宁德市人民政府关于印发宁德市重特大事故应急处理预案（试行）的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 21:53:17 浏览:9900
来源:法律资料网
宁德市人民政府关于印发宁德市重特大事故应急处理预案（试行）的通知
福建省宁德市人民政府
宁德市人民政府关于印发宁德市重特大事故应急处理预案（试行）的通知
宁政〔2005〕 5号
各县（市、区）人民政府，东侨、赛岐、福安畲族开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
宁德市重特大事故应急处理预案》（试行）已经市政府同意，现印发给你们，请认真结合工作实际贯彻执行。
宁 德 市 人 民 政 府
二○○五年四月二十八日
宁德市重特大事故应急处理预案（试行）
第一条 为确保全市人民群众的生命财产安全，维护社会稳定大局和促进国民经济持续、快速、健康发展，避免和最大限度地减少重特大事故发生后所造成的人员及财产损失，有序、有效地迅速救援，根据《中华人民共和国安全生产法》第六十八条、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》的有关要求，结合我市实际，特制定本《预案》。
第二条 重特大事故应急指挥机构
（一）重特大事故应急抢险救灾工作实行政府领导、统一组织和分部门牵头负责的原则。
（二）重特大事故应急抢险救灾总指挥部总指挥由市长担任，常务副市长和分管副市长担任副总指挥，成员由分管市长助理（或市政府副秘书长、市政府办副主任）、经贸、安监、公安、建设、交通、卫生等相关部门和各县（市、区）长以及驻宁德部队、武警宁德支队、市公安消防支队、市公安交警支队负责人组成。总指挥部办公室设在市安全生产监督管理局，办公室主任由该局局长兼任。
（三）重特大事故应急抢险救灾总指挥部下设五个工作组，分别由各分管副市长任组长，分管市长助理（或市政府副秘书长、市政府办副主任）和相关部门负责人任副组长，有关部门为牵头单位。
1、警戒保卫组，由市公安局负责。
2、抢险救灾组，各类事故分别由以下部门负责：道路交通、火灾和民用爆炸物品等事故由市公安局负责；水上交通事故由市交通局、宁德海事局负责；渔业生产事故由市海洋与渔业局、宁德海事局负责；非煤矿山和危险化学品等工业企业生产事故由市安监局负责； 建筑质量安全和施工安全事故由市建设局负责；特种设备事故由市质量技术监督局负责；急性中毒事故由市卫生局负责；其它事故如民航、铁路等分别由其主管部门或市政府指定部门负责。
3、医疗救护组，由市卫生局负责。
4、物资供应组，由市经贸委负责。
5、善后处理组，根据实际情况由市政府指定民政、工会、保险或其他部门负责。
第三条 重特大事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责
（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
（二）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；
（四）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿；
（五）根据事故灾害发生情况，组织人员和物资疏散工作；
（六）配合上级部门进行事故调查处理工作；
（七）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（八）适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
（九）处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其它事项。
第四条 重特大事故报告和现场保护
（一）事故报告
重特大事故发生后，事故单位在组织抢救的同时必须做到：
1、立即将所发生的重特大事故情况如实报告市安全生产监督管理局，并由其立即按照国家有关规定上报事故情况。
2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点、类别；
（2）事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施，事故灾区的控制情况；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（7）事故的报告单位、签发人和报告时间。
（二）市安全生产监督管理局负责人接到重特大事故报告后，应立即赶到事故现场，组织事故抢救，同时报告分管副市长，并根据情况提出有关建议和要求，协调相关部门做好抢险救灾和事故调查处理。
（三）重特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（四）通讯联络
市政府办公室值班室电话：2822612。
市安全生产监督管理局值班电话：2986822、2986821、13850356066、13706926788。
第五条 事故后应急
（一）重特大事故发生后，市政府应急抢险救灾指挥部要及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报省政府。
（二）交通、供水、供电等公用设施管理部门要尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
（三）公安部门要加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
（四）卫生部门要立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。医药部门要及时提供救护所需药品。其他相关部门应做好抢救配合工作。
（五）经贸、交通运输部门要保证抢险、救灾物资供应和运输。
（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
第六条 应急处理预案
（一）道路交通事故
1、及时出警，快速处置交通事故现场。交警部门接到交通事故报警后，市区范围要在30分钟内到达现场，国道范围要在60分钟内到达现场，省道范围要在120分钟内到达现场。在快速全力组织抢救伤员的同时，要认真做好事故现场的勘察处理和现场保护、交通指挥疏导工作。
2、建立完善的交通事故处置机制。交警部门要与医疗、消防等部门和具有大型起重设备的企业组成快速联动机制，将事故损失降到最低程度。
3、对于道路发生水毁、塌陷、滑坡等造成的险情，交警部门在采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，要立即通报公路养护部门尽快组织抢修，确保道路交通安全。
4、具体应急预案由市公安交警支队负责制定。
（二）水上交通和渔业生产事故
1、为了能在较短的时间内赶到事发海域水域，及时参与救助，减少伤亡和损失，根据本市海域和河流水域港点及船舶分布的情况，可指定相关码头和相关船舶作为救助点和救助船舶。
2、宁德海事局、市地方海事局和市海洋与渔业局及其在各地设置的海事机构接到事故报告后，要立即调度救助船舶和过往船舶，赶赴事故发生海域、水域参与救助。分为四组：第一组，转运事故现场人员；第二组，在事故海域、水域搜救落水人员；第三组，接应遇险人员上岸，协助医护人员救助伤者；第四组，保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶（水上设施），处理其它意外事故。
3、协同有关部门分析制定打捞方案，并监督实施，及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其它船舶航行安全。
4、具体应急预案由宁德海事局和市海洋与渔业局、市交通局负责制定。
（三）火灾事故
1、消防部门接警后，要以最快速度赶赴火灾现场，根据不同类型火灾，采取正确有效的扑救方法和战术，控制火势蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资。有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员。
3、配合医疗救护、公安、交警等部门，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
4、具体应急预案由市公安消防支队负责制定。
（四）非煤矿山事故
1、事故发生后，安全生产监督管理局等有关部门要立即赶赴现场，根据不同类型的事故组织实施抢救工作。
（1）坍塌、冒顶事故。迅速制定营救方案，调集钻机、钢管、掘进设备，设法向塌方被堵区域输送空气、水、食品，并建立通讯联络系统。
（2）透水事故。应请专业人员准确判定透水原因及地点、涌水量等情况，调集水泵、排水管、法兰盘等设备、器材排除井下涌水，并加强通风和恢复通讯联络。
（3）中毒窒息事故。迅速调动相关县（市）矿山救护队紧急救助抢险，调集风机、风筒等救灾物资排除有害气体。
2、调集医疗救护队伍，抢救伤员和做好灾区的防疫工作。
3、组织警力，做好事故区域警戒，维护矿区社会治安，保护国家和人民生命财产安全。
4、具体应急预案由市安监局负责制定。
（五）危险化学品事故
1、发生危险化学品事故，安全生产监督管理局和环保、公安、卫生等部门要立即组织实施救援，并按下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；
（2）迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；
（3）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；
（4）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。
2、危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
3、具体应急预案由市安监局负责制定。
（六）建筑质量安全和施工安全事故
1、事故发生后，建设部门要组织人员迅速赶往现场，开展抢险工作。
2、制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。
3、协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
4、具体应急预案由市建设局负责制定。
（七）民用爆炸物品事故
1、接警后，公安部门要迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品的种类、数量和来源。
2、组织力量并采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品和疏散人员。
3、搜寻证据追查或监控有关嫌疑人员。
4、具体应急预案由市公安局负责制定。
（八）特种设备事故
1、质量技术监督部门接到事故报告后，要组织专业人员赶赴现场，实施抢险。
2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断气体等危险源，并设立警戒区域，疏散人员。
3、机电类特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。
4、具体应急预案由市质量技术监督局负责制定。
（九）急性中毒事故
1、卫生部门接到急性中毒报告后，要根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。
2、具体应急预案由市卫生局负责制定。
（十）其它事故按照相关部门的预案，由市政府相关部门配合组织实施抢险救灾工作。
第七条 其他事项
（一）本《预案》是作为重特大事故发生后，市政府及有关部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
（二）政府各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防重特大事故的意识和采取有效的防范措施。
（三）任何组织和社会个人都有报告灾情、参加重特大事故抢险救灾的义务。
（四）各县（市、区）政府、各行业主管部门要结合实际和本行业特点，制定出相应切实可行的重特大事故应急处理预案，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。
（五）本《预案》自公布之日起实施。
市人民政府关于印发《襄樊市旅游饭店管理办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄政发［2001］77号
市人民政府关于印发《襄樊市旅游饭店管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市旅游饭店管理办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○○一年十二月十七日
襄樊市旅游饭店管理办法
第一条为加强对全市旅游饭店的管理，提高旅游饭店的管理和服务水平，促进全市旅游业快速发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市旅游饭店。法律、法规另有规定的，从其规定。
本办法所称的旅游饭店，是指在本市开办的、经国家、省旅游行政主管部门评定的星级饭店，以及本市其它经县级以上旅游行政主管部门（含县级，下同）确认的、能够接待旅游团队的饭店、宾馆、酒店、度假村等旅游接待推荐饭店。
第三条市旅游行政主管部门依照有关规定负责本市行政区域内旅游饭店的行业管理工作。
各县（市）区、各开发区管委会旅游行政主管部门负责各自行政区域范围内旅游饭店的有关管理工作。
公安、卫生、工商、物价、税务、贸易等部门，按照各自职责做好与旅游饭店有关的管理工作。
第四条市旅游局负责对全市二星级以下（含二星级，下同）饭店的评定工作。向市旅游行政主管部门申请进行二星级以下饭店评审，应提出申请书，并附营业执照副本和特种行业许可证、卫生许可证、服务价格监审证以及法律、法规规定的其他证件与资料。市旅游行政主管部门应在收到申请书之日起60日内，按国家星级饭店评审标准评审完毕。达到标准的，发给相应的星级饭店证书；达不到标准的，不颁发证书，并书面说明理由。
申请进行三星级以上饭店评审的，按国家旅游局《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》的程序办理。
市旅游行政主管部门在进行星级饭店评审时，必须按物价部门核定的标准收费。
第五条未取得星级资格但符合下列条件的饭店，可以向县级以上旅游行政主管部门申请进行旅游接待推荐饭店的认定：
（一）有电话总机、总服务台；
（二）有与接待旅游团队相适应的停车场；
（三）有消防设施、安全通道和紧急疏散标志；
（四）公共区域设有公共信息图形符号和指示标志，有男、女分设的卫生间；
（五）客房有必备生活、通信设施；
（六）客房、公共区域有采暖、制冷设备；
（七）有美发、购物、娱乐健身等服务项目；
（八）有与接待旅游团队相适应的餐厅及相应的厨房。冷库和储藏等设备设施，能定时提供餐饮服务；
（九）有符合有关法律、法规规定的安全、卫生、环境等设施，达到规定的安全、卫生、环境保护标准；
（十）饭店从业人员经过严格的岗位培训，取得了相应的上岗证书，有良好的职业道德素质和业务技能；
（十一）有健全的管理制度；
（十二）有三家以上本市旅行社的联名推荐。
第六条市旅游行政主管部门负责市区内旅游接待推荐饭店的认定工作（襄阳区旅游接待推荐饭店认定工作按区划调整时的规定执行）。各县（市）按属地管理原则负责本行政区域内旅游接待推荐饭店的认定工作。
县级以上旅游行政主管部门在认定旅游接待推荐饭店时，实行免费认定原则，不得收取任何费用。
第七条向县级以上旅游行政主管部门申请旅游接待推荐饭店认定，应提出申请书，并附营业执照副本和特种行业许可证、卫生许可证、服务价格监审证以及法律、法规规定的其他证件与资料。县级以上旅游行政主管部门应在收到申请书之日起60日内评审完毕，并向符合规定条件的饭店，颁发旅游定点饭店证书和标志牌；不符合条件的，不颁发证书、标志牌，并书面说明理由。
第八条县级以上旅游行政主管部门应会同有关部门对二星级以下的饭店和旅游定点饭店进行监督检查，发现不符合旅游饭店行业标准和消防、安全、卫生、环境保护等标准的，责令限期整改；逾期达不到标准的，按规定降低或取消星级饭店、旅游接待推荐饭店资格。
被降低或取消星级饭店、旅游接待推荐饭店资格的，半年内不得重新申请进行星级饭店的评审或接待推荐饭店的认定；被第二次降低或取消星级饭店、旅游接待推荐饭店资格的，三年内不得再申请进行星级饭店评审或接待推荐饭店认定。
第九条旅游饭店应将星级饭店或接待推荐饭店标志牌置于本饭店营业场所明显位置。
第十条旅游饭店应做到依法经营，诚实信用，公平竞争；承揽旅游业务，应依法明确双方的权利、义务和违约责任等有关事项。
第十一条旅游饭店应制定文明服务规范和作业标准，为旅游者提供优质服务，并及时处理旅游者的投诉。
第十二条旅游饭店应按国家有关规定对从业人员进行旅游职业道德教育和岗位专业培训。
旅游饭店从业人员实行持证上岗制度，并按岗位统一着装，佩带胸卡，使用敬语服务，不得收受回扣、索要小费。
第十三条物价部门负责制定和管理旅游饭店价格政策和价格水平，审批等级标准幅度、并实行《监审证》制度和年审制度，对价格垄断、价格欺诈、牟取暴利等扰乱市场秩序和各种价格违法行为进行查处。
旅游饭店必须公开服务项目和服务收费标准，实行明码实价，不得擅自提高收费标准。
第十四条旅游饭店应加强卫生管理，向旅游者提供安全卫生的食品和饮用水，严格按规定对生活服务设施和用具进行消毒，预防食物中毒和传染病的传播，确保旅游者的人身健康。
第十五条旅游饭店必须严格遵守旅游安全法规、规章，建立安全管理制度，严格保安、消防措施，保护旅游者的人身、财产安全。严禁旅游饭店利用经营场所进行卖淫、嫖娼、赌博等违法犯罪活动。
第十六条县级以上旅游行政主管部门应加强对旅游饭店服务质量的监督管理，健全投诉受理制度；收到对旅游饭店及其从业人员的投诉，应在收到之日起15日内调查处理完毕；情况复杂的，时间可适当延长，但最长不得超过30日；对署名投诉的，受理部门必须书面向投诉者反馈处理情况。
第十七条对既符合星级标准或旅游接待推荐饭店标准，又能提供优质服务，受到宾客多次表扬的，特别是设施设备的维修、保养及清洁卫生、服务质量和宾客意见得分率很高的饭店，县级以上旅游行政主管部门应从中评选星级最佳饭店和最佳旅游接待推荐饭店，并在新闻媒体中予以通报表扬。
第十八条违反本办法有关规定，由县级以上旅游行政主管部门和其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条县级以上旅游行政主管部门和其他有关部门工作人员在旅游饭店管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位上级主管部门或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条凡本办法中涉及的、由市旅游局办理的审批事项，均应在市行政服务中心设立窗口予以办理。
第二十一条本办法由市旅游局负责解释。
第二十二条本办法自发布之日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《西安市统计管理条例》的决定
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《西安市统计管理条例》的决定
陕西省人民代表大会常务委员会
（1998年4月23日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议决定：批准《西安市统计管理条例》，由西安市人民代表大会常务委员会公布施行。
（1997年11月13日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1998年4月23日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强统计管理，确保统计资料的准确性、及时性，发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，均应遵守本条例，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
居民委员会、村民委员会和公民，有义务如实提供国家统计调查所需情况。
第三条 市人民政府统计机构是本市统计工作的行政主管部门，区、县人民政府统计机构负责辖区内的统计管理工作。
工商、财政、税务、审计、监察、公安等部门应按照各自的职责，协助统计机构做好统计管理工作。
第四条 统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，不受侵犯。
本市各级人民政府及其所属部门和企业事业组织的领导人，应加强对统计工作的领导，支持统计机构和统计人员依法开展工作。
第五条 统计工作应接受社会公众的监督。任何单位和个人都有权揭发、检举统计中的违法行为。
第二章 统计机构和统计人员
第六条 市、区、县人民政府统计机构，负责组织、领导、协调、管理、监督本行政区域内的统计工作，对本行政区域内的国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，组织国民经济核算，并有计划地加强统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代
化建设。
第七条 市、区、县人民政府所属部门的统计机构或统计负责人，负责本部门及所属单位统计工作的组织、协调、管理、监督，统计业务受同级人民政府统计机构指导。
第八条 高新技术产业、经济等各类开发区的统计机构或专职统计员负责组织、领导、协调本开发区内的统计工作。
第九条 乡镇人民政府和街道办事处的统计工作站（办）或专职统计员负责组织、领导、协调、管理本乡镇和街道办事处的统计工作。
第十条 企业事业组织的统计机构或统计负责人，负责本单位统计工作的组织、协调、管理、监督。
第十一条 实行统计人员持证上岗制度。统计人员应具备相应的专业知识，取得《统计岗位证书》，方可从事统计工作。
第十二条 统计人员应保持相对稳定。各级统计机构主要负责人和具有中级以上统计专业技术职称人员的调动，应按照有关规定办理。
第十三条 依法设立的统计事务所，可以按照规定接受委托进行统计调查、咨询服务和统计资料真实性的鉴定。
第三章 统计调查和统计登记
第十四条 统计调查必须按照批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。
第十五条 本市统计调查项目按照下列不同情况确定：
（一）全市性统计调查项目，由市人民政府统计机构拟定，或会同有关部门共同拟定，报市人民政府批准；
（二）区、县的统计调查项目，由区、县人民政府统计机构拟定，或会同有关部门共同拟定，报同级人民政府批准，并报市人民政府统计机构备案；
（三）市、区、县人民政府所属部门的统计调查项目，由该部门制定，报同级人民政府统计机构备案。
民间统计调查活动，按照国家规定办理。
第十六条 统计调查表的制发必须遵守下列规定：
（一）全市性国民经济和社会发展情况的统计调查表，由市人民政府统计机构制定；
（二）市、区、县人民政府所属部门的专业统计调查表，发到本系统内的，须报同级人民政府统计机构备案；发到本系统外的，须经同级人民政府统计机构批准。
经批准或备案的统计调查表必须附有说明书，标明制表机关、表号、批准或备案部门、批准文号。
第十七条 统计调查表确需变更的，应经原批准机关同意，并按制发新表的规定办理审批手续。
第十八条 市、区、县人民政府统计机构及其他部门组织的统计调查，必须与上级人民政府统计机构和其他部门的统计调查相衔接，不得重复。
第十九条 未经市、区、县人民政府统计机构批准或备案、不符合制表规范及超过执行期限的统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报。
第二十条 禁止利用统计调查窃取国家秘密，损害社会公共利益或进行欺诈活动。
第二十一条 实行统计登记制度。在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户等统计调查对象必须到市、区、县人民政府统计机构进行统计登记，领取由市人民政府统计机构颁发的《统计登记证》。
统计调查对象，应在成立之日起30日内办理统计登记。
统计调查对象应在分立、合并、终止之日起15日内到原登记机关办理变更登记或注销登记。
第四章 统计资料
第二十二条 市、区、县人民政府统计机构以及建立统计机构或指定统计负责人的单位，必须依法建立健全原始记录、统计台帐以及统计资料的审核、交接、档案和保密等管理制度。
第二十三条 各部门、各企业事业单位上报的统计资料必须经本部门、本单位领导人和统计负责人审核、签署，并加盖公章。属于公民个人提供的统计资料，必须由本人签名。
第二十四条 国家机关、社会团体和企业事业组织的领导人，对统计机构和统计人员依法提供的统计资料不得擅自修改，也不得授意或强迫统计人员修改。不得对拒绝、抵制篡改统计资料或拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。
第二十五条 市、区、县统计调查范围内的统计资料由同级人民政府统计机构审定、提供和对外公布。任何单位和个人不得擅自公布。
全市性的统计数据以市人民政府统计机构公布的数据为准。
第二十六条 市、区、县人民政府所属部门公开发布本系统的统计信息，应与本部门报送同级人民政府统计机构的有关统计资料相一致。
第二十七条 市、区、县人民政府及其各部门，进行评比、表彰、奖励所使用的统计资料，应以市、区、县人民政府统计机构提供或核定的统计资料为准。
第二十八条 属于国家秘密的统计资料，必须依法保密。
属于公民单项调查资料，统计调查对象的商业秘密及其他应保密的统计资料，非经本人或统计调查对象同意，不得泄露。
第二十九条 各级统计机构应当利用统计信息为社会提供服务，可以接受社会团体、企业事业组织、个人的查询或者委托调查。在统计法律、法规和统计制度规定的统计调查项目之外提供的统计信息咨询和委托调查，按国家的有关规定执行，并实行有偿服务。
第五章 统计检查监督
第三十条 市人民政府统计机构设置统计检查机构，区、县人民政府统计机构配备专职统计检查员，依法行使统计检查监督职权，负责检查监督统计法律、法规和统计制度的执行情况，查处统计违法行为。
第三十一条 统计检查员执行统计检查任务时，应出示《统计检查员证》，并有两个以上人员参加。
第三十二条 市、区、县统计机构执行检查任务，有权向被检查对象发出《统计检查查询书》。被检查对象在接到《统计检查查询书》之日起15日内必须作出答复，逾期不答复的，视为拒报。
统计检查员执行检查任务时，有权要求被检查对象提供统计原始记录、统计台帐及有关资料。
第三十三条 市、区、县人民政府统计机构实施行政处罚，必须制作规范的处罚决定书，使用财政部门统一印制的票据。
第三十四条 市、区、县人民政府统计机构对有关统计违法行为的揭发、检举，应及时受理，依法查处。
第六章 法律责任
第三十五条 国家机关、社会团体和企业事业组织的领导人，自行修改统计资料、编造虚假数据或强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由市、区、县人民政府统计机构予以通报批评。
国家机关、社会团体和企业事业组织的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由市、区、县人民政府统计机构予以通报批评。
第三十六条 国家机关、社会团体有拒报、虚报、瞒报、屡次迟报或伪造、篡改统计资料等违法行为之一的，由市、区、县人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由其上级机关或监察部门给予行政处分。
企业事业组织、个体工商户有拒报、虚报、瞒报、屡次迟报或伪造、篡改统计资料等违法行为之一的，由市、区、县人民政府统计机构予以警告，并可按照下列规定处以罚款：
（一）对企业事业组织处以五百元以上五千元以下罚款，情节严重的，处以五千元以上五万元以下罚款；
（二）对个体工商户视情节轻重处以二百元以上二千元以下罚款。
第三十七条 国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户不按本条例规定进行统计登记、变更登记、注销登记的，由市、区、县人民政府统计机构责令限期改正，给予警告；国家机关、社会团体逾期不改正的，对负有直接责任的主管人员给予行政处分；个体工商户逾期不改正的
，可处以五百元以上一千五百元以下罚款。
第三十八条 利用统计调查窃取国家秘密或违反有关保密规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。
利用统计调查损害社会公共利益或进行欺诈活动的，由市、区、县人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可处以违法所得二倍以下罚款；没有违法所得的，处以五百元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 实施本条例规定的行政处罚，必须依照法律、法规的规定进行。
市、区、县人民政府统计机构对企业事业组织罚款三万元以上的，对个体工商户罚款一千五百元以上的，当事人有要求举行听证的权利。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十一条 篡改统计资料、编造虚假数据骗取荣誉称号、物质奖励或晋升职务的，由作出有关决定的机关或上级机关、监察机关取消其荣誉称号，追缴所得物质奖励和撤销晋升的职务。
第四十二条 统计机构、统计人员违反本条例规定，泄露公民、家庭的单项调查资料或统计调查对象的商业秘密及其他秘密，造成损害的，依法承担民事责任。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门给予行政处分。
第四十三条 统计工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假的，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十四条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1998年4月23日
