中国银监会办公厅关于加强银行卡发卡业务风险管理的通知

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广东省深圳市人民政府


深圳市国有企业经营者年薪制暂行规定
深圳市人民政府


第一章 总 则
第一条 为建立符合现代企业制度要求的激励机制，合理确定经营者收入水平，充分调动经营者的积极性和创造性，提高企业经营管理水平，促进企业经济效益的增长，实现国有资产的保值增值，特制定本规定。
第二条 企业经营者年薪制是依据企业规模和经营业绩，以年度为单位，支付经营者收入的一种分配方式。
本规定所指企业经营者是企业的董事长和总经理。
第三条 实施年薪制的基本原则：
（一）经营者年薪水平要与企业的规模和经营成果挂钩；
（二）经营者年薪核算办法、支付方式要与企业员工收入分配分离；
（三）既有利于建立经营者的激励机制，又与社会的经济发展水平和社会的承受能力相适应；
（四）加强监督约束机制，规范收入分配，取消隐性收入。
第四条 本规定适用于在深圳市依法设立的市属国有全资企业、国有独资公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司。其他类型企业可参照执行。

第二章 年薪的构成及核定办法
第五条 经营者年薪由基本年薪、增值年薪和奖励年薪构成。
第六条 经营者基本年薪是根据市政府颁布的企业分类定级的办法，按企业类别确定经营者年度基本收入。其标准为：
一类企业经营者基本年薪为6万元；
二类企业经营者基本年薪为4．8万元；
三类企业经营者基本年薪为3．6万元。
经营者基本年薪每年根据市政府颁布的物价指数作适当调整。
第七条 经营者增值年薪是根据企业主要经济效益指标的增长情况，按一定办法计核的企业经营者年度收入。其计算公式为：
董事长增值年薪＝3×基本年薪×（0．4×利润增长率＋0．6×净资产增长率）／25％
总经理增值年薪＝3×基本年薪×（0．4×净资产增长率＋0．6×利润增长率）／25％
＊净资产增长率指企业当年净资产值减去上年度净资产值的余额占上年度净资产值的百分比。净资产增长率必须剔除资产评估、配股等非经营性增长因素。
＊利润增长率指企业当年实现利润减去前两年实现利润加权平均数的余额占前两年实现利润加权平均数的百分比。前两年实现利润加权平均数的权重比例分别为：前一年70％，前二年30％。
经营者增值年薪最多不得超过基本年薪的三倍。
经营者增值年薪计算结果为负数时，视增值年薪为零。
第八条 奖励年薪是由资产经营公司根据企业的规模大小、企业的经营环境和企业当年的主要经济指标增长情况满足以下条件时分别对董事长和总经理酌情予以奖励：
（一）（0．6×利润增长率＋0．4×净资产增长率）大于25％，对总经理予以奖励；
（二）（0．4×利润增长率＋0．6×净资产增长率）大于25％对董事长予以奖励。
第九条 亏损企业由股东会或产权单位按减亏、扭亏的幅度适当对经营者给予奖励。

第三章 年薪的支付
第十条 经营者基本年薪列入企业成本，由企业按月以现金形式支付。
第十一条 经营者的增值年薪列入企业成本，年终考核并经董事会或产权单位同意，由企业一次性以现金形式支付。
第十二条 经营者奖励年薪从企业税后利润中提取，由产权单位以现金、股份、可转换债券等形式支付。
第十三条 经营者基本年薪和增值年薪在企业工资总额外单列。
第十四条 董事长、总经理年薪收入的兑现要考核企业当年上交利润的情况，不交或欠交利润的企业，以及虚盈实亏的企业，不能发放董事长和总经理的增值年薪和奖励年薪。

第四章 年薪的管理
第十五条 确定和兑现董事长、总经理的年薪收入要认真考核并坚持审批制度，体现收入公开化、规范化的原则。
第十六条 经营者年薪考核和申报按下列程序进行：
（一）公司应聘请有资格的会计师事务所进行审计，并根据审计报告按本规定的有关规定测算董事长、总经理年薪数额，并填报经营者年薪审批表；
（二）产权部门或公司股东会和董事会对经营者年薪审批表进行审核。
（三）市劳动部门对产权部门的审核结果进行核准。
第十七条 实行年薪制的董事长、总经理，不得再享受本企业内部的工资、奖金等其它工资性收入。董事长、总经理如继续享受上述收入的，市劳动部门应责令其退回，并视情节轻重，给予通报批评和经济处罚。
第十八条 经营者离任审计报告结果与经营者在任期内年度审计报告不符的，由产权单位和董事会扣减当年的增值年薪。

第五章 附 则
第十九条 董事长、总经理的劳动保险、住房等待遇按照市政府有关政策执行。
第二十条 本规定由深圳市人民政府负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起执行。原企改办《试点企业董事长总经理年薪制办法（试行）》〔1994〕7号文同时终止执行。



1997年8月16日
四川省达州市人民政府办公室


达州市人民政府办公室关于印发《达州市环境质量信息公告办法》的通知

(达市府办〔2007〕6号)

各县、市、区人民政府，市级有关部门：

　　为增强环保工作透明度，维护人民群众环境知情权、参与权、监督权，提高环境管理和环境决策水平，促进经济社会健康发展，依据四川省人民政府办公厅《关于印发〈四川省环境质量信息公告办法〉的通知》（川办函〔2006〕177号）要求，结合我市实际，制定了《达州市环境质量信息公告办法》，并经市政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。


附：达州市环境质量信息公告办法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月二十四日


附件：

达州市环境质量信息公告办法


　　第一章 总 则

　　第一条 为提高环保工作透明度，维护人民群众的环境知情权、参与权和监督权，提高环境质量信息为环境决策与管理服务的及时性、准确性、系统性，使环境保护更好地服务人民的生产生活，根据《中华人民共和国环境保护法》、《四川环境保护条例》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号、《四川省环境质量信息公告办法》（川办函〔2006〕177号）有关的规定，结合达州实际，制定《达州市环境质量信息公告办法》。

　　第二条 本办法选用于全市各级人民政府、环境保护部门和有关部门。

　　第三条 本办法所称环境质量信息是指环境保护部门所属环境监测站按国家和省环境监测规范获得的监测数据信息以及相关部门提供的相关数据信息，依本办法应公开发布的数据、文字、图表等资料。

　　第四条 达州市环境保护局负责全市环境质量信息公告工作，各县（市、区）环保局负责辖区环境质量信息公告工作，依法定期公告环境质量信息。各级气象、水利、林业、农业、畜牧、国土资源、规划建设、卫生、统计、旅游、交通、公安、爱卫会等部门应积极提供与环境质量相关的信息，推进环境质量信息共享平台建设。

　　第五条 环境质量信息公告遵循准确、及时、公开，分级负责、属地管理，统一部署、逐步实施的原则。

　　第六条 建立环境质量会议分析制度。在市、县（市、区）分别建立环境分析会议制度，即各级人民政府和各级环保局分别组织的环境质量分析会议。主要负责分析环境质量状况及变化趋势、存在的主要环境问题，研究解决环境问题的意见和措施以及环境质量公告工作涉及的其他重要问题。

　　第二章 公告主要内容

　　第七条 各级环境保护部门逐步公告行政区内以下环境质量信息：

　　1．渠江、州河、巴河、前河、中河、后河、铜钵河、明月江、东柳河等主要河流和乌木水库、宝石水库、莲花湖水库等主要水库水环境质量；

　　2．各县（市、区）城区、主要城镇集中式饮用水水源地水环境质量；

　　3．各县（市、区）城区、主要城镇空气环境质量；

　　4．各县（市、区）城区、主要城镇声环境质量；

　　5．其他依法应公告的环境信息。

　　第八条 市环保局公布以下环境质量信息。

　　1．通川区及达县南外镇环境空气周报。

　　2．各县（市、区）人民政府所在地城区集中式饮用水源地水质月状况，渠江、州河、巴河、明月江、后河、东柳河流域水环境月质量，市城区声环境月质量、空气环境月质量以及全年环境质量。可以环境质量定期分析会议新闻通稿的形式发布。

　　第九条 市环保局公布的环境质量信息数据来源是：

　　1．各县（市、区）河流、湖库水质月报，巴河水质自动站监测数据；

　　2．各县（市、区）城市集中式饮用水水源地水质月报数据；

　　3．各县（市、区）城市空气质量周报，达州市城区空气自动监测系统和连续监测系统监测数据；

　　4．各县（市、区）功能区噪声、区域环境噪声、道路交通干线噪声监测数据。

　　5．重点污染源监督性监测数据。

　　第十条 各级环境保护部门应保证所发布环境质量信息的及时性和有效性，所公布的内容发生变化时应及时更新。

　　第十一条 环境质量信息涉及国家秘密的、法律法规禁止公开的依法不向社会公开。

　　第三章 公告形式

　　第十二条 环境质量信息通过以下一种或几种方式及时予以公布：

　　1．《达州日报》、《达州晚报》；

　　2．达州电视台、达州电台；

　　3．达州市党政网；

　　4．各县、市、区电视台、电台、党政网；

　　5．各地环保局公共网站；

　　6．新闻发布会；

　　7．在有关机关主要办公地点等地设立的信息公告亭、公告栏、电子屏幕、电子触摸屏等设施和其他便于公众知晓的形式发布。

　　第十三条 环境空气质量周报。主要采用表格形式；水环境、声环境、环境空气质量月报、季报、年报采用文字和图表综述，主要以新闻通稿形式表述。

　　第四章 环境质量定期分析会议制度

　　第十四条 市（县）环保局主持的环境质量分析会议

　　1．会议组成：由局长或委托的局领导主持，其他局领导、成员处（科）室、直属机构负责人参加。可邀请各有关部门及相关专家参加。

　　2．会议内容：听取环境监测机构和其他单位关于当地环境质量状况监测等方面的情况汇报，行政区内和流域（区域）主要环境状况；分析当前环境质量状况、变化趋势，找出存在的主要问题；研究解决当前环境问题的意见和措施以及环境质量公告工作涉及的其他重要问题。

　　3．会议采取例会制，每季度一次，每季度第一个月第二个工作周召开（有法定大假月份的会议推迟一周）。每年第一季度会议除对上季度的环境质量状况分析外，还要对上年全年环境质量状况进行分析。

　　4．会议材料主要由各级环境监测站负责编制上季（年）当地环境质量状况分析报告；由各级环境统计部门提供环境统计数据和分析资料。报告内容包括：当地的水环境质量，饮用水水源地水质状况，城区大气环境质量、降水状况，季末的声环境质量状况以及获取的其他监测信息；报告中应说明各要素的环境监测结果，与上月或往年同期的比较，分析变化趋势，探讨变化原因，提出建议意见；报告分文字稿和多媒体演示稿，应于确定会议时间的前2天提交。

　　5．会后应撰写会议纪要和季度（年度）环境质量公告新闻通稿。

　　第十五条 市（县）人民政府组织的环境质量分析会议

　　1．由政府分管领导主持，环保、发展改革委、经委、财政、监察、水利、规划建设、农业、畜牧、国土资源、卫生、统计、林业、气象、旅游、交通、公安、爱卫会等部门以及有关专家参加。

　　2．会议内容：听取环保局关于当前环境质量状况及存在主要问题的汇报；研究当前的环境形势及解决当前环境问题的意见和措施；明确各部门任务，安排部署相关工作。

　　3．会议采取例会制，每半年一次，一般在每年的1月、7月的中旬举行（各县、市、区每季度召开一次例会并公告环境质量信息）。

　　4．会议材料由环保局组织准备。各级水利、气象、林业、国土资源等相关部门要积极提供与环境质量相应数据资料，配合做好环境质量分析工作。

　　5．会后应撰写会议纪要和每季、半年（年度）环境质量公告新闻通稿。

　　第五章 公告程序

　　第十六条 市环保局公布的环境质量信息工作流程：

　　各县（市、区）按规范要求开展监测→市环境监测站汇总、整理→室、站领导逐级核定→市环保局审核签发（重要环境质量信息必须报市政府分管领导审批）→相关媒体公布。

　　实行周报的，市环境监测站每周五10:00前将公告内容报市环保局，媒体周六公布。

　　第十七条 定期召开新闻通气会，召集市内各大媒体参加，介绍环境质量状况，印发市政府或市环保局质量分析后确定的新闻通稿，并将新闻通稿全文在媒体刊发。

　　第六章 公告工作相关单位主要职责

　　第十八条 各级人民政府要高度重视环境质量通报工作，加强组织领导，协调各相关部门整合资源、共享信息、解决宣传平台，提供必要的资金、人员等工作条件，保障工作顺利开展。宣传部门要做好新闻媒体信息平台提供，财政部门要确保该项工作经费落实，气象、水利、林业、国土资源、统计等有关部门要积极配合，及时、准确、无偿提供相关数据，做好环境质量公告工作。

各级环保局、监测站（水质自动站托管站）要加强领导，高度重视环境质量通报工作，配备技术骨干，列支专项经费保证工作开展。切实抓好相关工作，确保水质自动站安全稳定正常运行，确保监测数据及时、准确。

　　各县（市、区）环保局应结合当地实际，参照省、市环境质量公告发布方案组织实施。

　　第七章 监督考核

　　第十九条 各级人民政府要加强对公告工作的监督、考核，加大环保投入，加强环境监测能力建设，定期组织对环境质量信息公布工作情况进行检查评比并对结果进行通报。对工作开展成绩突出的单位和个人给予表彰和适当的物质奖励。

　　第二十条 环保部门应设立公开投诉电话、信箱和电子邮箱接受公众的投诉、意见和建议，对环境质量信息公布情况进行监督。

　　公众可以通过环保部门公开投诉电话、信箱和电子邮箱反映其对环境质量信息公布的意见和建议。

　　第八章 附 则

　　第二十一条 本办法由市环保局负责解释。

　　第二十二条 本办法自发布之日起实施。