乐山市城市绿线管理实施办法
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乐山市城市绿线管理实施办法
四川省乐山市人民政府
乐山市人民政府令第 2 号
《乐山市城市绿线管理实施办法》已经市人民政府第2次常务会议审议同意，现予发布，自2005年5月1日起施行。
市长 姜晓亭
二○○五年三月二十三日
乐山市城市绿线管理实施办法
第一条 为建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》等法律、法规、规章的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
第三条 乐山市城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。
第四条 市规划和建设局是全市城市绿线管理工作的行政主管部门。城市管理行政执法、国土资源、水利、环保、林业等部门按照职责分工，负责城市绿线监督和管理的相关工作。
第五条 任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理的行为进行制止和检举的权利。
第六条 城市绿地系统规划由城市绿线行政主管部门负责组织编制，并将其纳入城市总体规划。
城市绿地系统规划，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定风景林地、防护绿地、大型公共绿地等绿地的绿线。
第七条 控制性详细规划应提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
第八条 修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。
第九条 城市绿线的审批、调整，按照《城市规划法》、《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》、《乐山市城市园林绿化管理办法》的规定进行。
经批准的城市绿线应当向社会公布，接受公众监督。
第十条 城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准进行绿地建设。
第十一条 城市绿线的界定以建设部《城市绿线管理办法》、《乐山市城市总体规划》、《乐山市城市绿地系统规划》等规定为依据。
第十二条 城市绿线的界定由城市绿线行政主管部门具体组织实施。
城市绿线、城市管理行政执法等行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行监督检查，并向本级政府和上级行政主管部门报告。
第十三条 城市绿线内的用地，不得擅自改作他用，不得违反法律法规、强制性标准及批准的规划进行开发建设。
第十四条 因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地，或者确需改变绿线内用地的使用性质的，必须依法办理相关审批手续。
第十五条 在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出、拆除。限期迁出方案，由城市绿线行政主管部门会同城市管理行政执法部门制定，报市人民政府批准，按照法定的程序组织实施。
拆除违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施，一律不予补偿。
第十六条 任何单位和个人不得在绿线范围内拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆物场、排放污水以及从事其他对生态环境构成破坏的活动。
近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》的规定予以严格控制。
第十七条 居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化应当达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。
各类建设工程必须与其配套的绿化工程同步设计、同步审批、同步施工、同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。
第十八条 对违反本办法第十三条规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城市管理行政执法部门会同城市绿线行政主管部门，依照《城市规划法》、《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》有关规定进行处罚。
第十九条 对违反本办法第十六条规定，在绿线范围内拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆物场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的行为，由城市管理行政执法等部门依照建设部《城市绿线管理办法》以及其他有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十条 公民、法人或者其他组织对有关行政机关作出的行政处罚决定以及其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 城市绿线行政主管部门以及其他相关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违反本办法规定，致使城市绿线范围内土地用途改变，造成绿地损坏的，由有权机关追究其行政过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 城镇体系规划所确定的城市规划区外防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照本办法执行。
第二十三条 本办法自2005年5月1日起施行。
审计机关审计档案管理规定
审计署 国家档案局
中华人民共和国审计署
国 家 档 案 局 令
第 10 号
《审计机关审计档案管理规定》已经审计署审计长会议、国家档案局局务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
审计署审计长 刘家义
档 案 局 局 长 杨冬权
2012年11月28日
审计机关审计档案管理规定
第一条 为了规范审计档案管理，维护审计档案的完整与安全，保证审计档案的质量，发挥审计档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称审计档案，是指审计机关进行审计（含专项审计调查）活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表等不同形式的历史记录。
审计档案是国家档案的组成部分。
第三条 审计机关的审计档案管理工作接受同级档案行政管理部门的监督和指导；审计机关和档案行政管理部门在各自的职责范围内开展审计档案工作。
第四条 审计机关审计档案应当实行集中统一管理。
第五条 审计机关应当设立档案机构或者配备专职（兼职）档案人员，负责本单位的审计档案工作。
第六条 审计档案案卷质量的基本要求是：审计项目文件材料应当真实、完整、有效、规范，并做到遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。
第七条 审计文件材料应当按照结论类、证明类、立项类、备查类4个单元进行排列。
第八条 审计文件材料归档范围：
（一）结论类文件材料：上级机关（领导）对该审计项目形成的《审计要情》、《重要信息要目》等审计信息批示的情况说明、审计报告、审计决定书、审计移送处理书等结论类报告，及相关的审理意见书、审计业务会议记录、纪要、被审计对象对审计报告的书面意见、审计组的书面说明等。
（二）证明类文件材料：被审计单位承诺书、审计工作底稿汇总表、审计工作底稿及相应的审计取证单、审计证据等。
（三）立项类文件材料：上级审计机关或者本级政府的指令性文件、与审计事项有关的举报材料及领导批示、调查了解记录、审计实施方案及相关材料、审计通知书和授权审计通知书等。
（四）备查类文件材料：被审计单位整改情况、该审计项目审计过程中产生的信息等不属于前三类的其他文件材料。
第九条 审计文件材料按审计项目立卷，不同审计项目不得合并立卷。
第十条 审计文件材料归档工作实行审计组组长负责制。
审计组组长确定的立卷人应当及时收集审计项目的文件材料，在审计项目终结后按立卷方法和规则进行归类整理，经业务部门负责人审核、档案人员检查后，按照有关规定进行编目和装订，由审计业务部门向本机关档案机构或者专职（兼职）档案人员办理移交手续。
第十一条 审计机关统一组织多个下级审计机关的审计组共同实施一个审计项目，由审计机关负责组织的业务部门确定文件材料归档工作。
第十二条 审计复议案件的文件材料由复议机构逐案单独立卷归档。
为了便于查找和利用，档案机构（人员）应当将审计复议案件归档情况在被复议的审计项目案卷备考表中加以说明。
第十三条 审计档案的保管期限应当根据审计项目涉及的金额、性质、社会影响等因素划定为永久、定期两种，定期分为30年、10年。
（一）永久保管的档案，是指特别重大的审计事项、列入审计工作报告、审计结果报告或第一次涉及的审计领域等具有突出代表意义的审计事项档案。
（二）保管30年的档案，是指重要审计事项、查考价值较大的档案。
（三）保管10年的档案，是指一般性审计事项的档案。
审计机关业务部门应当负责划定审计档案的保管期限。
执行同一审计工作方案的审计项目档案，由审计机关负责组织的业务部门确定相同保管期限。
审计档案的保管期限自归档年度开始计算。
第十四条 审计文件材料的归档时间应当在该审计项目终结后的5个月内，不得迟于次年4月底。
跟踪审计项目，按年度分别立卷归档。
第十五条 审计机关应当根据审计工作保密事项范围和有关主管部门保密事项范围的规定确定密级和保密期限。凡未标明保密期限的，按照绝密级30年、机密级20年、秘密级10年认定。
审计档案的密级及其保密期限，按卷内文件的最高密级及其保密期限确定，由审计业务部门按有关规定作出标识。
审计档案保密期限届满，即自行解密。因工作需要提前或者推迟解密的，由审计业务部门向本机关保密工作部门按解密程序申请办理。
第十六条 审计档案应当采用“年度-组织机构-保管期限”的方法排列、编目和存放。审计案卷排列方法应当统一，前后保持一致，不可任意变动。
第十七条 审计机关应当按照国家有关规定配置具有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫功能的专用、坚固的审计档案库房，配备必要的设施和设备。
第十八条 审计机关应当加强审计档案信息化管理，采用计算机等现代化管理技术编制适用的检索工具和参考材料，积极开展审计档案的利用工作。
第十九条 审计机关应当建立健全审计档案利用制度。借阅审计档案，仅限定在审计机关内部。审计机关以外的单位有特殊情况需要查阅、复制审计档案或者要求出具审计档案证明的，须经审计档案所属审计机关分管领导审批，重大审计事项的档案须经审计机关主要领导审批。
第二十条 省级以上（含省级）审计机关应当将永久保管的、省级以下审计机关应当将永久和30年保管的审计档案在本机关保管20年后，定期向同级国家综合档案馆移交。
第二十一条 审计机关应当按照有关规定成立鉴定小组，在审计机关办公厅（室）主要负责人的主持下定期对已超过保管期限的审计档案进行鉴定，准确地判定档案的存毁。
第二十二条 审计机关应当对确无保存价值的审计档案进行登记造册，经分管负责人批准后销毁。销毁审计档案，应当指定两人负责监销。
第二十三条 对审计机关工作人员损毁、丢失、涂改、伪造、出卖、转卖、擅自提供审计档案的，由任免机关或者监察机关依法对直接责任人员和负有责任的领导人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。档案行政管理部门可以对相关责任单位依法给予行政处罚。
第二十四条 电子审计档案的管理办法另行规定。
第二十五条 审计机关和档案行政管理部门可以根据本地实际情况，在遵循本规定的基础上联合制定实施办法。
第二十六条 本规定由审计署和国家档案局负责解释。
第二十七条 本规定自2013年1月1日起施行。此前审计署发布的《审计机关审计档案工作准则》（2001年审计署第3号令）同时废止。
中国和墨西哥关于一九七五年两国文化交流的换文
中国政府 墨西哥合众国政府
中国和墨西哥关于一九七五年两国文化交流的换文
（签订日期１９７５年９月９日 生效日期１９７５年９月９日）
（一）我方去文
墨西哥城
外交部长埃米略·奥·拉瓦萨硕士阁下
部长先生：
我非常高兴地提到关于发展我们两国之间的文化交流的会谈。在会谈中，双方对最近二年文化交流项目的完成情况一致表示满意，并且认为，这些文化交流活动进一步促进了两国人民之间的友谊和相互了解。此外，双方还就一九七五年两国文化交流的下列项目进行了磋商，并取得了一致意见：
１．中国绘画和手工艺品赴墨西哥展出；
２．墨西哥电影技术考察小组访华；
３．墨西哥派两名医生来华学针灸；
４．相互提供助学金，享受助学金的名额，双方另行商定；
５．墨西哥手工业者代表团访华；
６．继续交换新闻电影素材；
７．交换刊物；
８．继续进行两国间的体育交流。
如阁下同意以上各点，本照会及阁下的复照将成为我们两国政府间的一项协议。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国
驻墨西哥合众国大使
姚 广
（签字）
一九七五年九月九日于墨西哥联邦区
（二）对方来文
墨西哥联邦区
中华人民共和国特命全权大使
姚广先生阁下
大使先生：
我非常荣幸地提到阁下一九七五年九月九日第（７５）０１８号照会，原文如下：
（内容同我方去文，略。）
我非常高兴向阁下确认我国政府同意一九七五年文化交流项目，为此，阁下的来照及本照会即成为墨西哥政府和中华人民共和国政府之间的一项协定。
顺致最崇高的敬意。
墨西哥外交部长
埃米略·奥·拉瓦萨
（签字）
一九七五年九月九日于联邦区特拉特洛尔科
