质量监督信息。
第五条 南水北调工程建设监管中心（以下简称“监管中心”）、南水北调工程各省（直辖市）质量监督站（以下简称“省市质监站”）根据职责负责相关项目质量监督信息日常管理工作，定期向南水北调办报送质量监督信息。省市质监站应同时将质量监督信息报送有关省（直辖市）南水北调办事机构。
第六条 监管中心、省市质监站应指定熟悉工程建设质量监督管理活动、具有较强信息处理能力的人员负责质量监督信息管理工作。
第七条 南水北调工程各项目法人、项目管理单位应支持配合质量监督信息管理相关工作。
第八条 质量监督信息实施报表报送制度，监管中心、省市质监站应按照南水北调工程质量监督信息报表的要求，填报有关信息。报表具体格式见附件。
第九条 质量监督信息的统计时段月报表为上月的26日至本月的25日，季度报表为上季度末月的26日至本季度末月的25日。信息报表（含电子文档）由监管中心、省市质监站于每月（季）5日前报送南水北调办（建设管理司）。
第十条 质量监督信息应客观、准确、全面。报表填报应用词规范，责任人签字齐全。
第十一条 监管中心、省市质监站应加强质量监督信息的日常收集、整理、归档和保管工作。
第十二条 对在工程质量监督信息管理工作中成绩突出的单位和个人，南水北调办给予表彰和奖励。对不按规定要求报送、报送不及时或弄虚作假的，由南水北调办视情节轻重对责任单位和个人予以处罚。
第十三条 本办法由南水北调办负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
附件：
南水北调在施工程项目划分情况季度统计表
南水北调工程验收评定情况月统计表
质量监督站开展主要监督检查活动情况月报表
南水北调工程质量监督信息统计报表填表说明
附件一：
南水北调 线在施工程项目划分情况 季度统计表
调质统表1
序号 设计单元工程名称
施工合同名称 单位工程 分部工程 单元工程
划分个数 其中主要建筑物单位工程个数 划分个数 其中主要分部工程个数 划分个数 其中重要隐蔽工程和关键部位单元工程个数 调整划分个数
本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计
1
2
3
4
5
…
合 计
备注：
报送单位： 负责人： 填表人： 审核人： 报送日期：
附件二：
南水北调 线工程验收评定情况 月统计表
调质统表2
序号 设计单元工程名称
施工合同名称 单位工程 分部工程 单元工程
总个数 已验评个数 优良个数 优良率（%） 总个数 已验评个数 优良个数 优良率（%） 总个数 已评定个数 优良个数 优良率（%）
本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计 本期 累计
1
2
3
4
5
…
合 计
备注：“已验评个数”应填写经质量监督站核定和核备的个数
报送单位： 负责人： 填表人： 审核人： 报送日期：
附件三：
质量监督站开展主要监督检查活动情况 月报表
调质统表3
日期 设计单元工程名称 施工合同名称 开展活动内容 发现的主要问题 提出的建议和意见 处理结果
注：每次开展的主要监督检查活动内容，均应填写在本报表内，并另附文字说明。
报送单位： 负责人： 填表人： 审核人： 报送日期：
附件四
南水北调工程质量监督信息统计报表填表说明
1、调质统表1～3各表均由监管中心和省市监督站进行统计，并负责报送南水北调办（建设管理司）。
2、设计单元工程名称。填写经批准的初步设计使用的工程名称。
3、施工合同名称。填写项目法人（项目管理单位）与施工单位签订施工合同的名称。
4、统计数字的填写。“本期”栏内填写本报告期内完成的统计数字，“累计”栏内填写自开工以来至本报告期累计完成的统计数字。
5、统计表中列出的某些项目，如实际工程中无该项内容，应在该统计项目栏内用“/”表示;如有该项内容，但无进展，应在该统计项目栏内填“0”，在累计栏内填累计数字。
6、本期优良率＝本期评定优良个数÷本期完成评定个数，累计优良率＝累计评定优良个数÷累计完成评定个数;优良率（％）填写到小数点后一位。
7、机组启动验收评定按实际完成验收评定情况由有关质量监督站单独向南水北调办（建设管理司）报送。
8、《质量监督站开展的主要监督检查活动情况月报表》中的“开展活动内容”，主要填写开展的工程参建单位质量行为和工程实体质量的监督检查活动。
9、“备注”栏内填写需要重点说明的事项。
10、报送单位。填写负责提供质量监督信息的单位名称。
11、报送单位的负责人、填表人、审核人必须签字齐全。
12、报送日期。年填写4位数，月、日按实际月份和日期填写（如1～12月，1～31日）。
13、工程质量事故和备案质量缺陷应按有关规定及时报送南水北调办。
14、报表内容未发生变化的，可只报送说明，不重复报送。
淄博市行政执法证件管理办法
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市行政执法证件管理办法》的通知
淄政办发〔2004〕59号
各区县人民政府,高新区、齐鲁化工区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
现将《淄博市行政执法证件管理办法》印发给你们,请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○○四年八月二十四日
淄博市行政执法证件管理办法
第一条 为规范行政执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政执法机关及其行政执法人员依法行使职权,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法证件,是指《山东省行政执法证》。
第三条 本市行政区域内的行政执法证件申领、使用及其管理,应当遵守本办法。
第四条 行政执法证件由市政府法制部门统一制作。
第五条 行政执法证件应当载明下列事项:
(一)持证人姓名、性别、工作单位;
(二)行政执法的区域;
(三)发证机关;
(四)证件编号;
(五)有效期限。
第六条 行政执法人员执行公务时,应当持有《山东省行政执法证》。
行政执法证件是行政执法人员执行公务时必备的身份证件。
第七条 持有行政执法证件的人员在职权范围内可以依法进行调查、检查或者收取证据,对违反行政管理秩序的行为予以制止、给予行政处罚或者依法采取行政强制措施,当事人不得拒绝。
第八条 行政执法人员执行职务时,应当出示行政执法证件。
不出示行政执法证件的,公民、法人或者其他组织有权拒绝并检举。
第九条 申领行政执法证件的人员应当具备下列条件:
(一)所在单位具有行政执法主体资格;
(二)在职国家公务员或者行政执法组织中符合国家公务员资格条件的工作人员;
(三)有明确的行政执法工作岗位;
(四)熟悉行政执法职责,经专业法律知识培训、考试合格;
(五)在行政执法工作单位工作满一年以上;
(六)身体健康。
第十条 申领行政执法证件应当由所在单位向市、区县政府法制部门提交行政执法人员登记表。
第十一条 经政府法制部门审查,符合条件的参加公共法律知识培训、考试。考试合格的,颁发《淄博市行政执法人员公共法律培训合格证书》。
第十二条 取得《淄博市行政执法人员公共法律培训合格证书》和专业法律知识证书的,方可领取行政执法证件。
第十三条 新的法律、法规颁布后,行政执法人员应参加市政府法制部门组织的法律、法规培训考试。考试不合格的,暂扣行政执法证件,离岗培训;经考试仍不合格的,吊销行政执法证件,二年内不得申领行政执法证件。
第十四条 政府部门应当建立行政执法人员执法档案。政府部门法制机构对行政执法人员的日常执法活动进行调查、抽查、监督,对执法情况据实记录,并填写行政执法档案。
第十五条 行政执法证件应当妥善保管,不得涂改或者转借他人,证件遗失应当及时报告政府法制部门并声明作废。
第十六条 行政执法人员调离、离岗、退休或者行政执法机关合并、撤销时,应当将行政执法证件上缴本级政府法制部门注销。
第十七条 行政执法证件有效期为二年,在有效期届满前两个月内由所在单位将换发证件的人员名单报政府法制部门,经审查合格后发放新的行政执法证件。
第十八条 行政执法证件实行年度审验制度,行政执法部门应当按照有关规定于每年1月31日前将行政执法证件报政府法制部门审验,未经审验的不得继续使用。
区县政府法制部门于每年2月底前将审验情况报市政府法制部门。
第十九条 年度审验时,应当向政府法制部门提交以下资料:
(一)部门年度执法情况报告;
(二)行政执法人员名单以及人员变动情况;
(三)行政执法证件;
(四)行政执法人员执法考核成绩登记表。
第二十条 市政府法制部门应当在二十个工作日内完成行政执法证件的换发、补发、注销和年度审验工作。
第二十一条 对行政执法人员实行行政执法违法过错计分制度,满分为12分,从行政执法证件初次领取之日起计算,累计扣分达到6分,暂扣行政执法证件一个月,累计扣分达到8分的,暂扣行政执法证件三个月;累计扣分达到12分的,停止执法活动,吊销行政执法证件(具体扣分标准见附件)。
第二十二条 对行政执法人员的违法过错追究与记分同时进行,行政执法人员一次有两个以上违法行为的,应当分别计算分值。
第二十三条 市、区县政府法制部门和政府部门法制机构应当建立行政执法证件管理档案。行政执法人员的有关资料,除属工作性质规定不宜公布的外,应当通过法制网站向社会公布,接受社会监督。
第二十四条 行政执法人员有下列行为的,应当吊销其行政执法证件;依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行职责,玩忽职守的;
(二)滥用职权,徇私舞弊的;
(三)在检查中隐瞒、包庇、袒护、纵容违法行为的;
(四)公务员年度考核不称职的;
(五)作出的具体行政行为不当,侵犯行政管理相对人的合法权益或者给国家利益造成损害的;
(六)拒不接受行政执法监督检查的;
(七)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
(八)累计积分达到12分的;
(九)年度审验不合格的。
第二十五条 有下列情形之一的,由核发机关注销其行政执法证件:
(一)提前离岗的;
(二)离退休的;
(三)调离执法岗位的;
(四)其他需要注销或者公告作废的。
第二十六条 暂扣、吊销行政执法证件,由市、区县政府法制部门决定。暂扣行政执法证件不得超过三个月。吊销行政执法证件的,两年内不得重新申领行政执法证件。
第二十七条 行政执法人员对暂扣、吊销行政执法证件不服的,可以向作出暂扣、吊销决定的机关申请复查,受理机关应当在十个工作日内作出复查结论,并通知本人。
第二十八条 不按本办法规定制发行政执法证件的,所发证件无效,予以收缴,并视情节追究有关人员的责任。不按本办法规定定期更换行政执法证件的,行政执法证件自行失效。
第二十九条 已由国务院部门或者省行政主管部门统一制发的行政执法证件,在本市行政区域内可以依法使用,但应当由持证机关统一向本级人民政府法制部门备案。备案内容包括证件样本、颁证依据、持证人员名单、证件编号和使用范围。未备案的,视为无效证件。除不宜公布的外,市政府法制部门应当将以上内容统一向社会公布。
第三十条 行政执法人员有违反本办法规定的,公民、法人或者其他组织可以向政府法制部门或者有关机关举报,政府法制部门或者有关机关应当及时查处。
第三十一条 伪造、冒用行政执法证件,尚不够刑事处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法自二○○四年九月一日起施行。
